交通局对于铁路工程建设工作意见

　几经波折梦未圆

　　规划中的*铁路，西起*，东至广东肇庆。肇庆往东，顺着既有线广肇（茂）线走上100公里，就能到达广州。所以，也有人把*铁路称为*铁路。

　　*铁路最早见于*年*先生撰写的《建国方略》，是构想中“*线”的重要一段。*在规划中：“此路起自富庶之区域，迄于富庶之区域……沿线富有煤、铁矿田，又有银、锡、锑等贵金属矿。”此后几十年中，黔桂铁路、川黔铁路和广肇（茂）铁路先后建成通车，只需再修建长约400公里的*铁路，便能使川黔铁路和黔桂铁路顺势东延，衔接富庶的珠三角地区，完成国父的遗愿。然而，由于旧中国连年战乱，加上财力匮乏，使得川黔线和黔桂线从*东延直通珠三角的便捷铁路，最终未能动工兴建，*通往广州的最便捷铁路通道成了“纸上谈兵”。

　　新中国成立后，*铁路线建设仍是一波三折，几次将要开工却几番夭折：*年，*援建的坪柳铁路（即*至广东省*市）因中苏关系恶化被迫中途下马；*年，*（鹿寨）至广东*的铁路和南防、南昆铁路同时被列入*“*”计划。次年，铁道部第四勘察设计院根据交通部（*）交计683号文件精神，编制了“*至*铁路坪石至鹿寨段方案研究报告”。遗憾的是，规划中的“*铁路”因“文革”搁置下来。“文革”结束后，“*”规划中的南昆、南防等铁路相继建成通车，而同期被列入规划的*铁路因种种原因没有建设。至今，从*乘火车到广州，只能北上绕道衡阳或南下绕道茂名，两个方向的行程都需要10余个小时。

　　进入*世纪，*（广）铁路再次被列入国家规划。

　　*年，*铁路被列入国家《中长期铁路网规划（*-*）》。从那时起，活跃在红豆社区的网友便在网络上关注这条铁路的建设筹划，网友“星汉”更是其中的领军人物。“星汉”在红豆社区论坛上力促*铁路建设的文章，引发网友的热议。*年初，*“*”规划出台，*铁路项目被列入其中。

　　然而，*铁路再次经历波折：*年10月，自治区政府与铁道部签署了《关于加快推进*铁路建设的会谈纪要》，双方协商后决定启动南广铁路项目，*铁路规划再次搁置。

　　政府市民同一心力促立项齐呼吁

　　*年10月22日，*市政府召集发改委、规划、交通、水利等相关部门，并邀请*铁路局（现为南宁铁路局）、*机场管理集团等单位有关负责人，共同研究如何在周边城市交通路网建设加快的背景下，进一步巩固*市交通枢纽地位的重要课题。

　　会议达成了发展包括铁路、公路、水运、航空的综合性*大交通的共识。时任*市长*明确：必须抓住机遇，争取各级各部门的支持，解决好制约*市经济进一步发展的交通瓶颈问题，采取有效措施巩固交通枢纽地位，为建设在全区率先实现工业化的示范城市创造有利的交通条件。

　　修建*铁路被确定为*市寻求对外交通新突破的重点项目。

　　消息传出后，引起*广大市民的强烈共鸣，网友“星汉”在红豆社区*论坛上发布了题为《*铁路民促会：上下一条心，齐为*鸣！》的帖子，得到众多网友的支持，点击率在短时间内达到10余万个，回帖1600多条。跟帖者中，除了*人，还包括沿线城市如梧州、河池等地的网友，希望尽快修建*铁路，早日造福于沿线各地人民。*年11月14日，*网友自发出资，把*的原话“拼老命也要拿下*铁路线”以及征集到的口号印制成横幅，在世界青年足球锦标赛亚洲区预选赛F组*赛区的比赛中打出，表达*市民对政府工作的支持。

　　“交通决定城市未来，齐心共促*铁路！”*市上到政府官员，下到普通市民、网友，共同的愿望形成了合力，决心愈发坚定。

　　民间呼声受重视*重回规划中

　　从*年起，一直牵头发帖呼吁推动*铁路建设的网友“星汉”，引起了*政府部门的注意。*年，*市政府重新谋划“上马”*铁路时，*市发改委重大项目科负责人于7月约见了“星汉”，倾听这位网友对*铁路建设的想法和建议。当时，“星汉”认为：几年来网友一直在网上为建设*铁路奔走呼吁，修建*铁路已是民心所向；自治区要求*在全区范围内率先实现工业化和城镇化，而要成为“两化”的示范城市，离不开交通的支撑；修建*铁路可以使北部湾、*腹地和珠三角地区形成立体互动，为北部湾的开发提供强有力的支持。

　　*年10月，为了进一步巩固*市的交通枢纽地位，促进*铁路尽快立项建设，*市政府综合社会各方面意见，决定成立重大交通项目推进委员会，并专门设立了*铁路项目推进组，推进项目前期各项工作的开展，争取相关部门的支持。

　　*市政府向有关部门提出修建*铁路的构想后，很快得到包括自治区、铁道部和南宁铁路局在内各方的认可和支持。自治区副主席杨道喜强调指出，随着形势的发展和重大区域格局的形成，*的交通枢纽地位不但不会削弱，而且还要加强。*至梧州的铁路和高速公路建设可立即着手开展规划前期工作。铁道部政治部副主任佟立军表示：在有关部门正就修改铁路中长期规划进行前期调研之际，*市提出这个方案恰逢其时。

　　今年3月，在全国“两会”上，*市委书记*再次呼吁国家有关部门尽快立项修建*经梧州至肇庆的铁路，以化解桂中、桂东及粤西的交通“瓶颈”问题。与此同时，项目推进组工作人员也辗转于各有关部门之间，积极推进项目重新启动。*市委、市政府主要领导多次向自治区党委、政府领导汇报，并带队奔赴北京多渠道、多层次与国家发改委和铁道部沟通。*市发改委也多次向自治区政府办公厅、自治区发改委、南宁铁路局汇报和衔接。

　　与此同时，“星汉”等网友在网上呼吁重新启动*铁路项目的呼声一浪高过一浪。网友们的声音，也引起了自治区高层的积极关注。今年6月，自治区党委书记郭声琨到*新闻网考察调研时特别指出：“（网络）这个渠道很好，在网上可以了解很多民意，也可以听到很多群众最关心的问题，我有几次上网就发现*网友对*铁路呼声挺大。”

　　经过各方共同努力，今年7月，*铁路项目的推进工作取得重大突破。7月16日，*市委书记*郑重宣布：“经过我们*市差不多一年来的努力，经过有关领导和市发改委艰苦细致的工作，‘*铁路’已经被国家发改委列入铁路中长期发展规划！这条铁路可望在不久的将来启动修通，将为*交通枢纽地位的巩固、为*‘二次创业’提供非常重要的交通保证！”7月27日，自治区主席马飚在全区上半年工作会上，再次明确要求加快推进*铁路建设项目。

　　消息一出，再次引爆了网友们的热情，纷纷发帖或回帖表达自己的欣喜之情；也有网民冷静地提出，“行百里者半九十”，*铁路重新列入国家规划应看作是一个新的开始，希望有关部门能以此作为突破口，进一步加快推进*铁路的前期准备以及立项建设等工作。

　　借助一半南广线只建*至梧州

　　今年11月10日，为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，中央出台了扩大内需促进经济平稳较快增长的十条措施，计划在20XX年年底前投资4万亿元促进经济增长。

　　面对新的机遇，*市委、市政府迅速作出反应，于11月11日召开经济社会发展工作会议，*强调，要“早策划、早规划、早计划，谋划好明年的经济发展和投资计划，保障我市经济社会平稳发展，形成城市建设新高潮……抓住国家启动铁路、公路等基础设施建设高潮的机遇，全力推动柳梧铁路（因南广铁路已经开工，*铁路将与其在梧州市交汇）于明年10月动工。”

　　11月13日，采访了*市政府政策研究室副主任黄劲以及*市发改委等相关部门负责人，他们认为，南广铁路最近举行了开工仪式，对*铁路的上马建设十分有利。由于南广铁路也途经梧州、肇庆两市，*线只需建成柳梧段200公里铁路，在梧州或者平南接上南广线即可，线路里程和投资都可节省一半，工程上马的条件更加充分。目前，*市已经委托铁二院为*铁路（*段）开展项目前期调查工作，为项目建议书的编制准备材料。

　　*透露，*市委、市政府高度重视*市交通枢纽的建设，*市发改委的相关工作人员在接到市委市政府的具体部署后，已动身前往北京助推项目的各项前期工作，力争早日完成立项，并争取在明年10月按计划动工兴建这条让*期盼了*年的铁路。