关于村务公开违规行为的督查整改办法
2008年04月05日 信息来源：胶州市杜村镇 点击数： 706
[杜发[2008]14号] 为认真贯彻落实《关于在全镇推行工作责任问责制的实施意见》(杜发〔2008〕7号)文件精神，明确村务公开的各项责任，对违规行为进行督查整改，特制订本办法。
一、适用对象
本办法适用于镇各有关部门、管区及各村级组织。
二、主要内容
(一)镇有关部门承办事项
1.对各村实行预决算制管理(承办单位：镇农招办)；
2.每季度对村务公开情况进行抽查并建立抽查档案(承办单位：镇农招办)；
3.组织开展村务公开档案检查并建立抽查档案(承办单位：镇党建办)；
4.每季度对小工程招投标项目进行检查并建立抽查档案(承办单位：镇建设办)；
5.村民建房情况和宅基地审批情况于五日内公示(承办单位：镇建设办)；
6.低保户确认情况于五日内公示(承办单位：镇社会事务办)；
7.各类惠农补贴的发放情况于五日内公示(承办单位：镇财源办)；
8.社会抚养费的收取情况于五日内公示(承办单位：镇计生办)；
9.二孩生育证的审批情况于五日内公示(承办单位：镇计生办)；
10.计划生育奖励政策和奖励对象于五日内公示(承办单位：镇计生办);
11.杜绝村级财务管理过程中的“吃拿卡要报”行为(承办单位：各管区)。
(二)村级组织的承办事项
1.村级备用金未超过限额标准，不存在坐收坐支现金、公款私存、借支挪用公款行为；
2.代管资金于三日内及时收缴；
3.按照票据管理规定使用票据,严禁将票据转借其他单位或个人使用；
4.严格控制各项非生产性开支的标准，超过标准的要严格按规定报批；
5.入帐的单据应当符合规定，不符合规定的应及时纠正；
6.按规定程序进行村级资产资源发包；
7.无举新债或乱举债行为；
8.村级小工程严格实行招投标，及时进行工程完工决算、结算；
9.村级收入严格实行档案管理；
10.建立健全村民理财小组，及时召开理财会议；
11.村务财务情况于每月6日公示；
12.村级未结算事项于每月月底上报；
13.财务档案、文书档案及时整理归档；
14.无其他违反村务公开要求的违规行为。
三、督查整改方式
1.限期整改；
2.批评教育；
3.通报批评；
4.给予党纪政纪处分。
四、督查整改程序
(一)督查
镇村务公开督查整改领导小组办公室(设在镇经管审计中心)每月10日对村务公开情况进行一次督查，并负责违规行为的举报受理和调查取证工作，对督查、举报情况和调查取证情况予以造册登记。
(二)整改
违规行为经查证属实后，由镇村务公开督查整改领导小组办公室向违规单位下发《违规行为限期整改通知单》，责令其在规定的期限内纠正违规行为，消除违规现象，并将整改情况于十日内书面反馈镇村务公开督查整改领导小组办公室。
(三)处理
对于查证属实的违规行为，按照情节轻重给予如下处理：
1.对情节明显轻微，未造成较大影响或损失的，由镇村务公开督查整改领导小组办公室采取批评教育的方式督促其改正违规行为；
2.对造成较大影响或损失，以及不按要求及时反馈整改情况的，由镇村务公开督查整改领导小组进行通报批评；
3.对造成重大影响或损失的，经镇党委研究决定后，按照《关于在全镇推行工作责任问责制的实施意见》的有关规定给予相应的党纪政纪处分。
五、督查整改结果的使用
督查整改结果作为镇党委、政府对各部门、管区和各村组织机关效能建设考核的重要依据。年内被通报批评一次的，取消当年评先创优的资格；年内被通报批评两次以上的，扣发半年奖金，并在年终考核中酌情扣减所在办公室的分数。
附件：1.杜村镇村务公开督查整改领导小组
2.村务公开违规行为督查整改登记表
3.违规行为限期整改通知单
附件1：
杜村镇村务公开督查整改领导小组
组 长：葛榜辉 党委副书记、纪委书记
副组长：单纪伟 副镇长
王世梅 组织委员
孙永杰 宣传统战委员
刘忠欣 人武部长
成 员：王启全 经管审计中心主任
吕跃军 党政督核办副主任
张 磊 纪委副书记
庄桂晓 经管审计中心副主任
领导小组下设办公室(设在镇经管审计中心)，王启全兼任办公室主任，庄桂晓兼任办公室副主任。
附件2：
村务公开违规行为督查整改登记表
违规单位
责任人员
督察时间
督查人员
违规事由
督查纪录
处理建议
备 注
附件3: 村务公开违规行为督查整改通知单(存根)
编号：
违规单位
责任人员
督查时间
督查人员
违规事由
违规情形
整改期限
自收到本通知单之日起十日内整改完毕并将整改情况书面反馈镇经管审计中心。
违规单位意见
签字：
·····················································
村务公开违规行为督查整改通知单
编号：
违规单位
责任人员
督查时间
督查人员
违规事由
违规情形
整改期限
自收到本通知单之日起十日内整改完毕并将整改情况书面反馈镇经管审计中心。
违规单位意见
签字：