2013年重庆市城镇单位就业人员平均工资情况分析

2013年重庆市城镇单位就业人员平均工资情况分析

重庆市2013年全市城镇非私营单位就业人员年平均工资50006元，同比名义增长12.4%，扣除物价因素，实际增长9.4%；全市城镇私营单位就业人员年平均工资35666元，同比名义增长14.9%，扣除物价因素，实际增长11.9%。

一、就业人员工资平稳增长，增速有所放缓

2013年，面对国内经济下行压力加大的复杂形势，重庆经济增速有所放缓，工资增幅相应有所回落。重庆城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员年平均工资名义增速分别比上年回落0.5和3.3个百分点，实际增速分别比上年回落0.6和3.3个百分点。尽管就业人员工资增速略有回落，但依然保持了平稳增长，主要得益于以下几方面因素：

一是重庆经济发展总体态势较好。2013年，面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大的复杂形势，加快推动发展转型，加强改善经济运行调度，稳增长、调结构、促改革，实现了经济社会的持续健康发展。2013年全市地区生产总值比上年增长12.3%；公共财政预算收入增长15.5%，其中个人所得税增长13.8%；规模以上工业企业实现利润增长42.5%；进出口总值增长29.1%；社会消费品零售总额增长14.0%；固定资产投资总额增长19.5%。

二是增资政策力度不减促进工资增长。近年来，我市不断深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，提高劳动者报酬在初次分配中的比重，采取了一系列措施。如近几年来多次上调最低工资标准；发布了主城区人力资源市场工资指导价位；推动大中型企业实行工资集体协商制度；行政事业单位推行绩效考核等措施都促进工资平稳增长。在经济增长减速的背景下，我市仍保持了较强的增资政策力度，为工资的较快增长提供了政策支撑。

三是企业用工成本上升带动工资增长。近几年来，由于结构性用工矛盾突出，一些企业为了积极应对日益加剧的竞争，有效解决“招工难”现象，或者为了吸引和稳定科技人才、技术工人，防止人员流失，采取了提高员工工资、改善福利待遇等措施，促进了平均工资水平的增长。平均工资较快增长的现象，可以说是企业用工成本上升的一个缩影。

二、城镇单位就业人员工资水平变化呈现三个特点

一是私营单位和非私单位工资水平差距缩小。虽然私营单位工资水平仍然低于非私营单位，但私营单位工资增速高于非私营单位，两者相对差距缩小。2013年私营单位就业人员年平均工资水平是非私营单位的71.3%，比上年的69.7%提高1.6个百分点。同期规模以上工业企业中私营企业实现利润同比增长37.5%，为私营单位工资水平的快速增长创造了条件。

二是工资水平的行业差距仍然较大。对城镇非私营单位而言，多数就业人员的工资水平低于全市平均工资。平均工资高于

全市平均水平的有9个行业，就业人员仅占31.2%；平均工资低于全市平均水平的有10个行业，就业人员占68.8%。其中，占全部就业人员47.3%的制造业和建筑业就业人员，其年平均工资分别比平均工资水平低2385元和6631元。

三是地区间平均工资差距依然明显。从地区分布看，2013年城镇私营单位和非私营单位平均工资均呈现梯次递减的趋势，年平均工资由高到低依次为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。非私营单位平均工资最高地区与最低地区之比为1.29，私营单位为1.26，与上年相比地区间差距基本稳定。

三、2013年“规模以上单位”分岗位平均工资差异较大 为反映单位内部不同岗位间的工资差距情况，重庆市首次发布了分岗位平均工资数据。需要说明的是，分岗位平均工资的统计范围与前面提到的城镇非私营单位和城镇私营单位平均工资的统计范围是不同的。岗位工资统计范围为一套表联网直报单位（简称“规模以上单位”），而城镇非私营单位和私营单位工资统计范围为城镇地域全部法人单位，既包括一套表联网直报单位，也包括非一套表联网直报单位。一套表联网直报单位包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业的法人单位，涉及16个行业门类。这些行业的规模以下法人单位及其他3个行业门类的法人单位为非一套表联网直报单位。

就岗位工资统计总体情况看，单位负责人的平均工资最高，是全部就业人员平均水平的1.85倍；商业、服务业人员平均工资最低，是全部就业人员平均水平的76.7%。岗位平均工资最高与最低之比为2.41。分行业门类看，租赁和商务服务业岗位工资差距最大，岗位平均工资最高与最低之比为4.42；批发和零售业岗位工资差距最小，最高与最低之比为1.66。分登记注册类型看，外商投资岗位工资差距最大，岗位平均工资最高与最低之比为

4.33；股份合作岗位工资差距最小，最高与最低之比为1.96。如果具体到某一个单位，不同岗位间的工资差距还会更大。即使是相同岗位，其平均工资在不同地区、登记注册类型和行业之间也存在较大的差距。

尽管进行了不同分类统计，由于反映的是全市或某一类单位的平均水平，具体到一个单位或个人，其工资水平和增长情况与全市或某一类单位平均水平不可能一致，因而会有不同感受。总体来说，工资水平的地区、行业、登记注册类型、岗位之间的差距仍然较大。因此，要进一步深化收入分配制度改革，完善工资增长机制，缩小行业差距，着力提高中低收入者的工资性收入。