XX镇开展"一法一条例"执法检查情况的汇报

　　为了进一步推动科学技术进步法律法规的贯彻实施，督促各级人民政府依法行政，促进经济和社会的全面、协调、可持续发展。4月25日，XX镇人大主席团根据市人大常委会办公室关于开展《中华人民共和国科学技术进步法》和《河南省科学技术进步条例》贯彻实施情况的执法检查通知要求和执法检查实施方案，研究制定了全镇科技进步执法检查方案。5月9日，我镇组织召开了科学技术进步执法检查动员会，镇人大主席团成员、镇政府及各部门主要负责人、部分镇直单位负责人、主要企业负责人共20余人参加了会议。

　　会上，对在全镇开展科技进步执法检查工作作了部署，并对搞好这次执法检查提出了具体要求。5月11日-5月20日镇政府及有关部门进行自查，形成了自查报告。5月21日-5月28日镇人大主席团组织市、镇人大代表听取了有关单位和部门的汇报，召开了1次座谈会，查阅了有关资料、实地察看了企业2家。现将这次执法检查情况报告如下：

　　一、主要工作和成效

　　《科技进步法》自颁布实施以来，特别是近几年来，镇政府和有关部门采取积极有力措施，加强科技法律法规的宣传贯彻，实施“科教兴镇”战略，科技进步工作有了明显成效。

　　（一）科技发展意识进一步增强。一是成立了科技工作领导小组，制定了有关政策文件，强化政府对科技工作的领导，积极营造有利科技发展的宽松环境。二是加大了对科技进步法律法规的宣传力度，通过宣传资料、宣传车、宣传橱窗等多种途径进行宣传，使广大人民群众尤其是科技人员对科技法律法规有了进一步的了解，不断增强了全社会的科技法制观念。三是加强科普知识的宣传，提高全民科技素质。积极配合好上级部门举办科技活动周活动，通过发放宣传资料、展览等多种形式，大力普及科技知识。

　　（二）科技投入渠道进一步拓宽。近几年来，镇人民政府、有关部门、企业对科技投入作了很大努力。一些企业加大了企改投入。20XX年，全镇限上企业完成技改投资1500万元，比上年增长34.3%。通过技术改造，涌现了荣昌纺织有限责任公司、源诚皮业有限公司等一批有竞争力的优势企业。社会加大对科技的投入，促进了民营科技企业的发展。京华陶瓷有限公司等一批科技含量较高的企业迅速崛起。这些都为推动全镇科技进步奠定了物质基础。

　　（三）科技服务经济进一步深入。随着科技事业稳步发展，科技进步对经济增长的贡献率逐步提高。农业科技成果推广应用的力度加大。粮食生产良种率达到100%，除草剂、薄膜覆盖、林果套袋等新技术广泛应用，大棚蔬菜、规模养殖等农业科技重点项目显现成效，极大地促进了广大农村农业增产、农民增收和农村经济效益的增长。高新技术产业发展来势看好。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。如京华陶瓷有限公司开发的造粒粉，已达到国内先进水平，开发前景十分广阔。民营科技企业的崛起成为我镇镇域经济增长的新亮点。近几年来，我镇大力实施“工业强镇、科技兴镇、开放活镇”的发展战略，重视发展民营科技企业，在技改投入、优质服务等方面重点支持，取得了比较好的成效。全镇工业规模以上民营企业已达5家，其中年产值过5000万元的3家。

　　二、存在的主要问题

　　（一）思想认识仍需加强。一是工作标准不够高。科技工作虽然列入政府工作的议事日程，但是工作没有制度化、经常化，听取科技工作的工作汇报少，解决科技工作的难题少。二是法律法规宣传不够广泛。在科技法律法规的宣传工作上虽然力度也比较大，但对农村等薄弱环节和地区宣传效果欠佳，群众科技意识和法律观念还比较淡薄。三是科普知识的宣传不够深入。有的宣传方式比较单一，科技知识普及程度不高、效果不太好，全社会讲科学、崇尚科学的氛围不浓。

　　（二）科技投入相对不足。镇政府对于科技工作实行实报实销制度，每年投入也不少，但是由于经济条件等客观原因限制，科技投入的增长滞后于经济和社会发展的需要。一些企业对技改、科研、新产品开发、中间试验和科技成果推广的资金投入也是不足，以致很多有发展前途的高科技项目无法引进，先进科技成果无法推广。

　　（三）科技人才非常缺乏。由于政策环境的原因，科技人员失去了在基层充分发挥作用的依托和立足点，致使乡镇农业科技人员非常缺乏，具有中高级的专业技术人员仅有数人。大量的科技人员集中在市直机关，形成上多下少的倒“金字塔”型分布结构。

　　（四）服务体系没有健全。农业科技推广网络不够健全，特别是信息服务体系薄弱，在为农民提供产前、产中、产后服务方面力量不足，时效性较差。

　　（五）管理职能不能发挥。现在乡镇科技工作已经并归农业服务中心，管理手段乏力，经常处于要执法无权力，要技术无人才，要支持无资金和难谋事、难办事、难成事的境地，职能作用不能得到充分发挥。

　　XX镇人大主席团

　　20XX年5月30日