原创:我国航空货运发展存在的几大主要难题(图)
2012年，笔者参与了发改委的一个有关航空货运政策研究的课题。课题中，笔者负责梳理航空货运的理论性研究的章节。由于博士期间就读专业为物流与供应链管理，笔者对航空货运有着较为浓厚的兴趣，于是将航空货运与供应链思想结合起来，梳理出航空货运的产业链与服务链、航空货运企业发展模式，挖掘分析了航空货运发展中存在的一些根本性问题、内因与解决措施，及其各种问题在这两个链条上的理论映射。
由于某些原因，个人研究的成果并没有全部放入报告中。对于没有放进报告的有价值的部分成果，最初是打算有空的时候整理出来到期刊上发表文章。后由于参与的课题越来越多，工作繁重，各种研究成果也比较多，根本没有时间精力更新数据和整理发表文章，以至于这一部分内容也被尘封了很久。
现将部分未发表成果在这里分享给关注本公众号（民航发展战略论坛）的朋友们。
今天分享给大家的是其中对于我国航空货运发展存在的几大主要难题的剖析及其对策。
当时在发改委带领下，调研了国内主要机场、货航和快递公司等航空货运发展的典型相关企业。基于调研中反映的各种问题，归纳起来可以有五个方面的主要问题：
问题一：国内货运规模大，收益低。
这个问题可以说是航空货运企业中普遍反映和普遍存在的共性问题，尤其是国内航空货运业务，货运量规模足够大，然而却收益非常之低，这是发展中的一个大的矛盾。
对这一问题进行解剖，可进一步细剖为以下五个原因或者子问题：
1、航空货运市场恶性竞争。尤其是价格上的竞争导致行业利润空间越来越低。
2、航空运输环节处于收益曲线底端。航空运输成了整个服务链条上收益性最低的环节。
3、尚未抓住国内快递业发展的机遇。国内快递业以时效为核心，快递业以内均50%的速度发展，而航空货运却发展乏力、未能从中获益。
4、国内快递公司在发展航空业务中有较多的阻碍。此问题下，进一步细剖为3个原因或子问题。
全货机资源有限。全货机引进需要审批，手续繁复、时间长，且还有指标限制，耽误最佳时机。
土地政策和通关上受不平等待遇。如有的地方给予外资快递企业以超国民待遇，造成内资企业不对等的发展地位和待遇。
机场夜间保障能力不足。货运航班多在夜间，多数机场的航务、机务和后勤的夜间航班服务保障能力不足。
对于细剖的子问题，一一提出针对性的解决措施如下：
1、航空货运市场恶性竞争
u 完善相关法律法规
u 严格规范和治理市场秩序
u 完善航空货运价格体系
2、航空运输环节处于收益曲线底端
u 运用收益管理理念，建立等级舱位运价销售系统等
u 注重高附加值服务领域（鲜活、危险品、贵重/易碎品）
u 提高资源利用效率，降低运输成本
u 政府给予国内航空公司的国际货运航线一定补贴
3、航空企业尚未抓住国内快递业发展的机遇
u 航空企业与快递公司建立战略合作关系
u 自建自营快递业务
u 收购现有快递公司
4、国内快递公司发展航空业务有阻碍
l 全货机资源有限
- 优先或加快全货机引进的审批。
- 适当放宽全货机引进额度指标。
l 土地政策和通关上受不平等待遇
- 为内外资快递公司提供公平竞争平台。
- 严格约束对外资公司的超国民待遇。
l 机场夜间保障能力不足
- 提高航务、机务及后勤的夜间服务能力与效率。
- 优化夜间资源配置。
问题二：国际货运运量不足，呈单向性。
1、全球经济不景气，对外贸易发展减速。
l 韬光养晦，发展海外市场。
l 定位和培养海外潜力市场。
2、航空公司货源组织能力差。
u 建立和发展海外营销网络。
u 创新营销模式与营销手段。
u 与国际货代公司建立战略联盟。
u 战略目标转型，提供门到门运输服务。
3、航空公司国际航线网络规模小。
u 通过兼并重组，扩大国际航线网络。
u 加入国际航空联盟，延伸国际航线网络。
4、中国货代的全球业务能力弱。
u 规范市场，严格治理。
u 建立规模化、网络化、专业化的发展战略。
u 资源整合，并购重组，优势互补。
问题三：货运业务可利用资源受限。
1、繁忙机场空域资源不足。
u 协调军方，加快推进空域管理改革。
u 优化航路，提高空管水平，提高现有空域的利用效率。
2、机场时刻资源受限。
u 早晚时段的时刻分配上适当放宽2小时给与货运航班。
u 时刻分配中适当考虑洲际货运航班的对外衔接。
u 在全国机场布局规划中适当考虑以货运为主的机场布点。
u 允许快递公司或货运航空公司参与投资建设或运营专业化货运机场。
（这一想法目前已被顺丰集团所印证——笔者注。）
3、货运业务场地资源不足。
u 合理规划机场货运业务对空侧、陆侧资源的长远需求。
u 为航空快递业务预留和分配足够场地资源。
4、联检单位夜间处理能力不足。
u 协调海关在快递转运中心提供24h驻场服务。
u 协调机场联检单位，满足夜间服务。
问题四：枢纽机场腹地货源被分流。
1、国内通关环境普遍较差。
- 通关效率低下
u 电子通关/提前通关/24h通关。
u 利用高科技，提高工作效率。
u 适当降低抽检率。
u 增派人力。
- 通关流程繁琐
u 简化流程。
u 优化流程。
- 海关监管过严
u 允许国际航线的国内段上下国内货物。
u 推行管制代理人制度，将风险前置并分散。
u 建立多渠道情报搜集与分析体系。
- 各地海关工作协同性差
u 统一海关数据处理平台。
u 建立统一的工作标准。
u 协调不同海关间的手续互认。
2、机场的多式联运网络与服务较差。
u 建立专门地面运输公司或联合已有3PL。
u 建立货源与机场之间的紧密联系。
u 完善机场货物运输地面集疏运体系。
问题五：航空货运信息流不完备、不通畅。
1、相关统计制度建设不完善
u 完善航空货运信息统计制度。
u 建立机场航空公司准入制度。
u 增加货类、货物价值和运价等相关数据统计。
2、缺乏外航货运统计数据
u 要求航空公司客货信息系统与机场相关信息系统对接。
u 严格规范外航运营统计数据的上报工作。
3、海关数据可利用性不够
u 建议海关进出口货物部分数据适当向民航局开放。
u 建议海关统计增加对货物重量的计量。
4、货物信息交流不通畅
u 建立中性的第三方航空货运信息平台。
u 建立货物信息数据交换标准。
u 加快实现货物电子数据交换（EDI）。
u 鼓励电子货运（E-Freight）。
点击下面的图片，查看《我国航空货运发展存在的问题》主要内容：
小结陈述：
由于该课题面向政府，立足视角为行业发展及其宏观环境，所以措施和政策建议多为从政府角度提出。
以上梳理的问题和提出的对策均建立在2012年的研究现状基础之上，现在看来有些问题已经有所改进，然而有些问题依然存在。
个人认为，目前航空货运发展中存在的问题和解决对策基本逃不出本框架的范围。不知您以为如何？