县委书记2004年度述职述廉报告

2004年，本人认真贯彻落实上级一系列决策部署，团结和带领全县干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，着眼长远，立足当前，突出“致力发展、重塑形象”这一主题，认真实施“五大战略、四个突破”，在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中破解难题，和衷共济，战胜了自然灾害和其它各种因素的干扰，各项事业在原有基础上取得了新的发展。2004年，全县各项经济指标都取得了很好的进展。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县上下团结拼搏的结果，作为我个人，主要是要组织引导、协调统筹、检查督促等方面做好工作。下面，我将一年来的主要表现作个汇报，请同志们批评指正。

一、注重政治素质的锤炼，发展思路不断优化。

在工作和生活中，我能够注重提高自己的政治素质，不断丰富和完善自我：一是坚持带头学习，使学习富有成效。在抓好党委中心组集中学习以外，能够利用业余时间自觉学习。一年来，我晚上除了必要接待客人外，几乎都在宿舍读书、看报、上网，学习理论，学习新的规则和新的科技文化知识，避免自己落伍，同时，关心时事政治，特别是中央台新闻调查、新闻联播及焦点访谈，几乎每天必看。通过学习，增强了政治鉴别力和政治坚定性，能自觉地与党中央以及上级党委保持高度一致。二是坚持带头上党课。先后就“致力发展，重塑形象”以及两个《条例》等课题，给全县老同志、村支部书记以及科级以上领导干部上了三场党课，前段时间，又结合先进性教育活动，给全县副科级以上领导干部上了一堂“讲责任致力发展，树形象保持先进性”党课，带动了全县领导干部上党课氛围的形成。三是重视调研，倡导下基层。提出2004年为“落实年”，通过调研研究、召开专题调研研讨会、征求意见会等形式，凝聚方方面面的智慧，为县委决策提供第一手资料，使自己对群众的要求，对**的县情有了更准确的把握，进一步理清了工作思路。去年初，我们提出了实施“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游兴县、劳务强县”五大战略思路，成为全县上下行动的指南。去年底，我们又组织开展了旅游产业的专题调研和“学习十六届四中全会精神、推动工作落实”专题研讨会，今年春节期间，又召开了在外乡贤座谈会，还带队到宁德召开了“发展**联谊会”，通报工作，介绍发展思路，进一步使在外乡贤更加理解**，支持新一届县委工作。通过集思广益、拓宽思路，为县委开展各项工作打下坚实基础。

二、注重敬业精神的提高，岗位职责切实履行。

本人事业心、责任感比较强，优患意识比较足。“**”案件发生后，针对全县上下人心思发展、人心思稳定这一愿望，在充分调研的基础上，带领各套班子，坚持以致力**发展为已任，围绕“五大战略”工作目标，真抓实干，团结拼搏，推动了各项工作向前发展。

一是注重抓大事。我们顺应民心，主抓争取宁上高速公路取道**、电力资源整合和11万伏双回线路铺设、穆阳溪梯级电站的参股、**电站移民安置及“**”案件违纪人员处理等五件事关**可持续发展的大事，并取得了阶段性成效。

二是注重抓重点。为了打造高山旅游县域，塑造**对外发展的新形象。在城建方面，我们重点开展狮浦大道和东洋溪河道专项治理，完成了河滨上下公园改建工作，铺设改造了城关东大门水泥路。同时，认真开展创建文明县城活动，加强市民思想道德教育，使城区管理有了较大改观。在农村，加快村道硬化建设步伐，完成了51公里村道的硬化任务，得到了省、市交通部门的充分肯定。在社会事业方面，提议发挥民营企业家的作用，有30位**藉上海企业家被聘请担任中小学名誉校长。这些名誉校长都为所挂学校办了许多实事，特别是在扶持贫困学生方面，帮扶资金达60多万元。在一中迁建中还认股720万元，有力地推进教育事业发展。此外，2004年在外乡贤还无偿捐助家乡公益事业建设达400多万元，是历年来回报家乡热情最高的一年，劳务经济对县域经济产生了较为明显的推动作用。另外，我还多次到省、市跑项目、争取资金，如在一中迁建争取扶贫货款及**电站6%股权资本金的筹措等方面，均取得了较好的成效。在激励机制方面，我提出了加快乡镇职能转变、倾斜乡镇的财税体制等一系列政策建议，并付诸实施，对经济社会发展起到了较大的推动作用。

三是注重突破难点。在工作中，能够直面矛盾，解决难题，牢固树立“群众利益无小事”的观念，对群众来信来访，能做到热情接待、妥善处理，能够解决的，督促部门及时解决，暂时不能解决的，耐心解释。另一方面，我也敢于触及改革发展中的热点难点问题，尤其是涉及人民群众根本利益的国企改革、城建拆迁、移民安置、建设征地以及其他突发事件，能够坚持正确引导群众，理解支持县委工作，并善于从一些苗头中把握规律，果断决策，尽力把各类矛盾化解在萌芽状态，从根本上预防和减少群众性事件的发生，维护了**社会安定稳定。

三、注重勤政廉政的带头，党委形象树立良好。

一是讲责任。把2004年确定为抓落实年，对班子成员实行了责任目标管理，按照各自分工，年初量化工作目标，经常听取汇报，督促落实情况，强化了工作责任，在班子成员中形成比实干、比效率、比政绩的氛围，确保了县委、县政府的重大决策和各项工作部署的落实。二是讲团结。认真贯彻执行民主集中制这一根本制度，作为党委会的班长，我提出自已带头“敢于民主，善于集中”，班子成员要“善于民主，支持集中”的要求，努力创造一个团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有目标”的工作局面。一年来，凡属县委重大决策部署、干部任免、重大项目安排以大额资金使用等，均严格依照民主集中制要求，由县委常委会集体研究，集思广益作出决策。县委常委会决定的事项，没有出现会上、会外两种“声音”，整个班子团结协作，密切配合，集体领导的权威性得到较好发挥，重塑的县委班子形象。三是讲正气。作为新一届县委领导，如何走出“**”案件阴影，在廉洁自律方面做好表率，对树立正气，营造致力发展、重塑形象的氛围至关重要。为此，我时刻注重示范和表率作用，在工作生活中严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，带头承诺不收红包、不收有价证券、不铺张浪费，严格执行“五个不许，两个纠正”规定，自觉接受同志和干部群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人。同时，管好队伍，通过中心组学习、民主生活会、廉政谈话等形成，加强对领导班子及领导干部行使权力的监督，及时提醒，并运用发生在身边的“**”案件，以案为镜，加强教育，切实做到警钟长鸣，防微杜渐，在思想上牢固筑起拒腐防变的防线和遵纪守法防线，增强了班子成员廉洁自律意识，自觉规范从政行为。

一年来，虽然取得了一定成绩，我自己也做出了很大的努力，但和上级要求相比，我自身还存在不少差距和不足：一是工作压力大，不时存在急躁情绪，有时对班子成员及乡镇、县直主官批评指责过多，关心理解不够。二是工作作风还不够深入，跑面听汇报多，蹲点和分析解剖问题较少。三是抓基层组织力度还不够。特别是对困难落后村及县直机关的支书，关心不够、重视不够。一些村级基层组织建设薄弱，没有起到战斗堡垒作用；机关支部书记职责不够明显，作风发挥不够。四是“**”案件警示抓得不够，针对性不强。对少数单位公款吃喝和干部赌博行为抓得不够，群众还时有反映。下一步，我拟从三个方面抓好整改落实。

1、加强学习，提高素质。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强了政治理论学习，努力保持政治上的清醒和坚定，提高领导水平和驾驶全局工作能力，增强在复杂情况下解决复杂问题、破解难题的能力。同时，将继续发扬理论联系实际的学风，尽量挤出时间深入基层调研，带头上党课、搞宣讲，让更多干部群众了解国家、省、市的大致方针和我县改革发展具体思路和工作成效，进一步密切党群干众关系，维护社会稳定，让更多干部群众理解、支持县委工作，进一步推动全县经济和各项社会事业持续、快速、健康发展。

2、致力发展，推动工作。坚持第一要务不动摇，按照县委工作会议确定的实施“五大战略、八项工程”狠抓环境建设年39项为民办实事项目落实，建立完善目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任制，充分激发广大干部群众干事创业的积极性和创造性，推动各项工作落实，以优异的工作业绩向建县60周年献礼。

3、勤政廉政，当好表率。认真执行领导干部廉洁自律有关规定，不断增强勤政廉政的思想道德防线。同时，认真开展多样化的党纪党规教育和正反面典型教育，尤其是“**”案件的警示教育，使领导干部牢记党的宗旨，做到立党为公、执政为民，拒腐不沾，为政洁廉，用自身的良好形象维护党委、政府的整体形象