2017年廉政党课讲稿:把握要求坚守底线做合格共产党员

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形任党 则 及 原则，以及党在各个时期形式和任务的需要，在党的生活各

度则、方 制 个方面所制定的规章、制度、准则、条例、决定、决议等行

是党员规 总 为规范的总称。党的纪律是各级党组织和全体党员必须共同

护 团 党 守 为 遵守的行为规范，也是维护党的团结统一，完成党的任务的

要 重要保证 。

为 其 其次是党纪的主要内容 。 一是党章。因为

章 根 ，们总党章是最根本的党规党法，是我们党全部活动的总章程，是

准党 的 员的的管党治党的总规矩，是党员和党的干部必须遵守的基本准

我 包治律则。目前我们党已形成了包括政治纪律、组织纪律、经济纪

纪 在比体律、工作纪律、群众纪律在内的比较完整的纪律体系。二是

体 纪 纪分规具体的党纪党规。在党的纪律处分条例中，明确规定的有政

纪 组 自定 为 治纪律、组织纪律、廉洁自律规定、贪污贿赂行为、破坏社

主 济 经会主义经济秩序行为、财经纪律 、失职渎职行为、侵犯党员 、

主 理 公民权力 、 严重违反社会主义管理秩序等项纪律，还有其他，

些 条 一些专项条规。

今 个 今天，我重点谈一谈四个方面纪律要求： 章 （一）政治纪律。《党章》明确规定，党 党 必 觉 、 。 员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。习近平总 党

遵 记 书记指出 ，遵守党的纪律 ，首要的就是要遵守党的政治纪律。 就律 治 要 织立政治纪律要求：各级党组织和党员，必须在政治立场、政治 员点 线 上致观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。只有严 中

政 律 成 持 明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝 个

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事勃在力 斗 聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。当前，在遵守和维

数织好政 律 护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也

够的强少 员 有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则

摇 有跟题 是 问题和大是大非面前立场摇摆；有的信谣传谣，跟在一股自

在 政主 潮 ；由主义思潮后面人云亦云；有的在贯彻执行党的政策和上级

禁 对策 上 行决策部署上阳奉阴违、自行其是 ，有令不行、有禁不止; 对 组 重 还 听 、 党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的

心 况 、 不 情况, 对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，

不 清既不落实 ， 也无回音等等。对此 ，我们必须保持清醒的头脑 。

高 觉 党 和高度警觉。首先，要认真学习党章、严格遵守党章。党章真党

我 的 是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。我们全体 全 须。

员 特 党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党 习章

意 宗 章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。每位共产党员都责共 意

逐 句 党节要逐字逐句地学习通读党章，对党章规定的各章节、各条款章

容 于 时经内容了然于胸、牢记在心。在平时的学习工作中经常拿出党。

来 各用 章来重温 、 对照，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范守

行 权 自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。其次，要。党

定 走 坚定跟党走，做政治上的明白人 。我们要明确一个基本的道 个明

是 理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况 的在该 都 到 下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。立方偏 、党 保 与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，口政签 句键 实 关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯 作 动 现

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作 之，在工作中不折不扣。 平 纪 （二）组织纪律。习近平总书记在中央纪

同意三 会 委三次全会上深刻指出，‚全党同志要强化组织意识，时刻

织员 己到 是 想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义

靠觉和 务和责任 ， 相信组织、依靠组织 、服从组织，自觉接受组织

有护排 律 团安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。‛所有党员，不

臵都党 短 不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己臵于党的组织组律 之 自 约织之下，自觉接受党的组织纪律约束。遵守党的组织纪律，面个键 握 是关键要把握好以下几个方面：一是严格遵守‚四个服从 ‛ 。 多全 人 组 下个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中

政 服们 活央，是我们党的最基本的政治生活准则。‚四个服从‛大家

如 能 如 守 都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人

的从 问 规律服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如

和 织按 认 不 果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但

不。 组 有 ， 在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志

织、懂 的 ，不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就 硬 怨人 行 合 就执行，不合意、没有利的就软顶硬抗；有的成天怨天尤人、事中 骚 以牢骚满腹 、 怀才不遇、自以为是 。在这些人的行事风格中，了 有 织 织似只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的

组务 从 的和义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民

好感 忘 为献的感恩，忘了对社会的奉献和作为。二是要坚持好民主集中 要 纪 集 的 主 制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，

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要 中 人允 行 又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人独断专行。

掌一 发 主 策 广 决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，

上取 意 策 成 听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，

服级织执 程 在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须

的定漫格 严格执行 ， 不允许我搞我的、你定你的，自由散漫、我行我

需善订素。当然 ， 如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建

制位 分落 议。三是落实好分工负责制。每位同志对于职责分工范围内 好越 事 要 的事情，要敢于负责，抓好落实 ，做到到位而不越位，不能

走卸 遇 难 转 一遇到困难、矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。要防止

达 气 结 台 意气之争 ，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，

成舟 、 。同舟共济 齐心协力，形成干事创业的强大合力。四是严格创

党行 报 部部执行请示报告制度。作为党的干部特别是领导干部，在涉及 规这大 组重大问题 、 重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最

定序码 矩 化起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该 的 的示 须 报请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招不瞒能 报 遮 呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。诚实 一 员 每一名党员对组织都要忠诚老实 ，要讲真话、报实情，不能 欺 小 耍小聪明 ， 更不能糊弄和欺骗组织。织

（三）经济纪律。党的经济纪律，亦称‚财 。

织纪 部经纪律‛ ， 是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工 员则遵 党 作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财 的家 政 财 经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违 。 的

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志题纪违 件 法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了

头药权门 线 了 底线、踩了红线、裁了跟头。医药中心虽然不是权力部门、

的资 正 法 执法单位 ， 但仍掌握一定的财务资源，因此，要正确运用手

到 样 钟 中的权力 ，严以律己，做到戒尺在握，警钟长鸣，只有这样，

得 能 经 贫。才能始终经得起考验、守得住清贫、扛得过诱惑。要牢记陈

督 元 告 ， 必 民 毅元帅的告诫：‚手莫伸，伸手必被捉，党和人民在监督， 难 众目睽睽难逃脱‛。

干 （四）生活纪律。党员干部的生活作风和 和 活 员生活情趣 ， 不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党个且

群 的 决在群众中的威信和形象，决不是件小事，也不仅仅是私德。件 仅德 能 要 有不能说只要工作干得好、有能力 ，生活上有点问题没关系。题系 些 干 变一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥 乱一泥是 外坑，往往是倒在八小时之外的生活中。因此，党员干部生活员活

风 派 健重作风要正派，生活情趣要健康。要树立正气，注重小节，守要

味底 不 低住底线，不能放任低级趣味滋长 。现实中，一些低级的、庸

打确 同俗的东西确实不少：一是打牌赌博风。在朋友、同事之间以博

这牌 思 内打牌‚意思意思‛为娱乐这种现象还是一定范围内存在。二 象

自吃 乐 应是吃喝玩乐风。有的觉得自己辛辛苦苦几十年，应该好好享 辛

乐享 是受享受了 ， 热衷于出入娱乐场所 ，纸醉金迷。三是封建迷信

列党 迷 风。个别党员干部不信马列信鬼神，烧香拜佛，迷信风水。神 水 生是 大 四是大操大办风。结婚、生小孩 、过生日、买房、乔迁新居 、不 要 席 都要办酒席请客。对这些不正之风，中央八项规定出台以来 定 风

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、见 治 管 收 尽管有所收敛、有所好转、有所见效，但彻底根治决非一时

头 。 功 须 之功，必须常抓不懈、露头必治

底 二 二、切实遵守党纪党规 ， 坚守‚四条‛底

线

警底 线 底线是事物质变的分界线、做人做事的警

部识 线 不 牢 戒线，不可踩、更不可越 。党员干部必须牢固树立底线意识，

始守 刻 越 后时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。习

的调平 习 近平在对‚两学一做‛学习教育的重要指示中强调，要‚把

干 些 人 的 做人做事的底线划出来‛。党员干部必须坚守哪些底线呢？ 。

2 月 2 不（一）法律底线不能碰。2015 年日，

近 全 研 强习近平在全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：‚领国

干 牢 触导干部要牢记法律红线不可逾越 、法律底线不可触碰，带头 可

守 找遵守法律 、 执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决办头

题 要环 问题用法 、 化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治的

维 理 考治思维，处理问题要运用法治方式 ， 说话做事要先考虑一下是

是 民家不是合法 。 ‛法律体现国家意志 ， 是全体中华人民共和国公

折的民的底线 ， 更是党员干部的底线 。我们就是要不折不扣贯彻

执民 核 以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。 依

十南 月 7 日，在河南省第十二届人民2016 年 4

政表 第 代表大会第六次会议闭幕式上，新当选的省人民政府省长陈 式新 誓儿 宪 长 润儿进行宪法宣誓，成为河南省首位进行宪法宣誓的省长。河首被 什 进 为什么要进行宣誓？因为权力是由宪法赋予的。被任命者拥 权 由

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见式何权 有权力后 ， 可以通过看得见的仪式，表示其会如何对待责任

法敬命职 培 和职权，培养被任命者对法律的敬畏，强化被任命者对自己

代宣同约 同 的约束。同时宣誓本身也代表了宣誓人内心的认同和良心上

想 过 提 约 宣 的约束。宣誓人也会因为想到表过态、宣过誓而提醒自己应

履 己 该履行自己的誓言。

在 导 在现实生活中，一些领导干部法治意识比

淡 有 依 法私较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问

的 对务 ，题，还有的干脆就是法盲，缺乏对自己权利和义务的基本了

法 不 守解，不懂法、不学法、不守法，不自觉的向法律‚叫板 ‛ ，

终 惨 不 些 最终付出惨痛的代价。这些现象不仅影响了党和国家的形象 国

威 而 和威信，而且损害了政治、经济 、 文化、社会、生态文明领、生

法 秩 行 域的正常秩序。因此，我们要警醒起来、行动起来，要学法、们

规 法 同 切 懂法、用法，学习同自己所担负的工作密切相关的法律法规， 工 其 明 么尤其要弄明白法律规定我们该怎么用权，什么事能干、什么们能

不 作事不能干 ， 习惯于在法律约束下作决策、在制度笼子里办事 约 笼

高 紧 情。心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为人， ，

事 度 做事的尺度。

（二）纪律底线不能踩 。 去年10月，党中 0

颁 央颁布了《准则》和《条例》，就是要围绕加强党的领导这就 例党

根 解 个根本，解决管党治党失之于宽 、失之于松、失之于软的问 之之 是 指 则 题。这就是规矩，这就是纪律。王岐山曾指出：执行《准则》纪 》 和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺 挂 墙 必

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条把 要量 子量到底 、 一寸不让。《条例》把党章对纪律的要求整合成

洁作治 政治纪律 、 组织纪律、廉洁纪律 、群众纪律、工作纪律、生

单 党 在 纪 开 活纪律，开列6 项负面清单，重在立规，划出了党组织和党

不 碰 员不可触碰的底线。

规 职纪 纪律是制约党员干部依规依纪、守纪履职

最 红 踩纪十 的最后‚红线‛，是不能踩的。十八大以来，中纪委、省纪

举和 委 纪一委和市纪委通报的腐败违纪案例（我在这里就不一一列举

实 不 的清 了），无不是在验证这样的道理 。 一些干部原本清白老实、

围才 、 在 线 德才兼备 深得民心，但在权色长期的‚围猎‛下，踩了线、

受 想 缩 违了纪、受到了处理，再想把脚缩回来都难，悔之已晚之 。 要 对 啥对于纪律，从大处讲，要守政治规矩。啥

政 矩 平叫政治规矩？2015 年 1 月，习近平在十八届中央纪委五次全 纪

上 了 必会上指出了‚五个必须‛，即‚必须维护党中央权威，在任，权

时 何 上央在何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央同

持 一 结 党海保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一

忠 党 织遵题切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的

示 汇 越允须请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织

不定 不 活定决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管

许 亲 身 不身 好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非 利 讲 道 守 法利益。‛从小处讲，坚守纪律底线要慎独慎微，正身正道。独

节 成 患 前 忽是细节决定成败，祸患积于忽微。就是在形形色色的考验面前，形 到 慎 是 做到慎微 、 慎初、慎独。慎微就是要防微杜渐，要警惕‚小 要

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保醒，在 缺口‛，在细微之处时刻保持警醒，从大处着眼，从小处入

每节上每 手，做好每件小事、管住每个小节，在小事小节上筑牢‚防

一口防堤 慎 护堤‛；慎初就是把好第一个关口、守住第一道防线、避免

不不拿 一 纵 第一次放纵，不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去

， 情 慎 地 去 不该办的事情不办；办 的地方不去、慎独就是不要耍‚小聪明‛

样 无 一 后个 有无监督一个样，人前人后一个样，工作生活一个样。交友

交 、 、 ‛ 要‚有直 有谅、有多闻‛，多交益友 乐交诤友、不交

子 友 断 生。 损友，不断净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈。重君子、交

小 否 说 轻小人。否则，‚友谊的小船，说翻就翻了。‛ 小

政 （三）政策底线不能越 。 党的路线方针政 是 理 政 策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体 张党

现 针 和 的 体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、一 条 员无条件的 。 习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上 党委 党 坚办 指出：‚党中央提倡的坚决响应 ，党中央决定的坚决照办，决

止 有党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决 许决

允 令 行 不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策不 止

署 折 学部署上打折扣。‛守好政策底线 ，要不折不扣地学习和贯彻 策

动行 路 执行党的路线方针政策。在思想上、工作上和行动上都要和在 上 度持 党中央保持一致。从思想上坚决与党中央保持高度一致，维 上与

中 政 通 护政令畅通，令行禁止。然而，在当今社会环境中，令行不然在 此 止，已成为多个领域内的一个怪现象。对此，民众牢骚满腹，一 腹

至 声 ： 甚至是怨声载道。在民间曾流行这样的顺口溜说：‚中央政 曾 这

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