农村人口老化

山西农业大学学报（社会科学版）第１第１期）２卷（０１９５０　０

（Ｊ．ＳｈａｎｘｉＡｒｉｃ．Ｕｎｉｖ．ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）Ｎｏ．１Ｖｏｌ．１２２０１３　　　　　ｇ

农村人口老化对农村人口发展及人口城乡分布影响研究

殷海善１，凌日平２，安祥生２

（；山西省农业科学院农业资源与经济研究所，山西太原０太原师范学院城市与旅游学院，山西太原０１．３０００６２．３００１２）

摘要：在我国出现人口老龄化的背景下，农村人口老龄化程度更加突出。农村人口老龄化影响着农村人口的出生和

死亡，在老龄化高峰和死亡率高峰到来时导致农村人口负增长。农村人口负增长将改变城乡人口比例、提高人口城市化率。人口城市化方式将从农村向城市转移逐渐转变为农村人口死亡减少农村人口的城市化方式。关键词：农村人口老龄化，农村人口付增长，人口城市化

）０中图分类号：Ｃ９２　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７１８１６Ｘ（２０１３１００２００４－－－

ＩｍａｃｔｏｆＲｕｒａｌＰｏｕｌａｔｉｏｎＡｉｎｏｎＲｕｒａｌＰｏｕｌａｔｉｏｎＤｅｖｅｌｏｍｅｎｔａｎｄＵｒｂａｎ－ＲｕｒａｌＰｏｕｌａｔｉｏｎＤｉｓ　　　　　　　　　　　－ｐｐｇｇｐｐｐ　ｔｒｉｂｕｔｉｏｎ

１２２

，ＬｉｎＹＩＮＨａｉｓｈａｎＩＮＧＲｉＮＸｉａｎｓｈｅｎ　－　－ｐ　－ｇ，Ａｇｇ

（１．ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄ　ＥｃｏｎｏｍＳｈａｎｘｉＰｒｏｖｉｎｃｉａｌＡｃａｄｅｍｏＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ，ＴａｉｕａｎＳｈａｎｘｉ　　　　　　　ｆ　ｇｙ，ｙｆ　ｇｙ　，Ｃ，Ｃ０３０００６ｈｉｎａ；２．Ｔｏｕｒｉｓｍ　ａｎｄ　ＣｉｔｉｅｓＤｅａｒｔｍｅｎｔ，Ｔａｉｕａｎ　ＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔＴａｉｕａｎＳｈａｎｘｉ０３００１２ｈｉｎａ）　　　　ｐｙｙ，ｙ：Ｕ，ＡｂｓｔｒａｃｔｎｄｅｒｔｈｅｂａｃｋｒｏｕｎｄｏｆＣｈｉｎａａｉｎｔｈｅａｉｎｏｆｔｈｅｒｕｒａｌｉｓｏｕｌａｔｉｏｎｏｕｌａｔｉｏｎｒｏｍｉｎｅｎｔ．Ｒｕｒａｌｏｕｌａ　　　　　　　　　　　　　－ｇｇｇｇｇｐｐｐｐｐｐｐ　，ｗｔｉｏｎａｉｎａｆｆｅｃｔｓｔｈｅｒｕｒａｌｏｕｌａｔｉｏｎ＇ｓｂｉｒｔｈａｎｄｄｅａｔｈｒａｔｉｏｈｉｃｈｌｅａｄｓｔｏｔｈｅｒｕｒａｌｏｕｌａｔｉｏｎｎｅａｔｉｖｅｒｏｗｔｈｉｎｔｈｅ　　　　　　　　　　　　　　　　　ｇｇｐｐｐｐｇｇ　，ａｎｄｍｏｒｔａｌｉｔｅａｋ．Ｒｕｒａｌｏｕｌａｔｉｏｎｎｅａｔｉｖｅｒｏｗｔｈｗｉｌｌｃｈａｎｅｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｓｃａｌｅｏｆｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌｏｕｌａｔｉｏｎａｉｎ　　　　　　　　　　　　　　ｙｐｐｐｇｇｇｐｐｇｇ　　ｏｕｌａｔｉｏｎｒａｄｕａｌｌｏｕｌａｔｉｏｎａｎｄｒａｉｓｅｔｈｅｒａｔｅｏｆｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎｗａｓｗｉｌｌｃｈａｎｅｆｒｏｍｒｕｒａｌｔｒａｎｓｆｅｒ　　　　　　　　　　　　　　－ｐｐｇｙｐｐｙｇ　ｏｕｌａｔｉｏｎｒｉｎｔｏｔｈｅｃｉｔｉｎｔｏｒｕｒａｌｒｅｄｕｃｉｎｄｕｅｔｏａｉｎａｎｄｄｅａｔｈ．　　　　　　　　ｐｐｇｙｇｇｇ　　　　

：Ａ；Ｎ；ＰｏｕｌａｔｉｏｎｏｕｌａｔｉｏｎＫｅｗｏｒｄｓｉｎｏｆｒｕｒａｌｅａｔｉｖｅｉｎｃｒｅｍｅｎｔｏｆｒｕｒａｌｏｕｌａｔｉｏｎｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ　　　　　　　ｐｐｐｐｇｇｇｐｙ　　

　　城市化是当代中国最大的社会变迁，劳动力

转移是人口城市化的关键和核心，以就业为目的的农业剩余劳动力转移加快了劳动力非农化进

［１，２］

程，促进了农村人口向城市人口转变。然而，

人口的起点比例，世界公认的标准是６０岁及以上人口比例为１０％，或者６５岁及以上人口比例为７％。人口老化标准是６０岁及以上人口比例为２０％，或者６５岁及以上人口比例为１４％。２０００年，我国已步入老龄化社会。第五次全国

人口普查数据表明，我国开始步入人口老龄化国家行列。第六次全国人口普查数据表明，我国已经是一个人口老龄化严重的国家。按照普查数据，我国６０岁及以上人口已占总人口的１３．３２％，接近人口老化标准，农村人口老龄化程度为１４．９８％，超过人口老化标准。农村老龄人口占全国老龄人口的５５．９２％，高于农村人口占全国４９．７２％的比例。农村的人口老龄化程度

当农村剩余劳动力转移基本完成的时候，农村出现了人口老龄化现象。这一新现象对城市化过程将产生重大影响，农村人口老龄化与城市化的关系值得重点关注。

一、农村人口老龄化现状

（一）中国的人口老龄化突出地表现在农村　　关于老年的起点年龄，联合国将老年人起点

年龄定为６０岁或６５岁；老龄化的老年人口占总

收稿日期：２０１２１１１６－－

，男（，山西泽州人，副研究员，硕士，主要从事土地资源利用方面的研究。作者简介：殷海善（汉）１９７０－）

）基金项目：山西省软科学项目（２０１２０４１０５００２－

高于全国平均水平，高于城镇水平，已经超过人口老化标准，成为一个明显的社会现象。

表１　第六次人口普查的全国、城镇和农村人口老龄化

单位：万人，情况（％）

区域全国城镇农村

总人口１３３２８１　　６７０００　　６６２８０　　

６０岁及以上人口１７７５９　　７８２９　９９３０　

６０岁及以上人口比例１３．３２１１．６９１４．９８

市场机制、政策作用，对农村人口实现过滤性选择，农村青壮劳动力从农村人口中迁出，而把缺乏城市化能力的中老年人和年轻的残疾人、文盲留在农村，加重了农村人口老龄化的程度。在第六次人口普查中，人户分离人口在２亿以上，其中一部分即是农村迁居到城镇的人口，属于农村人口城镇化现象。据中国社科院２０１２年下半年，２城市蓝皮书》发布的《０１１年中国人口城镇化率达到５１．２７％，城镇常住人口首超农村常住人口。在６．９１亿城镇常住人口中包括１．５９亿农民工，外出农民工的人数相当于城镇总人口的

［６］

若对比城乡老龄人口比的变化，可以发２３％。

现随着农村劳动力转移速率的提升，城市老龄人

　　备注：数据来源于第六次人口普查；城镇人口是市和镇人口之和；农村人口指村人口。

（二）其它研究结果

而有的研究认为，我国农村老龄化的程度要高于普查数据。如，２００９年底我国农村６０岁以上老年人口有１．０５亿，农村老年人口比重超过１８．３％，农村老年人口规模占全国老年人的

［３，４］

６２．８７％，是城市的１．６９倍。２０１１年底，山西省农村６０岁及以上人口占全省老年人总数的６６．７％，而同期山西省农村人口仅占全省总人口的４９．６８％，农村老年人口数量是城镇老年人口

［５］的２倍。另外，根据对各地的观察，农村人口

口比递增远远弱于农村老龄人口比的递增幅度。

二、农村人口老龄化对农村人口发展

的影响

　　随着农村剩余人口继续向城镇转移，时间或

许在五至十年之内，农村人口老龄化程度加深以后，农村人口和以往相比呈现完全不同的趋势。

（一）农村新出生人口数量逐渐降低在人口普查中，０岁人口是新出生人口。根据第五次人口普查数据和第六次人口普查数据，２０１０年农村新出生人口数量比２０００年大幅度减少，农村新出生人口占全国新出生人口比例比２０００年大幅度降低。２０００年农村新出生人口占全国新出生人口的６７．７５％，而２０１０年农村新出生人口占全国新出生人口的６１．０１％。２０１０年我国总人口中，农村人口比例为５０．３２％。考虑一孩”政策、农到在计划生育政策中城镇实行“

村实行“一孩半”政策，农村人口的新出生人口数量远低于政策允许的出生数量。第五次人口普查结果，农村人口的新出生人口数量已经远低于政策允许的出生数量。其中的原因是多方面的，但是农村人口老龄化导致育龄妇女、尤其是２０９岁生育旺盛期妇女比例降低有密切关系。～２

、“表３　“五普”六普”全国０岁人口的城乡分布情况

年份２０００　２０１０　增减变化％

城镇（％）３２．２５　３８．９９　６．７４

村（％）６７．７５６１．０１－６．７４

老龄化在山区、丘陵区的贫困山区表现更加突出。全国农村老年人口居多的格局已经形成。

表２　２０１１年山西省城乡人口结构

与城乡老龄人口结构情况指标

城镇人口所占比例城镇老龄人口所占比例农村人口所占比例农村老龄人口所占比例

百分比５０．３２３３．３４９．６８６６．７

０１１　　备注：资料来源，城镇、农村人口比例来源于山西省２年人口抽样调查公告数据；城镇、农村老龄人口比例来源于山西省社会科学院课题发布会数据。

（三）我国农村人口老龄化率居高原因和世界其它国家人口老龄化原因相同，我国人口老龄化的原因是人口出生率低和人口寿命延长。而我国农村人口老龄化却另有它因。

农村人口城市化是在较短的时间内农村劳动力的城市化而非农村人口的城市化，即城市通过

（二）农村人口死亡占全国人口死亡的主要部分

　　我国居民死亡率水平和人口预期寿命存在明显城乡差异。根据第六次人口普查，从２００９年１１月１日到２０１０年１０月３１日，农村人口死亡数量占全国人口死亡数量的６５．０７％，远高于农村人口占全国人口５０．２３％的比例。农村人口平均死亡年龄比城镇人口低１．４８岁，农村人口平均死亡率是城镇人口死亡率的１．８６倍。因此，在农村老年人占主体和农村人口平均预期寿命偏低、死亡率偏高的情况下，未来死亡高峰来临时，农村人口的死亡将是中国人口死亡的主体。原因在于农村比城镇经济落后、医疗卫生条件落后，更在于农村老年人口数量多、死亡概率高的因素。

表４　全国２００９年１１月１日到２０１０年１０月３１日城镇

村平均死亡年龄和平均死亡率

区域全国城镇乡村

死亡率（‰）

５．５８　３．８７　７．３０　

平均死亡年龄（岁）

６８．２５６９．２１６７．７３

三、农村人口老化与城乡人口分布

（一）人口老龄高峰与人口死亡高峰即将来临　　人口平均预期寿命是一定的，死亡是生命周

期发展的自然结果。我国在解放后出现了两次人口出生高峰，共出生了３亿多人口。从第一次人口出生高峰开始，顺延６０年，于２０１０年迎来我以国的老龄高峰期，顺延人口平均预期寿命期（，将于２７５岁作为未来的平均预期寿命）０２５年前后迎来我国的死亡高峰期，平均每年将要死亡２０００余万人。若年出生人口能够维持１５００万人，全国总人口平均每年要减少５００万人，全国总人口将从增长转向负增长。（易富贤教授推测；和第二次生中国将在２０１６年开始人口负增长）育高峰对应，从２０３５年以后，平均每年将要死亡２７００余万人，若年出生人口能够维持１５００万人，全国总人口平均每年要减少１０００万人。从“，我国６十一五”到“十二五”０岁及以上人口将大幅度增长，在２０１５年总量将突破２亿。人口死亡率在２００３年降低到６．４０‰的最低点后，从２００４年开始缓慢上升，２０１１年已经上升到７．１４‰，预示着人口死亡高峰的到来。而重度老龄化的农村将比全国提前进入人口零增长和负增长阶段，农村人口负增长将猛于全国。部分贫困落后地区的农村人口正在或者已经进入零增长和负增长。

（二）农村人口负增长趋势与人口城乡分布综上所述，农村人口正在年轻人口转移、自然增长减少历程中，进而导致重度老龄化的农村人口年龄结构。这一演变趋势以独特的角度影响着人口在城镇和乡村的分布，导致人口城镇化的路径发生重大变化。

影响人口城乡分布的因素有多种，农村人口向城镇迁移是改变人口城乡关系的途径之一，而农村人口减少也会相应地改变人口的城乡分布关系。城镇人口增加一人，全国人口城镇化率会提高十四亿分之一；农村人口减少一人，全国人口城镇化率也会提高十四亿分之一。农村人口负增长会减少农村人口总量，提高城镇人口的比重。

即使按照２０１０年农村人口死亡比例，不考虑未来农村人口死亡率的提高，在死亡率高峰期每年全国死亡２０００万人中，农村每年死亡人口为１３００余万人。而按照城乡相同的人口出生率，

　　备注：数据来源于第六次人口普查；平均死亡年龄为全部死亡人口与年龄的加权平均值；平均死亡率为普查年死亡人口数／普查年平均人口数。

（三）农村人口自然增长减少趋势

随着农村总人口减少和农村人口老龄化，农村新出生人口减少，死亡人口增加，从而导致农村人口自然增长表现为减少的趋势。２０１０年和２０００年相比，全国人口自然增长量仅减少了

１．７９％，城镇人口自然增长了１１．８１％，而农村人口自然增长量减少了１０．２８％。

表５　２０００年和２０１０年全国、城镇、乡村人口出生、死

亡、自然增长情况（单位：百万）

时期

指标出生人口

２０００

死亡人口自然增长出生人口

２０１０

死亡人口自然增长

全国

城镇

农村９３４．４８５３５．３３３９９．１６８４１．１２４８２．９８３５８．１４

１３７９．３８４４．９０　４　７３１．３１　６４８．０７　

１９５．９９　２４８．９２　

１３７８．６４３７．５３　５　７４２．２０　６３６．４　

２５９．２２　２７８．３１　

死亡率高峰期到来是全国每年出生１５００万人中，农村出生人口只有５００万人。农村人口死亡多、出生少导致每年自然减少８００万人，若按照２０２５年全国１４亿人的总量，因农村人口自然负

增长可以提高０．５７％的人口城镇化水平。

表６　２０２５年死亡高峰到来后的人口出生、死亡估计

（单位：万人，％）

项目出生人数出生人数占全国比例

死亡人数死亡人数占全国比例

自然增长

全国１５００　１００　２０００　１００　－５００　

城镇１０００　６５　７００　３５　３００

乡村５００３５１３００６５－８００

上，从２００６年开始，我国人口城镇化进程已经从多年１．３％的高速度降为１．０％的低速度。农村人口老龄化后，农村人口城镇化呈现出减慢的影响。

由于农村人口老龄化程度高，老年人死亡概率高，农村人口死亡是全国人口死亡的主体。死亡率高峰期到来时，农村人口死亡数量大、死亡比例高，农村人口所占比例会相应降低，人口城乡关系发生改变，农村人口减少客观上能够提高人口城镇化水平，我国农村老弱病残时代到来后依然可以保持较高的人口城镇化速度。

如果把城镇人口增加的人口城镇化，作为第一阶段的农村人口城市化方式，那么，农村人口减少的人口城镇化，或许是第二阶段的农村人口城市化方式。而且，农村人口城镇化的第二阶段和第一阶段具有内在的紧密联系。我国人口城镇化的阶段性，我国表现出了自己的特色。

从常识上讲，农村正常人口结构中的青壮年被城市化后，人口老化的农村难以提供持久的剩余劳动力，中国城镇化的速度开始下降。事实

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（编辑：程俐萍）