关于春运的思考

关于“春运”的思考

（内容摘要）春运，即春节运输，是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。以春节为中心，共40天左右，由国家经贸委统一发布，国家铁路局、交通部、民航总局按此进行专门运输安排的全国性交通运输高峰叫做春运。一般意义上的春运，是指中国大陆的城际交通，不包括中国大陆与香港和澳门之间的交通以及国际交通。口语中的“春运”有两个含义，一是指春节前后的运输现象，二是“春运期间”的简称。春运的节前运输安排通常由每年腊月16日开始。春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，有30多亿人次的人口流动，占世界人口（约70亿人）的3/7，相当于全国人民进行两次大迁移。中国春运入选世界纪录协会世界上最大的周期性运输高峰，创造了多项世界之最。

（关键词）春运， 道路运输 ， 社会 ， 经济

（正文）

1）产生原因

春运主要有四点：

1、经济发展不均匀。

2、运力不够。

3、平时假期少。

4、中国人的传统观念影响。

经济发展不均匀，导致人口大量流动。在短时间内，交通运输无法满足大量人口流动。平时假期少，人们集中在春节期间返乡。

春运的产生主要来自中国人的传统观念及社会人力大量流动的情况。在中国，春节是一年中最重要的节日，是一年的开始，无论离家人有多远，一般人都要尽量在除夕时与家人团聚，共度新春。自改革开放以来，中国政府开始鼓励自主就业，并且人员的流动的限制也开始放宽。因此有非常多的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业，造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年，即成为春运运输的主要人群。 此外，这段时间是高等院校放寒假时期，多数学校在春节前两到三周开始放假，在正月十五左右开学，因此在外地就读的学生返家也构成了春运运输的另一主要人群。同时，春节期间也是一年中的几个长假之一，部分人会选择在春节中间的时间旅游。

运输旅游人群虽然跟春运尖锋时间不同，但也加重了运输系统的压力。春运发生的另外一个原因，是已建成的交通网络不能完全满足交通需求。中国铁路里程虽然居于世界第三，但是人均铁路只有8.6厘米（2011年），与美国的0.7米相比差距较大，此外，中国的民航工业也尚处于起步阶段，未能真正承载起春运客流的分担任务。 为此，中国政府也制定了诸如《中长期铁路网规划》等计划，来缓解运力不足的问题。

2）春运特点

城际交通压力剧增，城市交通与国际交通没有明显变化。

交通压力主要集中在陆路运输，航空也有一些压力，但由于受到价格等因素制约，压力增长有限，河运与海运因可及范围及安全等方面，压力增长极为有限。 春运交通压力有明显的时间性和方向性。

春运期间，铁路将继续坚持“以客为主、客货双赢，南车北调、南客北货，有流开车、无流

停运”的原则，在抓好旅客运输的同时。

3）大事记编辑

涨价事记

2000年的春运期间，部分铁路列车客票票价上浮，以往春节前的客流最高峰大多出现在春节前9天至前3天，票价上浮后，当年春运客流高峰期提前了3天并延后了3天。

2001年，铁路春运旅客发送量预计达1.34亿人次，铁道部在春运前正式确定了在部分运输能力紧张方向的部分列车、部分时段，实行票价上浮的方案。

2001年1月18日，河北三和时代律师事务所律师乔占祥向铁道部申请行政复议，质疑铁道部2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为。这场官司以乔占祥败诉告终。 2002年1月12日，中国历史上首次铁路价格听证会在北京举行。33名代表对铁道部提出的方案进行审议，大多数代表原则同意对部分旅客列车实行政府指导价。

2002年1月27日，原国家计委下发的《国家计委关于公布部分旅客列车实行政府指导价执行方案的通知》，授权铁道部在一定幅度内可以上涨票价的同时，并没有排除铁道部上报国务院批准及申请听证这两项法定义务。

2003年春运，铁路客票票价又有较大幅度上浮，其中硬座票涨价15%，卧铺票涨价20%。此次铁路春运涨价没有召开听证会，引来社会上很多质疑的声音。对此铁道部解释，这是因为“召开一次听证会所得出的结论可以在同类状况下适用较长时间”。

2004年和2005年的春运期间，铁路客票票价上浮幅度与2003年持平。涨价前均未召开听证会。

2005年全国“两会”上，全国政协委员王翔提交的《关于取消铁路春运车票违法涨价的建议》指出，铁路春运车票涨价双重违法：违背了《价格法》和《消费者权益保护法》。铁路部门想以此调控旅客客流，但客流并没有因为涨价而减少。

2006年春运结束后，据铁道部春运办统计，当年春运铁路共运送旅客1.49亿人次，创历史新高。铁道部希望涨价能缓解铁路春运客流高峰压力的愿望并未实现。

2006年全国“两会”上，全国人大代表纪尽善说：年年春运年年涨，雷打不动。春运涨价6年了，客流怎么还没被限制住？当初听证时，铁路部门提出的“限客分流”、“削峰平谷”之说，很难让人不联想到是垄断的“幌子”。

2007年1月10日，中国铁道部新闻发言人王勇平对外宣布：从2007年起，铁路春运火车票价格不再实行上浮制度。

2008年发改委披露2008年春运的价格政策，铁路票价不上浮，公路票价可适当浮动。 2009年交通部对道路运输春运价格政策不作调整。

雨雪冰冻灾害

2008年春运[6]时间1月23日至3月2日，为春节前16天，春节后24天。春运为期40天。因大范围雨雪冰冻灾害天气影响，全国多地高速公路出现严重堵塞，京广铁路南段（湖南段）因电气化铁路接触网断电中断20小时，造成广州火车站大量旅客滞留，最多达17万。 火车票实名制

2010年春运期间，铁路部门将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制。准备工作已经到位。

广州铁路集团公司和成都铁路局在部分车站试行火车票实名制范围和时间为：

节前，2010年1月30日－2月13日，在广铁集团公司的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头9个车站试行火车票实名制（广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车除外）。

节后，2010年2月14日－3月10日，在广铁集团公司的岳阳、长沙、株洲、衡阳、耒阳、

郴州、张家界、吉首、怀化、铜仁、常德、益阳、娄底、邵阳、永州、溆浦、新化17个车站试点火车票实名制。在成都铁路局的成都、成都南、重庆、重庆北、南充、达州、贵阳、遵义、内江、万州、攀枝花11个车站试行火车票实名制。实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起，开始发售1月30日及以后的实名制火车票。

旅客凭有效身份证件购买试行实名制车站车票。旅客在全国各火车站购买在试行实名制车站上车的异地、联程等车票也需要凭有效身份证件。试行实名制的车票票面上增印旅客身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，车站核对相符后，方可进站上车。

铁道部运输局负责人表示，此举是为了维护售票公平。这位负责人同时表示，对试行火车票实名制可能给旅客购票、验票、进站乘车等方面带来的诸多不便，请予以谅解，并配合支持铁路部门工作。

自2012年1月1日（乘车日期）开始，北京铁路局管内所有列车

春运火车票实名制说明

售票将实行实名制。可支持购票的有效证件有25种，同时，为在客流高峰减少排队购票、换票等待时间，请最好使用二代身份证进行购票。与普通火车票相比，实名制火车票票面信息增加旅客有效身份证件号码，持二代居民身份证购票的市民，火车票票面还增加了旅客姓名。

4）重点地区线路

春节前重点地区通常是京津、长三角、福建、珠三角地区。

春运重点区域及路线示意图

节后重点地区一般是成都、重庆、武汉、长沙、南昌、合肥、阜阳地区。

春运工作重点干线为：京广线、京九线、京沪线、京哈线、陇海线、兰新线、沪杭线、浙赣线、焦柳线、襄渝线、宝成线、湘黔线、黔桂线、川黔线、同蒲线。

5）社会问题

黄牛党

“黄牛”是人们对票贩子，即专门以加价销售已购车票，并以此获利的人的俗称。

这些人的团体称为黄牛党。黄牛党一般通过特殊的社会关系或者通过雇用大量人员打电话、排队等方式，一次取得大量车票，并囤积居奇，加高价销售，加剧了春运的供求矛盾。除了有卖真票的黄牛，也有伪造车票销售的不法人员，他们往往通过涂改过期车票，自制车票等方式制假贩假车票。中国政府已经注意到这种行为，并明令打击。不过由于实际操作的难度以及传言的执法人员与黄牛党的勾结，黄牛行为并没有被有效遏止。

安全

春运期间，人流密度较大，盗窃、抢劫及诈骗等犯罪行为也相对平时多。对于旅客携带的物品，检查往往较平时更严格，严禁携带易燃易爆及其他危险品上车、登机。在运输安全方面，铁路运输是较安全的方式，但不少列车都超载。而公路运输方面，不少客运企业为了在春运挣更多的钱，往往采取多拉快跑，长时间作业的方式，这样司机往往在工作时处于疲惫状态，容易发生车祸。

运输纠纷

春运期间运输压力较大，晚点等情况时有发生。飞机延误，按照一般程序，需要通知旅客，并给出相应的解决方案，甚至赔偿。但火车方面，在2005年及以前的春运，并没有相应规定。2006年春运，将按照2005年9月中华人民共和国铁道部发布了《旅客列车晚点通报》的制度的规定，要求列车晚点半个小时以上，车站和列车都要向旅客通报晚点的原因和情况，同时要向旅客道歉。

6）晕车防治

晕车原因

晕车与人体前庭平衡器官有很大的关系。前庭器官是维持人体平衡功能的一个重要器官。当汽车启动、运行或刹车时，人的前庭会受到刺激，晕车的人容易出现前庭功能失衡，然后引起植物神经功能紊乱。

防治晕车

按压耳穴能有效预防和治疗晕车呕吐，当你乘车感到不舒服时，及时按压耳穴：胃。这个穴位位于耳轮脚消失的地方，在胃痉挛的时候，这个穴位会有明显的压痛。需要注意的是，耳穴一般都是一个区域而不是一个点，在这个区域内用探针或指尖仔细寻找，会发现某一个点的压痛比较剧烈，这就是我们要找的穴点。

预防晕车呕吐的注意事项

1、出行前保证充足的睡眠。

2、乘车前尽量不要吃东西。

3、上车前半小时可服用胃复安、吗丁啉等药物。

4、乘车选择前排的座位就坐，行车途中可用与人聊天或听音乐等方式分散注意力。