领导创造力的构成要素及其特征探析

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领导创造力的构成要素及其特征探析

李 键

（中共宁德市委党校 福建 福安 355000）

[摘 要] 领导创造力是指领导者在领导工作和决策实践中所表现出的开拓、创新、创造的能力。它是创新性思维与实践能力的结合，包括发现新问题的能力、解决新问题的能力和抵御风险的能力。领导创造力是领导工作创新的基础。其特征是开拓性、实践性和决断性。

[关键词] 领导创造力 要素 特征 创新 腐败现象、诚信危机、干群矛盾、社会分化等。同时，国际创新是一个民族进步的动力，也是一个国家强盛的源

局势的复杂和变幻，经济全球化和综合国力的竞争，以及当泉。在各类创新中，领导工作创新则是创新中的重中之重，

前世界性金融危机的风暴和国内经济形势的变化等，都会带而领导工作创新又取决于领导创造力。领导创造力是领导工

来许多意料不到的情况，从而使党面临经济、政治、社会、作创新的基础，也是党的执政能力建设的核心内容。党在新

文化和国际等各方面的新问题。因此，如何从这些错综复杂的历史时期，能否不断巩固其执政地位，带领全国各族人民

的国际国内情况的分析中，找出主要问题的能力，已是领导实现社会主义的现代化，在很大程度上取决于党是否能够不

创造力中的首要的基本的能力。 断创新，改革开拓。党的执政能力与党的创造力是成正比的，

2、不断创新、解决新问题的能力 而党的创造力则是由各级领导者的创造力构成的。因此，探

当代社会和经济发展中出现的问题，大都是新问题。例讨领导创造力的构成要素及其特征，对于进一步理解党的执

如前几年的“非典”，近期的煤矿生产安全和奶制品中的“三政能力内涵和加强党的执政能力建设都具有重大的现实意

聚氰胺”事件等。新问题必须要有新办法来解决，这就需要义。

不断创新，不断超越。领导创造力不仅仅只是创造性思维的一、领导创造力的构成要素

能力，它还包括实际操作和解决问题的能力，而如何操作、1、分析新情况、发现新问题的能力

如何组织、如何协调同样需要创新。从根本上说，衡量领导党在推进改革开放，实行社会主义市场经济的同时，也

创造力有无或强弱的标准是绩效，而绩效是综合能力的产使领导者处于一种新的执政环境中。这就要求领导者能从各

物。只有创新的思维及其成果，而缺少将这些思维成果转化种新情况、新问题的分析研究中，找出关系全局，具有重大

意义的问题。有了问题，领导者才会去分析原因，去寻找解为现实的能力，仍然不能称为领导创造力。领导创造力同科决问题的办法，才会在大脑中形成一个意识和无意识的焦学家的发明创造能力不同，科学家注重的是思维成果，领导点，从而孕育创造的萌芽。三十年来改革开放的实践表明，创造力不仅要有创新思维，还要有将其转换为群体的行动，分析新情况、提出新问题是我们党进行理论创新、政策创新、变成一种社会现实的能力。因而领导创造力还包含把解决问决策创新的出发点，也是领导创造力的一种具体的体现。 题的新点子、新办法、新结论贯彻落实到现实工作中去的能

从创造学的角度讲，许多新的发现和创意都是在无意中力，亦即实践的能力。从执政创新上讲，创新包括理论创新、产生的，具有很大的随机性。但是，这些创造性思想的产生体制创新、政策创新、制度创新、领导方法创新和决策创新也不是毫无规律、无法把握的。问题就是一条线索，它可以等。这些创新不仅要求领导者要有创造性思维的能力，还要引导领导者进入创造的大门。提出问题，等于拿到一张有将创造性思维的成果付诸实行的能力。而后一方面的能力门票，很多时候，我们之所以迈进影剧院，是因为手里又包括决策的魄力、实际操作的能力和坚持不懈的意志力。有张票。因此，发现问题的能力也就成了领导创造力的第一因此，光有创造性的想法，没有行动，或有行动而缺乏解决要件。例如，在社会主义市场经济条件下，党要巩固自己的问题的实际操作能力，创造性的成果就无法产生。此外，创执政地位，就要分析影响党的执政地位稳固的各种因素，找新是走前人未走的路，在实践中必然会碰到各种阻力和干出其主要问题。可以说，没有问题，领导创造力就无从体现，扰，没有顽强的意志力，往往会泄气而半途而废，从而影响党也就难有创新。因此，从创造的步骤看，首先要有问题。创造力的发挥。因而，坚定的信念、顽强的意志、百折不挠为什么我们对不熟悉的东西难有建设性的意见或设想呢？的精神也是领导创造力的有机组成部分。 主要原因是不了解那些行业、部门、单位的实际情况，提不3、抵御风险的能力。 出什么问题。因而提出问题，本身就是一种创造。屈原的“天从创新维度上讲，要创新，必然有风险，而且是大创新问”、哥德巴赫的“猜想”、爱因斯坦的“统一理论”，谁说大风险，小创新小风险。创新与风险从来就是一对孪生兄弟，不是一种创造呢？ 只有不怕风险并善于抵御风险的人，才能将其创造力充分发

提出问题，尤其是具有本质意义的问题，往往是对原有挥出来。因而领导创造力结构中除了发现问题、解决问题的思维模式的突破而取得的。从历史上看，党在改革开放的每创新能力外，还包含抵御风险的能力。缺少这种能力，领导一阶段上做出的每一个重大决策，也都是与其观念上的创新创造力是不完全的。道理很简单，领导者不敢冒风险或缺乏或思维方式的转变密切相关的。从农村家庭联产承包制到邓抵御风险的能力，就会在需要创新时而顾虑重重、犹豫不决，小平提出“不搞争论”、“三个有利于”，从江泽民同志的“三不能迈出创新的第一步或半途而退。首先，缺乏抵御风险的个代表”重要思想，到以人为本，全面协调可持续发展的科能力，信心不足，决策时也就少了那一份决断力，该拍板时学发展观，无不与党的思想解放、思维方式的转变和与时俱不敢拍板，创新能力也就会大打折扣。其次，缺乏抵御风险进的精神有关。 的能力，创新活动中一旦遇上困难或挫折，往往就会打退堂

从执政实践上讲，所谓新问题，主要是指当前那些突出鼓，甚至是“出师未捷身先死”。前苏联戈尔巴乔夫“新思的、以前未出现过的、事关全局且具有重大意义的问题。处维”改革的失败就是个例子。再次，缺乏抵御风险的能力，在新时期、新的环境中，能否分析新情况，发现新问题，找求稳的心态就会作怪，就很难有新的思路、新的创意，在出主要矛盾，实际上已成了对党的执政能力的一种考验。随面对富有挑战性的工作时，首先考虑的是风险，而不是创着改革开放的深入，许多新的情况出现，过去不曾突出的问新。因此，在领导创造力结构中，抵御风险的能力是不可题，现在突出了出来，过去不曾有的矛盾，现在有了。例如缺少的。

【黑龙江史志 2008·21】

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抵御风险的能力还可以细分为防范风险的能力和风险的承受力两种，防范风险的能力是指预防和规避创新活动中有可能出现的风险的能力，而风险的承受力是指风险来临时能挺得住。在创新、创造活动中，风险是客观存在的。尤其是在执政创新中，其创新活动指向的对象是人们在生产、工作、生活中形成的关系，涉及的是人们的切身利益，其风险与科学实践中的风险相比，具有社会性、隐蔽性和突发性等特点，对创新主体的威胁更大。一旦风险出现，不仅危及创新成果，甚至影响到创新主体的执政地位或职位，从而导致创新活动失败。在创造性研究中，人们欣赏那些百折不挠的科学家，例如，为了合成一种农药可以试验六百零六次，但对于执政者和各级领导者来说，却没有这样的机会，一次失败，甚至一个意外的事件，就可能使他们丧失继续发挥其创造力的机会，例如，今年的山西尾矿库溃坝事件就造成一些地方领导人的撤职、辞职。因此，抵御风险的能力，尤其是应对突发事件和防患于未然的能力，已成了新时期领导创造力的一个不可分割的组成部分。邓小平作为我国改革开放的总设计师，是非常重视风险的防范的，他的“摸着石头过河”的观点就是防范风险的经验总结。因此，防范风险的能力是不可少的。当然，除了要有防范风险的能力外，还要有承受风险的能力，即风险发生时，要敢于承受风险。经过这三十年改革开放的洗礼和锤炼，许多领导干部与群众一样，也都具有解放思想和改革创新的主观愿望，面对富有挑战性的工作，他们是“看准了就干，失败了再总结经验”。但也有一些人，他们希望下属能解放思想，在工作中 “常有新点子、新办法”，可是一旦碰到要自己创新时，却因害怕失误和担心风险而迟疑不决，甚至存在一定的转移风险的倾向。因此，正确认识与培养防范风险和承受风险的能力，是提高风险抵御力的不可缺少的一个重要环节。

二、领导创造力的特征

领导创造力作为创造力的一种，它除了具有创造力的求新、求异等基本特征外，还具有区别于一般创造力的特征。研究分析领导创造力的特征是进一步了解领导创造力的内涵和性质的要求。

领导创造力的首要特征是开拓性。首先，开拓性是领导工作创新的前提和基础。一个领导干部具有开拓性，他就会去分析新情况、发现新问题，就会去想点子、找办法，就会主动去解决问题以求推进工作。开拓性与创新性是紧密地联系在一起的，具有开拓性的人，时刻会想方设法地去做事，其创造力也就在其间得以体现；而缺乏开拓性，一切按部就班、因循守旧，工作没有创新，其领导创造力也就无法体现出来。其次，开拓性与开放性是相关的。有了开拓性，也就有了开放精神；开放性是创新主体的一个基本品质。当今世（上接第22页）合作利益，而不愿提供失真会计信息反而使自己遭受损失，从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除。

3、会计信息外部监管环节的质量保证

提高国家会计信息质量水平，单靠企业自律是不够的，还必须引入外部监管机制。“失去监督，天使也会变成魔鬼”，可见外部监管对保证会计信息质量是多么的重要。为此，必须充分发挥国家审计、证监会和注册会计师等中介机构的外部监管作用。

⑴ 国家审计

自2003年刮起“审计风暴”以来，已经引起了中央高层的坚决支持、普通百姓的空前关注和社会舆论的强烈反响。相对专业部门的专业经济监督来说，国家审计监督没有经济管理职能，地位超脱。国家审计依法独立进行综合经济监督，审计结果既专业又公正，由于审计结果对外公布，因而在权力制约机制中处于一种特殊的地位，可以发挥一种特殊的作用。

⑵ 证监会

证监会是国务院证券委员会对全国证券业和证券市场进行监督管理的执行机构，是最直接、最权威的管理者，其

界是一个开放的世界，同时也是一个复杂多变的世界，没有开放的精神，很多事情是无法处理好的。中国改革开放三十年来，其中一个经验就是开放。有开放才能促进开拓，开拓与开放是相互促进的。一个具有开拓性的领导必然也是一个具有开放性、创新性的领导。选拔干部，为什么要把开拓精神作为一个要求，因为具有开拓性，也就具有开放性和创新性。再次，开拓性也是领导者确立信念、明确奋斗目标、实现自己的人身价值的前提。没有开拓性，没有对人生价值的追求，也就不会去创新。因而，开拓性是领导创造力的首要的、也是基本的特性。

领导创造力的第二个基本特征是实践性。领导创造力的发挥是领导者发现和解决社会实践中提出的各种问题，通过组织、协调、制定规范等实践活动而实际地改变现存事物，从而创造和增加创新客体的经济价值或社会价值，推动人类社会的进步的过程。领导创造力不仅体现在领导者工作的创意上，还体现在他将这种创意通过行动而实现出来。领导创造力是在组织群体活动的实践中形成和产生的，是在与人的交往和打交道中培养起来的。领导创造力的体现与实践是分不开的，实践是领导创造力的发源之地，同时，实践又是检验其创造成果，衡量领导创造力的重要标准。

领导创造力的第三个基本特征是决断性。任何一个决策都有风险，尤其是创新决策更具风险，敢于面对风险是领导创造力的一个有机组成部分，而决断性则是一个领导者不怕风险，敢于承担责任的态度体现。具体地说，决断性就是指领导者在处理问题时面对风险所表现出的果断和坚决的态度，以及对决策结果负责的个人品质，是领导创造力不可缺少的特质。创造性的思维成果往往是个人的意见，又是以前所未实践或经验过的，而这意见要付诸实行，没有魄力和决断，是很难成为现实的。决断不是对集体意见的归纳，而是依据个人的判断做出的选择。因此，决断性也就成为领导创造力的标志。缺乏决断性，处事优柔寡断，其领导创造力是无法发挥出来的。

领导创造力是一种综合的能力，是创造性思维与实践能力相结合的一种能力。在这个能力结构中，发现新问题的能力是基础，解决问题的能力是核心，抵御风险的能力是保障。而领导创造力所表现出的开拓性、实践性和决断性是建设一个创新型国家的必备条件，也是新时期党对领导干部素质的基本要求。

作者简介：

李 键(1955—)，男，福建福安人，中共宁德市委党校副教授，研究方向为马克思主义哲学和党的建设。

工作单位：中共福建省宁德市委党校

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基本职能之一就是强化对证券交易所、上市公司、证券经营机构、中介机构等的监管。它对于监督上市公司真实、及时、充分地披露信息，提高会计信息披露的质量起到了至关重要的作用。

⑶ 注册会计师

注册会计师审计监督在提升会计信息质量方面持续发挥重要作用。依据中国注册会计师协会2007年10月16日提供的资料，67家会计师事务所对1 456家上市公司2006年年报进行了审计，共调整利润总额462亿元（其中，利润总额净调减的上市公司有678家，占上市公司总数的46.56%）、应交税金88亿元（其中，审计净调增应交税金的上市公司有531家，占上市公司总数的36.47%）、资产总额2 371亿元。由此可见，注册会计师的审计监督，是确保会计信息质量的最重要的社会力量。但我国目前大部分事务所不同程度地存在着规模偏小、抗风险能力弱等问题，严重制约了其鉴证作用的发挥，必须进行制度创新。鉴于我国目前的经济发展水平，作为过渡，应由注册会计师协会牵头，遵循自愿原则，由若干个实力相当，业务相近，区域相近的事务所组成联合体。联合体成员执行共同的执业标准和收费标准，以联合体的名义对外承接业务，成员之间相互（下转第26页）