关于落实党风廉政建设主体责任工作报告
关于落实党风廉政建设主体责任工作报告
***市纪委：
***党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：
一、党委班子落实党风廉政建设主体责任情况
***党委始终坚持以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，为推进全面完成市委市政府赋予的目标任务、不断开创工作新局面提供了坚强保证。
（一）加强组织领导，确保责任落实。党委按照中央和省委、市委的部署，把主体责任扛在肩上、抓在手上，结合汉办工作实际，及时调整充实党风廉政工作领导小组，逐级签订党风廉政建设责任状，进一步明确工作职责和任务。研究制定了《2015年反腐倡廉建设重点工作任务责任分工方案》，健全完善一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，的领导体制和工作机制，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。多次召开党委会、多次组织中心组理论学习、多次召开全体会议，对党风廉政建设和作风建
设建设等方面的条例、纪律、规定进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。按照“一岗双责”、“一案双查”的要求，把加强党风廉政建设与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党委书记切实履行第一责任人职责，经常开展廉政谈心谈话，听汇报、订标准、提要求、教方法，把话讲在当面、把问题摆上桌面，及时遏制苗头性的问题，不断强化各级领导干部在廉政建设工作中责任，督促全体党员干部廉洁从政。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处、起到实效。
（二）加强宣传教育，打牢思想基础。党委把严守政治纪律、严明政治规矩作为党风廉政建设的第一项任务，围绕“两严”教育主题。一是组织开展了“学党章、用党章，自觉遵守党的纪律”教育活动，党委书记率先讲党课，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是扎实开展“三严三实”教育。上半年先后组织了4次集中学习和讨论，领导带头查找自身存在的不严不实问题，制订限期整改措施，主动接受上级的检查和群众的评判。三是大力开展党风廉政建设第十六个宣传教育月活动。召开专项工作、专题学习、成果交流会议，充分利用活动室、展板、走廊等场地开展廉政文化宣传，组织党员干部观看爱国
主义教育影片《没有共产党就没有新中国》，对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部职工观看《潜规则使他毁灭》、《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。四是开展读书思廉活动，培养党员干部进一步树立社会主义核心价值观和高尚的道德情操。共收到读书心得、征文等文章***篇。五是组织全体党员干部开展“学法、懂法、用法”学习活动，认真学习《***干部应知应会法规选编》和《***干部应知应会法律知识读本》，增强法制意识，提高依法行政能力，收到了很好的效果。
（三）加强干部管理，选好用好干部。党委一班人在干部教育、培养、管理、选拔、任用问题上，观点统一，认识一致。一是按照习总书记好干部“五条标准”严格干部队伍管理，注重在以“践行三严三实，争做忠诚、担当、廉洁好干部”为主题、深化“***”大讨论活动中教育、培养、锻炼干部队伍，在实际工作中不断压担子、提要求、教方法、严考评，不断提高党员干部清廉为官、事业有为的进取意识，不断激发党员干部爱岗敬业、谋事成事的创业激情。二是认真落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，严格执行干部选拨任用规定程序，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、
集体研究、任前谈话等程序和要求。在选拔任用干部时，坚持市委***书记提出的“五个导向”，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部充分能够发挥自己的才干。今年2月份选拔任用一名办公室主任，大家普遍反映综合素质较好，群众满意度很高。三是通过认真开展党员干部在社会团体、企业兼职（任职）情况专项清理工作，进行干部“带病提拔”情况集中倒查，严格调查统计党员干部持有因私出国（境）证件的情况，进一步促进了汉办干部队伍廉洁从政、健康纯洁。
（四）加强监督制约，规范权力运行。党委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，一是制定完善了《关于领导班子成员分工的通知》、《党委会议制度》、《三重一大事项议事规则》、《公务接待管理制度》、《公务车辆使用管理办法》、《财务管理规定》、《请示报告制度》、《个人重大事项报告制度》等一系列制度，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控项目化管理，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，制定权力运行管理流程执行单，做到各个环节公开透明，确保权力在阳光下行使。三是制订《廉政风险预警处置办法》，建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，推行《党风廉政建设
承诺、践诺制度》，重要时期、重点项目及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，防患于未然。
（五）加强执纪问责，抓好整改落实。今年以来，党委切实按照中央、省委和市委、市纪委的部署，精心抓好4个专项活动，始终保持正风肃纪的高压态势。一是从加强惩防体系建设、强化权力监督；落实中央八项规定、省委***条意见和市委***条意见、改进工作作风、密切联系群众；厉行节约、反对铺张浪费；整治官僚主义、衙门作风、为官不为四个方面，狠抓了作风建设十项制度落实情况的自查自纠。二是开展作风建设八项制度执行情况专项检查，对***开展党的群众路线教育实践活动以来问题整改落实情况再次“回头看”，对于群众评价不满意的，坚决继续整改落实，直到群众满意为止。进一步固化作风建设取得的成果。三是突出问题导向，开展“四项专项整治”， 把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。四是严肃认真开展“五个严查”，重点整治“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，党委坚持把纪律挺在前面，严格执纪问责，不断强化全体党员干部党的意识、党员意识，纪律意识、规矩意识，认清法纪红线，坚守言行底线，不断适应作风建设新常态。
党委坚持把执纪问责、问题倒查、整改落实、形成机制与***当前的各项工作结合起来，统筹兼顾，整体推进。一是与各科室业务工作相结合。把作风建设的监督检查的要求融
入各项重点业务工作中，在***、招商引资、***等工作中，认真落实“一岗双责”，做到强化作风建设和完成目标任务相辅相成、互促共进。二是与加强党建工作结合起来，深入开展“三严三实”、“两严”、“三抓一促”教育实践活动，深入推进以“忠诚、担当、廉洁，争做好干部”为主题的“***”大讨论活动，创建学习型、服务型、创新型党组织，促进党员增强党性、增长才干、有效解决了党员干部职工精神和能力的问题。三是不断深化“治庸问责”，狠刹“脱离群众”、“为官不为”、“慵懒散混”的不良现象，做到作风建设与推进工作“两手抓、两不误、两促进”。 群众满意度100%。
（六）加强问题查办，回馈群众意见。党委把信访举报件的跟踪查办工作列入重要议事日程，及时听取汇报，专题研究部署，配合支持***纪工委依纪依法履行职责，始终保持严肃党纪国法、坚决惩治腐败、违纪的高压态势。对群众多种渠道反映的***问题、***工问题、***问题、***问题、***问题、工资问题等已全部办结。做到了件件必查、查必有果，违规必究、正本清源。
二、党委书记履行“第一责任人”职责情况
党委书记***同志严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，在***党风廉政建设工作中，始终坚持亲自抓、负总责、抓落实，做到了政治责任意识强、计划安排工作细、学习教育行
动快、推进落实力度大、问题整改效果好。
（一）高度重视党风廉政教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加市委、市政府、市纪委召开的党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党委会、中心组学习组织班子成员学习党的十八大和十八届三、四中全会、中央、省、市纪委全会、习近平总书记的系列重要讲话精神，认真落实中央、省市委、纪委党风廉政建设工作的要求，多次召开党委会听取分管领导党风廉政建设工作报告,多次专题研究推进党风廉政建设工作方案和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，带头讲廉政党课***次，积极开展经常性廉政谈话活动，不断提高班子成员和全体党员干部廉洁从政意识。
（二）认真落实党风廉政建设责任制。一是认真落实《市直机关贯彻落实2015年反腐倡廉建设重点工作任务责任分工方案》，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。主持制订***《党风廉政建设重点任务、工作分工和主要责任实施方案》。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控预警工作的要求，带头落实《 重大问题议事规则》，不断规范重大事项决策程序。积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。二是经常组织召开党委会和机关全体党风廉政建设工
作会议，总结、部署党风廉政建设工作。每年坚持与班子成员、分管领导签订党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设责任制与规划工作同研究、同部署、同落实、同考核，切实提高履行党员干部“一岗双责”的意识和能力，形成了党风廉政建设“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。三是深入开展以“践行三严三实，争做忠诚、担当、廉洁好干部”为主题，“***”大讨论活动，大力开展“三抓一促”活动，切实抓好严守政治纪律、严明政治规矩专题教育和作风纪律“五个严查”活动，带头抓好班子和自身作风问题的整改落实，适时与班子成员和科室负责人开展廉政谈话活动，做好“风险”、“责任”提醒，不断优化汉办廉政氛围。四是经常到基层岗位开展调查研究、现场解决一线问题、密切党群、干群关系。有效促使***全体党员干部不断增强纪律观念、改进工作作风、严肃工作纪律、提振精神状态，努力完成工作任务。
（三）自觉执行廉洁自律各项各项规定。一是自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。二是不断加强自我社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“***意见”和市委“***
条意见”，坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉按照“为民、务实、清廉”加强个人党性、作风锻炼，用自重、自省、自励、自查、自纠，不断强化廉洁从政意识作为自身作风新常态。三是带头执行《***政治纪律“十不准”》、《 ***市婚丧喜庆事宜“十条禁令”》，做到不乱用权力，不乱花公款，不直接分管财务、人事、建设工程和物资采购工作，严格按规定真实向市纪委、市委组织部报告个人重大事项。带头执行机关各项制度，不讲特殊，不以领导身份自居，不以权谋私。四是个人生活中始终保持积极向上的生活态度，保持读书、体育锻炼等健康的业余爱好。坚持勤俭节约，做到大事不糊涂，小节也过硬，甘守清贫，甘受寂寞，堂堂正正做人，清清白白干事。五是严格遵守《***市国内公务接待管理规定》，在招待来客、举办活动等方面，严格落实程序、规定，不搞铺张浪费。
（四）切实抓好班子自身建设，整体提高履职尽责的能力。一是坚持党委理论中心组学习制度。党委书记带头学习、带头讲课、带头交流思想、带头撰写心得体会，有效促进了班子成员积极学习，真正取得实效。二是坚持落实领导班子集体领导和个人分工负责制，科学分工，明确班子成员的岗位职责和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设和其他工作两不误、两促进。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会制度。凡是涉及***建设重大事项、重要问题，坚持民
主集中、集体决定。四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委书记及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
三、存在的不足和今后的工作
在市委市政府和市纪委的正确领导下，***党委切实履行党风廉政建设主体责任，在党风廉政建设和作风转变上取得了一些成绩，但在落实的具体措施上，还需进一步提高和完善；党风廉政建设和完成目标任务的契合度还需要进一步提高；对落实“八项规定”、狠刹“四风”和问题整改落实力度的还要进一步加强；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
在今后的工作中，我们将以继续深化党的群众路线教育实践活动，深入开展以“践行三严三实，争做忠诚、担当、廉洁好干部”为主题，“***”大讨论活动，进一步加强***党风廉政建设。
（一）进一步提高认识，切实履行好主体责任。进一步加强思想教育，切实提高班子成员履行廉政责任的主体意识，树立起不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的思想。
（二）接受群众监督，维护群众利益。进一步抓好领导班子议廉述廉工作，将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中，定期研究分析群众反映强烈的问题，大力抓好领
导班子和领导干部的问题整改落实，坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和“为官不为”、“庸懒散混”现象。
（三）继续改进工作作风，不断加强廉洁自律。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设系列规定，班子成员以身作则，认真落实***《党委成员五个模范带头作用》，长期坚持开展教育实践活动以来党委总结的“十个一”工作法；进一步加强廉政风险防控预警机制建设，把问题切在源头。
（四）加强组织领导，形成工作合力。发挥班子整体作用，将反腐倡廉工作进一步融入到业务工作中，推动党风廉政工作深入开展；大力支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”，确保***纪检监察领导小组聚焦主业、抓好落实；加强纪检监察队伍建设，为他们创造良好的工作氛围与工作条件，不断提高纪检监察员的能力和水平。
（五）进一步建立党风廉政建设的长效机制。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报告制度，完善领导班子和领导干部的述职述廉制度，强化责任追究制度，切实做到有责必问、有错必纠；深入推行党务公开，接受群众监督。
我们将继续按照市委市政府、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，为加快建***作出应有贡献。
中共襄阳市人民政府驻汉办事处委员会
2015年7月29日