浅谈财政审计的问题及对策
浅谈财政审计的问题及对策
[摘 要]随着社会的不断进步，现行财政审计中存在的问题分析，表现在以下几个方面，其中，突出表现财政审计的独立性较弱。监督者与被监督者同时隶属于政府部门，具有浓厚的内部审计色彩，独立性立场难以很好维持；以及财政审计未来的发展趋势和战略构想。
[关键词]财政；审计；问题；对策；趋势
财政审计又称财政收支审计，财政审计主要从预算安排、资金分配、财政或者主管部门下拨一直到项目单位具体使用等进行审查，同时揭示预算管理、分配方式、内部监管以及使用效益等方面存在的突出问题。我国对国家财政收支实行审计监督的制度，对强化审计监督在国家财政经济工作中的地位，健全和完善政府审计监督机制，提高审计监督工作的层次和水平，树立审计机关权威，推进审计工作走向法制化、制度化和规范化，具有重要的意义。
1财政审计存在的问题分析
1.1财政审计的独立性较弱。突出表现：监督者与被监督者同时隶属于政府部门，具有浓厚的内部审计色彩，独立性立场难以很好维持。当审计出来的问题影响到本级政府或其所管辖部门的利益或声誉时，难免会出现以权压审、干预审计机关独立执法的现象，审计执法障碍和阻力较大，不能完全到位。
1.2法制不够健全。我国有些法规、制度比较陈旧，有些甚至已经过时，不能满足当前形势的需要。审计部门制定的体制较少，新出台的财政改革新体制过于原则、不够具体以及可操作性相对较差。除此之外，审计理论实践性较差，这样也给财政审计带来了一些困难。
1.3难以摆脱传统思维定势。近年来，财政审计还没有完全跟上财政改革的步伐，缺乏整体意识、全局意识和服务意识，审计工作仍然侧重于真实性、合法性审计，效率、效益审计的理念尚未贯穿到审计的全过程。有的审计重点还没有及时转移到以支出审计为主上来，支出审计的深度和广度还需要进一步加强：有的只关注执行结果的真实、合法性，忽视执行过程中预算编制及调整的科学合理性、资金拨付的及时安全性，使用管理的效率效果性；效益审计工作范围小、层次低、无法体现出效益审计的成果；审计人员缺乏宏观意识，不善于、也不习惯从微观的审计中去发现那些具有共性、带有倾向性的问题，并通过剖析和提炼，从政策、制度、体制上进行反映，而是习惯于就事论事，满足于对个性问题的揭露和查处。
2财政审计的发展趋势
2.1“公共财政”呼唤“公共审计”。公共财政目标的建立和公共财政的改革规则的明确并不意味着必然会产出良好的结果，其原因既有客观上的局限性，也有来