市人民法院党建工作责任制班子述职报告

2013年，市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，积极践行“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实上级有关精神，深入推进主题教育实践活动，努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平，促进了法院审判工作的全面开展。

一、加强思想政治教育，塑造学习型机关

一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划，组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式，坚持党组先行学习、领导带头学习，支部学习讨论等，全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。

二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度，建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制，发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势，围绕中心工作，服务发展大局，确定学习主题，展开深入细致的理论研讨，广泛开展形势任务教育。

三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动，切实改进工作作风，努力提高案件质量，以公平、公正、高效的司法审判，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，开设法官讲堂，向全体法官灌输公正司法理念，推动全市法院工作迈上新台阶，受到了上级领导的肯定。

二、加强党的组织建设，塑造创新型机关

一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》，坚持以地方党委领导为主，加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导，不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组，各党组成员挂点联系一个基层法院，同时明确日常负责机构和人员，制定工作目标，拟定指导任务，细化考核标准，确保加强系统党建的各项措施落实到位。

二是实施基层党建创新“书记项目”。根据《广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案》精神，紧密结合我市法院实际，努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作，其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”，被最高院评为全国法院先进集体。

三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动，积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号，24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下，全市法院涌现出一批先进集体和个人，先后有5个集体和个人评为全国法院的先进，2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、XX县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。

四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”，落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设，形成了较为完善的《领导班子内部制度汇编》，较好地规范了组织行为。

五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好XX县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划，投入资金近20多万元进行了帮扶，力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点XX县江英镇江英村帮扶工作，投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施，改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作，投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。

六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开，重视党员发展工作，抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作，年内共培养入党积极分子2名，发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐，及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。

三、以党建带队建促审判，发挥审判职能作用

通过深入开展“两个年”活动，提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来，全市法院共审执结各类案件23627件（含减刑假释案件4665件）,结案总标的金额41.64亿元，同比去年分别上升7.73%和45%；法定审限内结案率为99.9%。

一是加强改革创新调研，提升司法公正水平。结合清远法院实际，深入开展了审判模式改革调研活动，形成《关于推进法院改革若干问题的调研报告》，探索科学审判模式，深化法院自身改革。

二是加强审判管理工作，以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动，切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇，对存在违法违纪问题的，交纪检监察部门追究责任；属于工作责任心不强、文字校对不过关的，公开通报批评，强化质量责任意识。

三是增强司法公开意识，以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台，对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播，推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条，粉丝达8.8万余人。

四、加强干部管理机制创新，塑造活力型机关

认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神，更新理念，落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。

一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》，充分履行协管职责，加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估，加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整，增强了基层法院班子的生机和活力。

二是完善竞争性选拔干部方式，稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人，输送了 1名年轻干部到英德浛洸 镇挂任副镇长，一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。

三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作，对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结，完善相关制度，有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。

四是加大培训力度，提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班；有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训；鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人，在读研究生9人。

五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持，年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员，稳定了队伍，调动了工作积极性。