浅谈档案安全体系的建设
浅谈档案安全体系的建设
[摘要]档案是记载各种信息的关键材料，是国家、团体和个人宝贵的信息资源，档案具有非常重要的凭证和参考作用，详实的档案资料既是社会进步的标志也是社会发展的要求。由于档案资料的原始性，一旦遭到破坏将不会再生，将会造成比较大的信息、经济和人文方面的损失，因此作为档案工作者要高度重视档案安全体系的构建工作。本文在简述了档案安全体系的基础上，描述了目前档案安全工作的存在的问题，提出了建设档案安全体系的要点。
【关键词】档案；安全体系；存在问题；建设要点
前言
档案工作是重要的基础性工作，为各项建设和发展提供必不可少的信息和参考，对于社会和经济的进步意义重大。《全国档案事业发展“十二五”规划纲要》明确提出,“十二五”期间全国档案工作要全面推进和完善覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系建设。档案安全保密体系的建设被提上重要议程。作为档案工作者应该牢固树立档案工作的安全意识，通过管理和制度建设构建档案安全的体系，提高档案的安全水平，更好地为党和国家各项事业服务。
1.档案安全体系的概述
1.1档案安全体系的定义
目前，档案界对于档案安全体系的定义尚不明确，界定多从档案的安全和制度的建设入手，缺乏对档案安全体系概念整体的认知和系统的分析，这导致对档案安全体系的概念和内涵存在着各种误区，影响档案安全体系的建设和完善工作。本文定义的档案安全体系为：通过对档案和安全科学的研究，在国家法律、法规、政策和相关标准的要求下，从思想解放和思维创新入手，建立档案工作的操作流程、人才培养制度、经费和保障制度、科学决策体系，使档案的各项工作具备强有力的保障，真正将档案的安全工作落到可控范围内的体系。
1.2档案安全体系的特点
应该看到，档案的安全和保护工作并不是—项日常的业务和管理工作，而是应该作为系统性、常规性和全流程性的工作，要面对档案事业的每个环节和关键节点，从实际工作出发，全面对档案安全体系进行了解，本文认为目前档案安全体系应具有如下几项特点：首先，档案安全体系的建立涉及面广，贯穿于档案工作的各个环节。其次，保证档案安全的技术种类多，技术、操作和手段的要求复杂。其三，档案安全体系的技术要求高，尤其是目前档案资料的新载体和新科技，对档案保护提出越来越高的要求。其四，档案安全体系构建的工作量大，档案资料具有唯一性和可再生性在进行安全体系构建中必然导致工作量陡增。最后，档案安全体系具备创新性与实践性，档案事业的发展越来越涉及各种科技，档案安全体系的构建需要更多的科学、技术和制度的创新，只有通过大量的实践工作才能做好档案的保护工作，提升档案安全的水平。
2.目前档案安全工作中存在的问题
2.1部分从业人员档案安全意识淡漠
首先，对档案材料的收集整理工作不全面，很多时候档案留在经办人员手中，往往随着经办人员的变动要么不知去向，要么处于零散状态，无人收管，造成档案资料的缺失。其次，部分人员对档案不合理进行取舍，造成档案材料流失严重。