聚焦2014年度民主生活会:四大问题仍待整改

中国共产党新闻网记者 权娟

2014年度省部级单位党员领导干部民主生活会，与往年相比有些不同，中央第一次组建45个督导组，专题督导此次民主生活会。这也是教育实践活动基本结束后的第一次民主生活会，是严格党内生活的一次生动实践，是对党员领导干部党性党风的一次例行年检。近日，天津、河北、吉林、江苏、福建、山东等地纷纷召开2014年度民主生活会。记者通过梳理，发现各省区市党委常委班子存在以下几个方面的共性问题。

问题一：“四风”问题存在变相反弹苗头

“四风”问题仍是各省关注的重点。天津市委常委会通过查摆和剖析后认为，对改进和创新领导方式方法还缺少有效探索，控制文件、会议反弹的任务仍然艰巨；河北省委常委班子从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源，认为在坚决纠正“四风”方面，党性修养还没有锤炼到位，抱怨社会大环境多，检查自身小气候少，议论社会腐败现象多，严格自我对照检查少；福建省委常委班子在肯定整改落实取得成效的基础上，指出官僚主义形式主义现象依然存在，干部队伍中不作为现象有所抬头，巩固和拓展作风建设成果尚需持续用力；湖南省委常委班子强调，反“四风”整改落实的广度、深度和强度还有待进一步延伸、拓展和发力。

问题二：存在“为官不易”“为官不为”等错误认识

有些干部存在“为官不易”的错误认识，容易满足已有成绩，安于现状。吉林省委常委班子在查找主要问题后要求，正风肃纪需要进一步从严，“为官不为”问题需要重点整治，改进作风的长效机制有待进一步完善；云南省委常委班子认为，有些干部存在干事创业的劲头不足、敢于担当的勇气不足、开拓进取的精神不足、一心为党的情怀不足、责任共担的集体意识不足问题；广东省委常委班子指出，在全面深化改革开放的过程中有很多难啃的“硬骨头”，推进改革需要更大的智慧和勇气，但当前确实存在领导干部攻坚克难的精神和动力有所弱化的问题。

问题三：党内政治生活不够规范

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风。江苏省委常委班子查摆问题后指出，从严治党责任有待进一步落实，对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面；山东省委常委班子认为，落实民主集中制质量不高、严格的党内政治生活不经常，纪律意识、规矩意识需要进一步增强；重庆市委常委会班子表示，在恪守纪律红线、从严要求方面有一定差距；云南省委常委班子查摆问题后表明，存在抓党建的措施不够有力、党内政治生活不够规范、权力运行和监督制约机制不够健全、执行党组织人事纪律不够严格、在廉洁自律方面监管不够严格等问题。

问题四：群众反映强烈的问题解决不够

解决群众问题，贵在深入基层、说到做到。天津市委常委会通过查摆和剖析后认为，深入群众不够经常，接触群众的方式不够多样，听取群众意见还不够直接，蹲点式调研比较少；河北省委常委班子经过查摆后指出，面对广大群众的期盼，有一种“显绩”的焦虑，对照“三严三实”的要求，还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。

“冰冻三尺非一日之寒”。要彻底纠正这些问题，要时刻不松懈，才能最终见效。各省区市党委常委班子从理想信念、党性修养、宗旨意识、作风建设、制度建设等方面，深刻剖析了问题产生的根源，有针对性地提出整改措施。

措施一：遵守政治纪律，严格党内政治生活

政治纪律是党的最根本的纪律。维护党的政治纪律，事关党的团结统一，事关党的生死存亡。河北省强调，广大干部特别是高级领导干部要在遵守政治纪律上有更高的标准，任何时候都要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；贵州省要求，把忠诚于党作为政治操守和从政根本，带头在党言党、在党忧党、在党为党，严守党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活；重庆市表示，要大胆使用、经常使用、高标准使用批评和自我批评这个武器，建立健全党内政治生活制度规范，使严肃的党内政治生活成为一种常态；山东省强调，进一步增强从严治党自觉性和坚定性，真正把抓好党建作为最大政绩的要求落实到实际工作中；福建省指出，创新党内政治生活方式，研究制定严肃党内政治生活的制度措施，并贯穿于党内政治生活的全过程各方面。

措施二：抓好省委常委领导班子自身建设

切实发挥带头示范作用，加强常委班子建设是一个永恒的主题。天津市强调，需不断加强市委常委会自身建设，进一步巩固积极向上、民主团结、健康和谐的浓厚氛围；云南省要从六个方面着力，建设信念坚定、政治可靠；严守党规、依法执政；作风优良、清正廉洁的领导班子，追求经得起群众、实践、历史检验的政绩，真正做到敬业、勤业、精业；江苏省要求，进一步强化常委领导班子担当意识，以更坚决的态度、更有力的举措把习近平总书记对江苏工作新要求落实好；湖南省指出，要着力建设政治清醒、严守党规、求真务实、亲民爱民的领导班子，始终保持政治清醒、站稳政治立场、增强政治定力，坚持执政为民、以人为本、民生优先；湖北省强调，要争当“清廉为官、事业有为”的好干部，带头改进作风，深入调查研究，保持清正廉洁；广东省表明，要严格执行常委会的工作制度和议事规则，坚决维护班子的高度集中统一；福建省要求，以民主生活会为契机，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，建设坚强有力的领导班子。

措施三：把敢于担当作为职责所系和使命所在

敢于担当是中国共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。河北省指出，抓落实的力度大不大，反映的是作风硬不硬。每一位常委同志都要永葆干事创业的激情，都要有一种像蚂蟥叮人非叮出血来不可的执著精神，全力以赴抓好各项工作；吉林省要求，要自觉做恪尽职守、干事创业的表率，带头增强责任意识、带头践行科学发展理念、带头树立正确的政绩观，狠抓工作落实；江西省强调，要把从严治党与加快发展统一起来，把从严治党与提振干事创业的精气神结合起来，保持政治定力、战略定力、实干定力；贵州省指出，要认识新常态、把握新机遇、实现新发展，一级带着一级干、一级做给一级看。