群众路线学习笔记:教育实践活动实施意见

群众路线学习笔记:教育实践活动实施意见

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》精神，按照《xx市党的群众路线教育实践活动实施意见》要求，现就开展全县党的群众路线教育实践活动，提出如下实施意见。

一、认识重要意义

按照中央和省委、市委部署，我县党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始，2014年9月基本完成。参加范围主要是：县委、县人大、县政府、县政协领导班子和党员领导干部；县直各单位、各乡镇领导班子及党员干部；各中小学校、卫生医疗单位，村（社区）、非公有制单位等基层组织及党员。

我县教育实践活动片大面广线长，参加单位层级多、行业领域多、基层单位多、党组织和党员多，与群众的联系更直接、更紧密、更经常，涉及的矛盾和问题具体尖锐，群众对教育实践活动的切身感受更直接、期望值更高。开展好教育实践活动，对于贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，推动改革发展至关重要；对于加强基层基础，巩固党的执政地位、夯实党的执政基础至关重要；对于有效解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众血肉联系至关重要；对于推动整个活动健康有序发展，不断把作风建设引向深入至关重要。各乡镇各部门各单位党组织要充分认识开展党的群众路线教育实践实践活动的重要性、紧迫性，提升认识、把握特点，切实增强搞好教育实践活动的思想自觉和行动自觉，以作风建设的新成效凝聚起推进富民强县、全面小康的强大力量。

二、把握总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻省委九届六次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委省政府、市委市政府、县委县政府若干意见，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”（“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”，即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本地区本单位促进改革发展稳定的大事）为抓手，以群众满意为根本标准，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持真抓实做，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

我县实践活动以县级领导机关及县直单位、乡镇领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好各中小学校、卫生医疗单位，村（社区）、非公有制单位等基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

要充分借鉴运用第一批教育实践活动成功经验，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持真抓实做、讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

三、明确重点任务

党的群众路线教育实践活动的主要任务是突出解决县级领导机关及县直单位、乡镇领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，要把主要任务聚焦在作风建设上，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，力争突破“思想不够解放、精神不够振奋、作风不够过硬、环境不够优化”四道关卡。同时，积极主动回应群众关切，一开始就直面问题、解决问题，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“神经末梢”，真正让群众看到作风建设的新变化、新成效，使开展教育实践活动的过程成为转作风、见行动、惠民生、聚民心的过程，成为推动改革、促进发展、维护稳定、增进和谐的过程。

认真解决群众反映强烈的利益问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项惠民政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众切身利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利问题。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导干部接访下访，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

切实加强基层服务型党组织建设。创新和丰富“城乡党组织共建”和“三个培养”机制，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，壮大党员和党员干部队伍，激发基层党组织生机和活力。着力在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，带领广大党员为群众提供更多更好服务。以推进以“抓好基层、打好基础，一手抓法治、一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设为契机，深化和改进“联村帮扶”工作机制，帮助联系村抓好党组织基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动载体、基本经费保障“五基”工程，力争实现农村基层党组织晋位升级。加强和改进乡镇、街道和村、社区党员群众服务工作，大力推进“县行政服务中心-乡镇便民服务中心-村便民服务站（点）”三级平台建设，实行“群众事务党员干部代理制度”，整合服务资源，完善服务网络，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动基层组织、基层干部服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

四、坚持有序推进

坚持“一学三促四抓”，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改纠风贯穿始终，把解决群众反映强烈的热点问题贯穿始终，使活动各个环节的工作有效衔接、互相贯通，推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。

（一）学习教育、听取意见

认真抓好学习教育。围绕解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面问题，通过“邀请党组织书记上一次专题党课、观看一场群众路线教育专题片、宣传一批联系服务群众先进典型、举办一次党的群众路线学习心得征文比赛、组织一次群众路线知识测试、进行一次廉洁履职警示教育”“六个一”活动，多种形式组织党员、干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；学习中央、省委、市委规定的学习内容和关于教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优良传统；学习弘扬焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展，做到有反思、有触动、有提高；学习“十佳贴心人”、“十佳道德模范”、优秀教师、优秀医护工作者、优秀服务窗口等先进典型事迹，做到学有目标、赶有方向。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉，打牢树立优良作风的思想政治基础。以解决群众生产生活中的难题和党员干部自身存在的问题为重点，引导党员干部在学习教育中牢记为民宗旨，在为民服务中转变工作作风，在推动发展中坚持群众路线，始终做到心里装着群众、感情连着群众、办事想着群众、发展为了群众，争做人民群众贴心人。县级领导班子及直属单位和乡镇要组织集中学习、专题讨论。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。各地各单位要充分运用现代远程教育网络组织党员开展学习教育。

广泛听取群众意见。发扬我县在“千名干部进千村联万户”活动中“四必访、四必问、四必帮”的好做法，深入开展“三进四问五比”活动，组织党员干部进乡村、进社区、进企业，问困难有多少未解决、问发展有什么新思路、问群众有什么新期待、问作风有哪些要改进，比学习、比信念、比实干、比奉献、比形象，实现情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变。把“面对面”与“背靠背”结合起来，综合运用固定信箱“收”、调查问卷“采”、专题会议“谈”、进村串户“问”、民生热线“集”、网络论坛“征”等方式，创造方便群众讲真话、讲实话的有利条件。县级领导机关要召开离退休老干部、高新区企业负责人、基层党员干部、“两代表一委员”、人民群众等不同群体人员参加的征求意见座谈会。各乡镇各单位各部门也要参照召开不同类型的征求意见座谈会，特别要注意听取工作对象和服务对象的意见，提高征求意见的广度和深度，并对征求到的意见进行归纳整理“梳辫子”，作为查摆、分析和整改的重要内容。领导班子、班子成员和有关方面要主动认领，抓好整改落实，及时向群众反馈。重视来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

深入基层调查研究。把三月定为“集中调研月”，县级党员领导干部要围绕查找党员领导干部在党纪党风党性方面存在的突出问题，广大人民群众切实需要解决的热点难点问题，开展一些不打招呼、不搞陪同、直插基层和分管联系部门的随机调研、蹲点调研，了解掌握第一手资料，提出行之有效的对策和方法，形成有见地、高质量的调研报告。其他党员干部要严格参照执行，零距离听取群众意见，了解群众最困难的事情是什么，群众最不满意的事情是什么，群众最需要解决的问题是什么，围绕群众“所思、所想、所盼、所愿”，研究解决“脱贫致富难、纠纷化解难、移风易俗难、经济发展难”的具体办法，记好“民情日记”，建立“民情台账”，帮助基层群众解决一些生产生活、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的实际困难，让群众切实得到实惠。

（二）查摆问题、开展批评

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入“十查十看”（一查宗旨意识牢不牢，看有没有脱离群众现象；二查政绩观念正不正，看有没有急功近利现象；三查抢抓机遇紧不紧，看有没有等靠拖要现象；四查精神状态好不好，看有没有不思进取现象；五查担当勇气足不足，看有没有不负责任现象；六查工作作风实不实，看有没有虚假浮夸现象；七查工作标准高不高，看有没有甘居平庸现象；八查执纪执法公不公，看有没有以权谋私现象；九查为民服务好不好，看有没有刁难推诿现象；十查廉洁自律严不严，看有没有违规违纪现象），注重从关系群众切身利益的突出问题、制约改革发展的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“四风”问题要以现行政策规定为标准，严格对照中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府20条具体落实意见、党政机关厉行节约反对浪费条例等，认真对照查找，真正把问题找准找实找具体，做到不跑题不走偏、不散光不走神。各级机关和企事业单位还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

认真撰写对照检查材料。县级机关及县直单位、乡镇，以及各中小学校、卫生医疗单位领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要直奔主题、突出重点，一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；要剖析深刻、触及灵魂，紧密联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，防止出现“只谈工作不谈思想，只谈现象不谈本质，只谈成绩不谈问题，只谈班子不谈个人”现象，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委（党组）负责同志要严格审核把关。对村、社区及非公有制经济组织、社会组织和其他基层党组织，要区别情况、提出要求，有的可对照查摆列出“四风”问题，不撰写对照检查材料。

开好专题民主生活会和组织生活会。县级领导机关及县直单位、乡镇领导班子要召开专题民主生活会。会前，要坚持“四个必谈”（主要负责人和班子成员之间必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室（单位）必谈，普通党员与支部书记必谈），普遍开展谈心交心活动。会上，要克服怕丢面子、怕穿小鞋、怕伤和气的思想，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争；主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间开诚布公、敞开心扉剖思想，打开天窗说亮话，推心置腹地沟通，将心比心地交流，做到“三讲三不讲”，讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，触及问题实质、触及思想深处，发挥苦口良药的功效，让人脸上火辣辣，心里热乎乎，最终实现解决问题、爱护同志、促进团结的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层单位的党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村、社区党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。专题民主生活会和组织生活会要邀请党员和群众代表参加，受群众监督，让群众评判。

（三）整改落实、建章立制

加强整改落实。县级领导机关及县直单位、乡镇领导班子，要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定整改方案。对整改任务实行项目化管理，建立整改工作台账，做到整改内容、整改目标、整改措施、责任单位、牵头领导、完成时限“六个明确”；领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区、非公有制单位和其他基层党组织可列出问题清单，明确整改措施。坚持即知即改、立行立改，活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情干起。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。整改落实要真正把自己摆进去，严肃对待、严明责任，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。

开展专项治理。不折不扣地落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备干部，“三公”经费开支过大，征地拆迁中侵害群众利益行为、套取新农合资金、拉票贿选跑官要官、“公路三乱”等问题，继续下猛药、出重拳，一项一项整治，已经取得初步成效的要继续巩固、防止反弹。同时，各乡镇各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，按照批次推进、梯次整改的要求，有针对性地确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，坚决把从严治党要求落到实处。

强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治“软骨病、特权病、冷漠病、慵懒病、浮躁病、梗阻病、蛮横病、享乐病”八种顽症。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆和整改问题、作风没有明显改进的干部，要进行组织调整。围绕专项治理加强明察暗访，对顶风违纪、严重侵害群众利益的负面典型和重大违纪违法问题，加大查处曝光力度。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。

完善制度机制。按照密切联系群众、加强作风建设的要求，遵循于法周延、于事简便的原则，运用改革的办法、法治的思维，结合巩固“三治三提”“千名干部进千村联万户”活动成果，认真做好废、改、立工作，建立一批务实管用的联系群众、转变作风的制度。要认真总结教育实践活动中联系服务群众的好制度、好经验、好做法，坚持成熟一个建立完善一个，确保形成的制度行得通、指导力强、长期管用，真正用制度管人，用制度管事，形成作风建设的长效机制。

五、坚持分类实施

坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，防止上下“一般粗”、大小“一锅煮”、面上“一刀切”、多头“齐步走”，为不同类型的基层党组织创造性开展活动留出空间。有针对性地加强指导，鼓励探索创新，给基层留出空间，把规定动作做到位，使自选动作有特色。

压茬有序推进。采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法，县领导机关先行一步，县直单位和乡镇，县直二级机构、村（社区）、非公有制单位及其他基层组织依次推进。具体实践中，县级四大班子先于县直单位和乡镇班子，县直单位和乡镇班子先于基层科室（二级单位）、村（社区）。要坚持时间服从质量，各乡镇各部门各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，既防止一锅煮、煮不烂，也防止打乱仗、一锅粥。每个单位集中活动时间一般不少于3个月。

分层分类实施。县委把“千名干部进千村联万户”作为开展活动的载体，围绕“一学三促四抓”“两学四促一争”搭好干部践行群众路线的平台，贯穿于活动全过程。每个层级、每个单位，都要围绕“千名干部进千村联万户”“一学三促四抓”“两学四促一争”，确定各自活动的载体和抓手，确保本单位的活动主题突出、抓手实在、推进有序。县级领导机关，要以“学习弘扬焦裕禄精神”为抓手，自觉以中央和省委领导、市委领导为榜样，既当好组织者，又当好参与者。县直机关要以继续“进千村联万户”为抓手，顺应群众需求，回应群众呼声，把服务送到群众的心坎上。服务窗口单位以推行“五零”服务机制为抓手，服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务标准“零投诉”，着力提高行政效能。乡镇机关要以“三联三服务”为抓手，“联产业，服务发展；联项目，服务公益；联群众，服务民生”着力提高服务群众的意识和效能。对农村党组织书记，要以“三好一能”为抓手，在加强“用好权、办好事、带好头，能吃亏”政治思想教育上下功夫，引导他们自觉增强“头雁”意识，当好本村经济发展、建设“美丽乡村”的主心骨、领头雁。对农村无职党员，要以“双争三比”为抓手，引导他们争当致富先锋、为民先锋，比奉献、比干劲、比群众口碑，在带头致富、参政议政、见义勇为、调解纠纷、维护稳定，以及建设“美丽乡村”等方面发挥先锋模范作用。对非公有制单位党员，要以“三有三无做表率”为抓手，力求关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无事故、无次品、无违章，引导党员员工做爱岗敬业的表率。要不断探索组织活动方式和方法，满足不同类型的党员的不同需求。流动党员一般应在流入地党组织参加活动。对离退休党员及年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。各中小学校、卫生医疗单位也要按照分类实施的要求，结合各自特点，明确具体任务、工作重点和推进措施。

发挥行业系统指导作用。以行业为主管理的部门，要加强对分支机构、派出机构教育实践活动的领导和监督。政法、教育、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、农业、卫生和计划生育、安全生产监督管理、食品药品监督管理等关系群众切身利益的部门，要充分发挥行业系统指导作用，上下联动开展专项整治，共同推进教育实践活动。

六、加强组织领导

各乡镇各部门各单位党委（党组）要紧密联系实际，把握各项要求，切实加强组织领导。县级党员领导干部各选择一个乡（一个县直单位）作为教育实践活动联系点，既要抓好自身活动，又要指导抓好联系点的教育实践活动。各乡镇各单位各部门的领导干部也都要建立联系点，示范带动和推进教育实践活动深入开展。

落实领导责任。各级党委（党组）对本地、本部门、本单位教育实践活动承担直接领导责任，要加强研究谋划、系统设计、指导推动，在抓好本级班子教育实践活动的同时，抓好本地教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地本单位的教育实践活动。各级党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要制定好活动方案，对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走了过场的，要追究一把手的责任。

注重务实创新。各乡镇各部门各单位要用好的作风组织开展教育实践活动，每个环节、每项工作都要出实招、鼓实劲、求实效，防止文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，力戒形式主义。要结合各自实际，探索各具特色的“自选动作”，在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新，使教育实践活动切合实际、丰富多彩、富有成效。

加强督促指导。县委教育实践活动领导小组向各乡镇、县直各单位派出督导组。督导组要沉下去、巡得勤、督得严、抓得实，确保不漏项、不留死角；要认真审阅督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实；要沉下去面对面开展工作，敢于“唱黑脸”“当包公”，紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节，及时发现和解决问题；要督促开展“回头看”和“交叉检查”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。下属单位较多的县直部门和乡镇，也要派出督导组，加强对下属单位和辖区内党组织开展教育实践活动的检查指导，有效传递压力，确保活动扎实开展。

强化舆论宣传。充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网络、手机报等新兴媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央精神和省委、市委、县委精神。通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。

邀请群众参与。把开门搞活动贯穿教育实践活动全过程，注重吸收群众参与，虚心听取群众意见，真诚接受群众监督，不搞自拉自唱、体内循环，不以自我感觉代替群众评价。要本着转变作风、节约成本、因地制宜、务求实效的原则，开展以“第一环节群众评价、第二环节群众评议、第三环节群众评判”为主要内容的“群众三评”，作为促进自我查摆、自我剖析、自我反思“四风”问题的重要途径；要以开展活动为契机，多办惠民生的好事实事，设身处地为群众排忧解难，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众受益、群众满意的民心工程、惠民工程。

坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与全面深化改革结合起来，与抓好新型城镇化、产业集聚区、招商引资、项目建设“四项重点工作”结合起来，与强化工业主导作用、巩固农业基础地位、提高财税保障能力、完善科学发展体制机制结合起来，与稳妥推进“美丽乡村”建设、保障人民群众饮食用药安全、保障生态文明发展、保障社会事业统筹发展结合起来，与加强社会综合治理、加强信访渠道建设、加强安全生产监管结合起来，与做好当前各项工作结合起来，合理安排时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进。

各乡镇各部门各单位要根据本意见，制定本乡镇本单位本部门的实施方案，报县委党的群众路线教育实践活动领导小组审定后，认真组织实施。教育实践活动结束后，要及时向县委报送教育实践活动总结报告。