农产品宏观环境与微观环境案例研讨2
农产品宏观环境与微观环境案例研讨
一是农产品加工程度低,出口品种单一、初级产品居多,技术创新能力薄弱,缺乏品牌产品,多数农产品出口规模不大。并且,国外技术壁垒对农产品出口形成很大影响,譬如日本于2006年开始实施的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。新疆农产品如:番茄酱、肠衣、哈密瓜出口已遭遇国外技术贸易壁垒。 二是特色农产品出口基地建设滞后,标准化生产水平不高,出口农产品的质量安全管理体系仍有待加强。
三是新疆出口商品的运输线长,农产品运输成本高,同时新疆鲜活农产品如:水果、蔬菜,出口季节性强,由于铁路运力紧张,力口之运距较长,运输成本增加,致使农产品及其加工制品大量积压,削弱了新疆农产品出口竞争力。
四是目前新疆口岸物流仅限于装卸等简单配套服务,中方物流在中亚五国几乎没有影响力,远未形成
真正的物流产业链。新疆物流业发展的相对
滞后,不利于新疆形成内陆国际商品集散地
功能和过境货物周转港功能,更无法形成对
周边国家经济的辐射作用。此外,中亚各国
的物流业也处于起步阶段,据亚行数据,中
亚地区总的运输费用占进出口总额的17%一
21%,而亚洲物流运输费用占进口额的8.
4%,世界平均数仅为6. 1 %。物流业发展相
对滞后,对新疆农产品进出口运输特别是储
藏、配送增值服务 带来直接影响,不利于农
产品贸易。
五是缺乏支持农产品开拓国际市场、加强营销方面的优惠政策措施。推动新疆农产品出口贸易需要制定一系列续密的国际市场开拓计划和措施,需要农业、金融、保险、外贸、检验检疫、海关等多部门的通力合作和政策支持,但中央及地方促进政策对这些领域支持的活动及资金力度不够。
微观环境:
从整体看,我区农产品生产经营情况存在以下问题:(1)果蔬质量不高。突出表现为果蔬整齐度不一致,果蔬形不正,农药残存量偏高;(2)栽培技术相对落后。多数产区仍沿用传统的高产栽培技术,产量增加,质量下降。如我区甜菜产量增长,但含糖量已由原来的16-17%,下降到13-14%;(3)果蔬采摘后商品化处理程度低,产品包装差,品牌意识不强;(4)我区农产品价格高于国际市场价,市场竞争力不强;(5)检验标准与国际标准不接轨,如我国棉花检验用的是标准重量,而国际上通用毛重或净重,往往引起经济纠纷,导致外商索赔。
发展我区外向型农业,需要一批农业龙头企业,需要具有国际竞争力的农产品,更需要得到社会各方面的大力支持。根据目前我区农业发展现状,我们认为主要抓好以下几方面工作:
第一、认真贯彻中央1号文件和关于新疆发展稳定的11号文件,按照自治区党委六届八次全委(扩大)会议发展农产品生产、出口,促进农业增收增效的工作部署,大力推进粮食、棉花、畜牧业,林果业四大基地建设,大力发展现代畜牧业,利用新疆区位优势,开拓周边国家市场,发展我区外向型农业产业。
第二、尽快建立适合我区农产品出口的贸易促进体系和机制。积极争取国家对我区发展农产品对外贸易的扶持政策,在农产品出口促进资金和其它扶持资金上给予倾斜,创造相对稳定的政策环境,以利于调动企业发展农产品出口的积极性。利用现有的外经贸政策,如中小企业国际市场开拓资金,鼓励企业走出去,积极参加国际展览会,商品展示、展销和推介等活动,促进我区农产品的出口。
第三、积极培育农产品出口经营主体,大力扶持我区现有农业产业化龙头企业,尽快形成一批具有较强开拓国际市场能力的重点企业,大力支持企业走外向型农业发展之路。
第四、从源头抓起,指导农民科学育种、种植,合理使用化肥,建立健全农产品种植基地、出口加工企业质量安全管理体系、检验检测体系和农产品标准化体系。
第五、发展我区外向型农业经济,加快产业结构调整步伐。以市场为导向,认真研究市场容量,制定中长期发展计划。大力扶持农业龙头企业发展外向型农业产业,如建立番茄加工业、园艺林果加工业,形成布局合理,品质优良的农产品种植和加工基地,进一步推进产业化进程,提高农产品的出口规模。
第六、加快产品结构调整,不断提高农产品市场竞争力。对农产品进行深加工,延伸加工链,扩大产品品种,开发适销对路产品,提高产品科技含量和出口附加值。注重品牌意识,在产品包装上下功夫,对已经具有知名品牌的香梨、番茄、红花、葡萄、枸杞、啤酒花、哈密瓜等产品,进一步提高质量,努力开拓国际和周边国家市场。
第七、建立信息咨询服务体系。为农产品出口企业及时了解国际市场行情,如国际市场容量、价格、消费水平和习惯、进口国农产品质量标准、农药残留限量标准等,提供方便、准确、快捷和有效的服务。