浅谈如何应对城市停车难问题_王洋

文章编号:1009-6825(2010)30-0026-02

浅谈如何应对城市停车难问题

王洋　亓伟

摘　要:根据对新加坡城市交通的实地考察,总结了新加坡停车系统的成功经验,通过对比研究,探讨大连城市停车设施

发展与新加坡的差距,从规划、建设和管理等方面提出了解决对策,以期促进城市交通良性有序的发展。关键词:停车系统,停车场,发展对策中图分类号:TU984.111

　　我国城市的停车问题从20世纪90年代中后期开始显现,

2000年以后,随着经济的持续快速发展,汽车消费进入了高速增长期,机动车保有量的增大不仅给城市道路交通带来了巨大的压力,同时停车设施短缺、停车难等问题已成为影响城市交通发展的一大难题。多年来,如何改善城市停车泊位供给状况,已成为政府部门、专家学者和驾驶者等高度关注的城市交通问题和社会问题。

文献标识码:A

在不同时间段的收费标准大有区别,高峰时间外其他时间的收费相应递减,能够起到一定的限制使用作用。

2.3　交通限制措施

考虑到大量汽车进入市中心势必导致停车紧张问题,新加坡施行了区域许可证制度,凡是进入市中心的车辆,均要交纳相对高昂的费用。相关措施还包括管制区外围的停车场收费较低,管制区内的停车费大幅度提高,另外,新加坡已经修建了四通八达的交通干线,建立起了由地铁、轻轨、公共汽车及出租车组成的便利交通网络,这些都在一定程度上避免了停车难问题的出现。

1　大连的停车系统1.1　供需现状

据统计,目前大连市中心城区共有机动车近40余万辆,各类停车泊位总量约12万个,其中公共性质类停车泊位仅有约3.6万个,且大部分为利用道路或人行道资源划分的停车位,停车泊位缺口较大。

3　新加坡的停车系统对大连的启示

对比新加坡的城市停车体系,目前大连的城市停车设施建设还处于刚起步阶段,主要存在以下不足之处。

1)基础薄弱,无法应对机动化的快速发展。由于对城市机动化的快速发展估计不足,早期的大多数建筑对机动车停车位没有考虑或预留不足,造成城市停车设施建设的基础十分薄弱。

2)重视不足,滞后于城市的建设发展速度。目前大连的停车设施建设往往滞后于建筑主体工程,用地常常无法得到保证,甚至有相当一部分项目擅自减少配建停车位数量。同时公共停车场的建设速度缓慢,无法起到调节停车泊位供应的作用。

3)停车场管理比较落后。在停车场的管理上缺乏健全的管理机制和法制,惩罚措施力度不够,违章停车现象随处可见,有待于制定综合性的停车管理法规。另外,管理手段比较落后,多数停车场仍依靠人工管理,自动收费等管理手段应用较少。

1.2　存在问题

1)供需矛盾突出。城市中心区停车供应量仅占停车需求总量的30%左右,供需比例失衡。2)公共停车设施不足。城市公共停车场建设速度缓慢,现有的路外公共停车设施远不能满足需求。3)既有停车场泊位利用率低。尽管当前停车泊位供应十分紧张,但目前城市中心区多数停车场的平均周转率和泊位利用率都非常低,经营使用状况普遍较差。4)违章占道停车现象严重。现状机动车乱停乱放现象比较突出,占用了大量的城市公共空间(车行道、人行道和广场等),给有限的道路资源带来了更大的压力。

2　新加坡的停车系统2.1　停车场的建设

20世纪80年代后,新加坡制定了开发指导规划,该规划类似我国的控制性详细规划。根据规划,各种建筑物都必须建有一定数量的停车位,若不按标准设置配套的停车场,将按停车位缺少的数量罚缴建设差额费。所以,新加坡全岛建有相当数量的大型地下停车场和停车楼,停车位数量十分充足。

4　停车系统发展对策

1)总量与增量的规划实施策略。要依据城市综合交通规划,制定合理和超前的停车专项规划,提出停车总量需求,并不断加大停车规划的执行和管理力度,加快推进城市中心区公共停车场的建设,对于新建建筑需严格执行配建标准,要加大管理力度,切实按照规划进行同步实施。

2)停车设施分区供给策略。a.商业中心区。商业中心区停车需求量大且集中,应合理布设多个社会公共停车场,调整路外与路边停车设施的比例,并结合大型商场的配建停车设施,共同缓解停车紧张且无序的局面。b.商业、办公和居住等混合用地。此类区域以一个或两个大型建筑带动周围的小型建筑,停车生成呈点状分布。因此,应在主要建筑附近建设社会公共停车场,满足主体建筑和周围小型公共建筑需要,办公和居住用地以自备车位为主。c.城市周边地区。城市周边地区的用地性质以工业和居住用地为主,停车需求相对分散,应以各单位内部专用停车场来满足停车需求。

2.2　停车场的管理

1)法制化的管理。首先,新加坡制定有严格的规划管理制度,不符合或违反规划的行为将面临轻则罚款重则监禁的严厉处罚。其次,新加坡于1974年制定并于1982年修订了“新加坡停车场法”,详细规定了停车场的设置、经营和使用费等方面的权限、责任和义务,违章停车者将受到严格的处罚。

2)科学化的管理。新加坡停车场管理的科学化主要体现在收费方式的现代化上。新加坡的停车场都是高效率的电子收费,许多停车场还装有智能空位泊车导引系统。此外,同一个停车场

收稿日期:2010-06-28

作者简介:王　洋(1979-),男,工程师,大连市城市规划设计研究院,辽宁大连　116011

亓　伟(1981-),女,工程师,大连市城市规划设计研究院,辽宁大连　116011

文章编号:1009-6825(2010)30-0027-02

生态建筑设计中的“原生”与“适宜技术”

古云霞

摘　要:从分析“原生”的生态建筑设计方法与“适宜技术”的生态建筑设计方法的异同点入手,探讨了从“原生”的生态建筑设计向“适宜技术”的生态建筑设计转变的可行性与必要性,最后,以2010年上海世博会为例,分析了“适宜技术”的生态设计在未来的发展前景。关键词:生态建筑,原生,适宜技术中图分类号:TU201.5

　　所谓生态建筑,是根据当地的自然生态环境,运用生态学、建筑技术科学的基本原理和现代科学技术手段等,合理安排并组织

建筑与其他相关因素之间的关系,使建筑和环境之间成为一个有机的结合体,同时具有良好的室内气候条件和较强的生物气候调节能力,以满足人们居住生活的环境舒适,使人、建筑与自然生态环境之间形成一个良性循环系统。

文献标识码:A

筑设计方法经过长时间的经验积累,具有最基本的生态理念和最适合当地的生态技术。

然而,原生的生态建筑也有很严重的局限性。首先,它产生于技术水平较低的时代,它是在节约经济和低技术的条件下形成的低技术设计方法,受技术水平的限制,其节能效率往往较低;其次,限于地域条件的原生生态建筑设计方法对地域条件往往有很大的依赖性,很难对其进行普及。这种局限性使得原生的生态建筑设计方法很难发展与推广。而停滞不前的生态技术,本身并不是可持续的生态观。因此,在建筑设计中,我们必须考虑将这种原生生态建筑技术与现代的生态技术结合,创造适合当地生态条件的建筑,即本文提到的“适宜技术”生态建筑。

1　“原生”与“适宜技术”的生态建筑设计1.1　原生的生态建筑设计

原生的生态建筑设计,是指在节约经济和低技术的条件下,不用或者很少用现代的技术手段来达到生态化的目的。这种生态设计手法往往自发地产生于建筑的最初阶段。

建筑在产生的时候,本身就包含了内在的“生态精神”。这些建筑通过直接的、单纯的与自然的接触,产生了最初生态概念。在漫长的建筑经验累积中,人们习惯性地运用着当地的材料,考虑当地的气候,由此创造出最基本的原生生态建筑。这种生态建　　3)停车设施的建设和经营策略。首先,应增加停车场的建设激励机制,从而吸引更多社会资本对停车设施的投入,推动停车产业的良性发展;其次,从公益性角度降低停车场的建设经营成本,提高停车设施的共享和开放程度,增加停车设施的投资回报率;最后,应推行市场化运作程度,进一步整合和盘活公共停车场资源,健全停车服务规范体系和差别化停车收费标准体系,鼓励更多的驾驶者利用路外停车设施。

4)停车管理策略。一方面,要加快推进停车管理的法制化进程,加强规划管理制度,严厉查处不符合公共停车设施规划、配建泊位不足和将停车设施挪作他用等行为;另一方面,应加大对路边停车等违章行为的管理力度及处罚措施,控制和减少路边停车场的数量,减小路边停车对道路交通流的影响。

1.2　适宜技术的生态建筑设计

适宜技术的生态建筑要立足于本地的实际情况,以改善人们目前的生活环境品质,提高建筑的运营效率,减少能源消耗为目标,采用经济适宜可操作的现代建筑技术,通过对建筑空间的组织、

直接关系到整个城市交通系统和城市环境。本文对大连市停车的现状问题和形成原因进行了深入思考,并通过总结新加坡停车系统的成功经验,从停车规划、建设和经营管理等多个角度提出解决城市停车难问题的对策,以期为机动化高速发展背景下城市的良性发展提供参考。参考文献:

[1]　贺崇明.城市停车规划研究与应用[M].北京:中国建筑工

业出版社,2006.[2]　马文胜,赵国锋.大中城市中心区停车现状分析及对策研究

[J].辽宁交通科技,2001,24(5):34.[3]　张秀媛.城市停车规划与管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.[4]　成晋龙,李　峰.城市停车问题的分析[J].山西建筑,2009,

35(27):53-54.

5　结语

停车作为城市交通系统的一个重要组成部分,其状况的好坏

Onsolutionstourbanparkingproblem

WANGYang　QIWei

Abstract:AccordingtothesiteinvestigationoftheurbantrafficinSingapore,thepapersumsupthesuccessfulexperiencefortheparkingsys-teminSingapore,exploresthegapoftheurbanparkingfacilitiesinDalianandSingaporebycomparisonandresearch,andpointsoutthesolu-tionstrategiesfromtheplanning,theconstructionandthemanagement,soastoenhancethedevelopmentofthesmoothandorderlydevelop-mentfortheurbantraffic.Keywords:parkingsystem,parkingfield,developmentstrategies

收稿日期:2010-07-09

作者简介:古云霞(1972-),女,工程师,煤炭科学研究总院上海分院,上海　200030