共产党员的条件义务和权力

一节 共产党员的基本条件

一、共产党员必须承认党的纲领和章程，参加党的一个组织并在其中积极工作

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产 党。”这是共产党员的最起码的条件。

首先，做一名共产党员，必须年满十八岁；必须是具有中国国籍的公民，外国籍人不能加入中国共产党；必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。

第二，共产党员必须承认党的纲领和章程。中国共产党是根据党的纲领和章程组织起来的。党的纲领规定了党的性质、指导思想、最终目标、现阶段总任务和基本路线以及党的自身建设的基本要求等。党的章程是党内政治生活的最高行为规范，是处理党员与党组织以及党组织之间关系的基本准则。党的纲领和章程是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的基础。如果允许党员在党的纲领和章程上各行其是，党的组织就会瓦解。因此，每个党员都必须承认党的纲领和章程，并用之规范自己的言行。

第三，共产党员必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受领导和监督。如果党员只承认党纲党章，不参加党的一个组织，党就会变成一个涣散的俱乐部。只有使每个党员都参加党的一个组织，才能使我们党的6600多万党员形成坚强有力的战斗集体，实现党的政治纲领。党员不仅要参加党的一个组织，而且要在其中积极为党工作。党组织要根据具体情况，给党员分配适当的工作任务，并加以检查和指导。每个党员要自觉接受和坚决完成党组织分配的任务，积极发挥共产党员的先锋模范作用。

十六大报告指出：发展党员重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线的纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力。

二、共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士

党章第二条规定，“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战土。”中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这是对共产党员的基本要求。

什么是共产党员的本质?用一句话来概括，就是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战土”。这句话中的“工人阶级”说明我们党的阶级属性；“有共产主义觉悟”说明共产党员应当有坚定的理想和信念，有共产主义的世界观、人生观，有高尚的道德情操；“先锋战士”说明共产党员是工人阶级的先进分子。他们应当站在时代的前列，站在人民群众的前列，团结带领群众为实现工人阶级的历史使命努力奋斗。

共产党员永远是劳动人民的普通一员。共产党员既是工人阶级的先锋战士，又是劳动人民的普通一员，这两方面的要求是统一的、不可分割的，是一个问题的两个侧面。共产党员是先进分子，有更高的标准和要求，在发挥先锋模范作用方面不能混同于普通群众。同时，又要看到，先进分子不是高人一等，共产党员必须永远置身于劳动人民之中，永远保持劳动人民的本色，同劳动人民打成一片，与劳动人民同呼吸、共命运。我们常说共产党员是特殊材料制成的人，这个特殊不是表现在谋取工作职权之外的任何特权，也不是谋取政策和制度规定范围之外的任何私利，而是“特殊”在为人民的利益做出更多的奉献。我们党作为执政

党，一方面使党有了为人民谋利益的更好条件，另一方面也增加了脱离群众的危险。因此，强调共产党员永远是劳动人民的普通一员，具有重要的现实意义。

第二节 共产党员的义务和权利

一、共产党员的八项义务

党章第三条规定了党员必须履行的义务。这些规定适应建设中国特色社会主义事业的需要，针对新时期执政党建设的特点和党内的现状，从政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学、文化、业务等各个方面对党员提出的严格而又具体的要求，是党员标准的具体化。 党章规定党员必须履行的八项义务是，

1．认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2．贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3．坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4．自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5．维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6．切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7．密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8．发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

上述八项义务，全体党员都要认真学习，切实履行。党员履行义务要做到全面、严格、自觉。“全面”，就是对党员八项义务的理解和履行要全面。这八项义务，从政治、思想、组织、作风等方面，对党员都提出了严格的要求，每一条都很重要，都要切实履行；“严格”，就是指党员在履行义务时，标准要高，要求要严，不能有半点马虎和迁就；“自觉”，就是指党员在履行义务时要有高度的自觉性，时时刻刻按照党章规定的要求去做。

二、共产党员的八项权利

党章第四条规定了党员享有的八项权利。这些规定有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性；有利于健全党内民主、保证党内政治生活正常化；有利于实现党的正确领导；有利于加强党内监督，及时有效地同各种错误倾向进行斗争。

1．“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。”

这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图。党组织要为党员的教育和培训创造条件。

2．“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。”

这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，

使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

3．“对党的工作提出建议和倡议。”

这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。党的事业的发展，有赖于全体党员积极性的发挥。每个党员都应以主人翁的姿态，站在时代前列，关心党的事业，对党的各方面的工作提出自己的建议和倡议，并在实践中勇于开拓，勇于创新。

4．“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的 干部。”

这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督的重要形式。它对于促使党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻。使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。

5.“行使表决权、选举权，有被选举权。”

这是党员享有的基本的民主权利。党员有表决权，是指党员在党内讨论问题时，有发表自己的意见、表示赞成或反对的权利。党员享有选举权和被选举权，是指在党内选举时，有了解候选人的情况，提出和要求更换候选人，选举或不选举某人的权利；同时，党员有权被选为党的各级代表大会的代表和党的各级委员会的成员。

6．“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。”

这项规定，是为了切实保障党员的民主权利，维护党员的正当权益。党纪处分，是指党组织对犯错误的党员，按照情节轻重和党章规定作出的处罚决定；党员鉴定，是党组织对党员个人所作出的书面评价，是党组织全面考察了解党员的依据材料。鉴定或处分党员时，本人有权申辩，其他党员可以为他作证和辩护。那种不允许党员申辩，不允许其他党员作证和辩护、把党员申辩轻率地斥之为“态度不老实”的做法，是侵犯党员民主权利的错误行为。我们党历来十分重视和关心党员的政治生命。党员享有这项权利，可以使党组织在对党员进行鉴定和处分时，能够充分听取到本人和其他党员的意见，做到恰如其分，不出差错，尽量避免冤假错案的发生，还可以使被鉴定或犯错误受处分的党员心悦诚服并受到教育。

7．“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”

党员必须按照民主集中制的原则，坚决执行党的决议和政策，这是党的一条重要纪律。但在坚决执行的前提下，党员如有不同意见，可以声明保留．并且可以通过正常途径把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，这样做，有利于发扬党内民主，有利于坚持真理,修正错误。任何党组织和党员都不应强迫党员放弃保留意见。另一方面，对保留意见的本人来说，当实践证明自己的意见错了，就不应再固执己见，更不能坚持错误观点并到处传播。

8．“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。” 这项规定，有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。这样做，可以使上级党组织直至中央及时了解下情、改进工作，可以防止和避免冤假错案及打击报复现象的发生。党员要认真行使这项权利，敢于对党的各级组织和干部进行监督，勇于同党内的不正之风、腐败现象作斗争。党组织对党员的请求、申诉和控告必须及时作出答复．严格按有关政策办事，以党纪为准绳，以事实为依据，及时恰当地处理问题。 上述八项党员权利，是受到党纪保护的，任何党组织和个人都无权剥夺。每个党员对自己享有的民主权利，都应当十分珍惜，正确行使，既不能放弃自己的民主权利，又不能在行使权利的过程中侵犯其他党员的权利，违反党的民主集中制和党的纪律。党的各级组织和党

员领导干部要为党员行使民主权利创造条件，提供保护，并对侵犯党员民主权利的行为作严肃的处理。

三、认真履行义务，正确行使权力

共产党员在按照党章规定履行义务、行使权利时，应当把握这样几点：一是党员认真履行义务、正确行使权利是共产党员党性的突出体现，是为着党和人民的事业，服从服务于党的中心任务和远大目标。党员履行义务，是党员在高度觉悟的基础上，为实现党的纲领，完成党的任务而自觉承担的职责，党员行使权利，是党员发挥作用，维护党的利益的重要表现。 二是党员义务权利是一个相互联系、不可分割的整体，是辩证的统一。党内没有无义务的权利，也没有无权利的义务。在党的利益的原则基础上，履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。只想享受权利，不愿履行义务，或者只要求党员履行义务，不尊重党员的应有权利，都是错误的。

三是党章对党员义务和权利的规定，适用于所有党员。在党内，所有党员，无论职位高低、党龄长短、能力强弱、贡献大小，都毫无例外地承担同样的义务，享有同等的权利。特别是党员领导干部，只能比其他党员做得更好，而绝不能有丝毫的特殊。