推进嘉禾县域经济发展之我见
农 经业济
农 与 经技 ２ １２卷第 １总 ６ 期） 村济 ０科年 第２Ｏ（第２期１
１刘红
梅
中共嘉（禾县委 校党 ， 嘉南禾湖
［摘
４
０４） ２５
０
要】 变 农业发 展 式方是 固农 业巩 基 地 础位 小城， 乡距差 强， 农业 竞 争力， 转缩增 现实 持可续 发 展的 根本出路 ，
进农业推现代化 ，快 禾县嘉域经济发 展， 加 就 要推 进 农 业科 技 进 步 高农， 业综 合 产生能 力 ，风险 能力 ， 提 抗市场竞 争
。力
（
键词】 代 业 ； 域；经 ； 济 考 关 农现县
转思变农 业发 展 式 是方 贯彻 学科发 展 观根的 本 要求， 现 实是 业 现 代农 的 化必然 选 择，只 有 加 推快 进 农 增 长业 式方转 变 ， 才 能 不 断 破解农 业 展发面 临 的 盾 矛 难 题 ．和大力 发 现展 代 农 业 ． 坚 走 中持国 特 农 色 现 代业 道化路 ． 进农 产品 供 给由 量 促
增数长 向量平衡总 ， 结优化构质和量全并安转变重 。粮食安是 全
事 关国 计民生的 重 大问 。题系 到 防 止 通货 膨 胀 系 到， 经 济 关关
社会发 展大 局 系， 人到民 群众的切 身 利 。益 要着 眼于 耕 地面 关
提升农 业的 质量 、 益和 争 竞 力， 推实 进新 农 村 建设 ，嘉禾 效 扎 经 为 发济展 提 供 强 力 撑 支为 。此 做，到 现 实 “增 要 三 ”目 标 施，
实 “” 略大 三 战 。
积保护 ， 食粮产面积发展、 品种改生 、 良品提 高质 结构、化等方
面优人手 ，现 粮 食稳 定增 产，断 提升 农 产品 量安质 与全 争 竞力 。实 不
１２ 现农实 业不断 增 的效目标 ．
从１农业和 村 经 济发展农 实 出际发 力。现实粮食 增 着产、 农增业效 、民增 收目 标 农
１１实 现 粮食 稳 定 增产的 目标 ．
坚 持把 业 农 增 效放在 业 农 农和村 经 济 作 更工 加突出 的位 置 。进 农业 展发由 主要依 靠资 消源 耗 型向资 节源 约型 、 境 促
友环 好 型 转 ，变 涵 内式 发展 道 路 ， 决 行 执最 格 的 严 地耕保 护 走坚 制 度 和 集 约 约 用 节 制地 度， 广 业农 本 节 效 增技 术 ， 循 环 推展发
孤 免 的 空巢 寂人 老 越来 越 多亲 情 作 。用极 其 浩大， 过 加 强 亲
通中 国 自 就 古 讲 有求家 一国体 、 公 后 私 的孝 思 想 ，德是 也先 个 社 每 成 员会世界 观、 值 观 和人 生 观 的 础 。因基 ， 此价要大 力 宣 讲 “ 荣以八 ” 耻 心 的核社会 主 义 荣辱 观。 “时把 建 设 社 八为
同 要会 主义 核 心价 值 体 纳系 入农村 国 民 教 和育 精神 文 明建设 过全
情 教 育 ，泛 进行 社会公德 、 业 道 德 和家 美庭德 教育 ， 力 提 职广大
孝倡 道 ， 别 加是强 青 年 道少 教 育德， 强 道德情 感 认 知 ，成 特 增 养
良好 道的 德行 为 惯 习，只 这有 样 能使才道 德 本 身 实现 觉自 的 也
知由到 行。
≮ 譬
程
．广 农大 群 民 众中努 力建 设 共同 理想 设 、 神精 力 量 、 设在 建建
道 德 风 尚 ． 断巩固 发和展 广 大 民农 众群 团结 奋斗 韵共 同 想 理不
４
防 止宗 教 活 动 农在 “村 ” 热 过
基础 ”。各 类 学 习 活 动 中， 先要加 强 层基党 组 织 建 ， 设 首 完善 在党
的 领 导 ． 是领别 导 干 部 工 作 作的 风、 作 能力 等 直 接 响 特影 工着 农群村众 法律的 道及 德意识 以及 会社风 气 ； 要 加次强 干 部其 的廉 教 政 、育务 识 教 意 育，管 理 型 服向 务型 转 变 ， 头 致 服由 带
一
阶现 我 国农 村段信 教群众 越 来越 多 ． 其既中 对 有本 土 宗
这峨
一 教 的 信 仰。有 外 来宗 教 在农村 立 足 ， 还至 封有建 迷 信 活 更 甚
充动 其 中 斥宗教 。安的 现 状于以 及满 感 严 重 足影 响了 农村 常正 的
农业 生 产 ， 农 缺民 乏致 的 动 富力。 少 应 有 进的 取 精 神 开 使 缺
和
、富头 奉 献 ， 起 到 良而好的先 模锋 范 作 ；用次 加 要 强普法 带 再从教 育 高法，律 意识 ，善道 德 建设 的 保障 机 制 ，’ 提，完 。
金基项 目 文： 系 黑 龙江 省 育教 厅 科 学 目《 项 会 义主新 农 建 设村 的中 本 社农
民道 德 建 设研 究》 研 究内容 之 一 。项 目 号编： ５ ２ ６ 。 的 ＂ ４６
２拓 意
识 同。 时随着 信 教 人 的 数 多增 易．引 起 信教群众 利 集 容益
团 对 化 层基 府政 组织 的 挑 战 ． 影而 社响会 的 谐和 与稳定 。 列 从 宁 曾 指 ：出 宗 偏教 见 最深 亥的根 源 是 贫 困 和 愚 昧 。 以在”我 “Ⅱ 所
国 民生农 活得 到 善改 的 同时 级，组 要 织积极 引 农 导 民确正认 各
参考
文 献 ：
］ ［刘荣建， １ 设建社主会 新义农进村 程的中 农道民德 问 题Ｕ， 与 道］
德文明 ， ０ ２． ７ ０２ ） （［ 列］ ， 宁宁 全集：２卷 ［ 京］ ： 民出 版 社９，８１ ２３ 第 列 Ｍ 北 人 １，５ ：６
．识
宗 教 ，识人 生 不 是 ，盲目的 托寄于 子虚 有 的 宗 乌教 教 育． 认 而
安 现于状 ， 来 世托。宗 教有 育教人 善 的 一向面 ， 是 它终 究是 寄 但
唯 主义心 界世观 社 会 主 ，道义 规德范 要 求的背 离 甚 。远 此 ， 因 与
］［ 共中中央关于进农推改村革展若干重大问题发决的（定３ 导读本）辅
［ 北］ ：京 民版出 社，０ ８ ８ Ｍ３ 人２ ０：１ ．
要提 高 农 民的 社会 主 义 道 水 准 ， 设德社 主会义 新农 村 。 建 必
须止防 宗 活 动教 “ 热 ”过 。 作者 简 介 ：
张￣春 ７－（），男 江龙 ９ ，１黑 ９ 泉人拜齐齐。 哈 大学尔 马思主克学文 讲 院５ 加强 引 导 。善 道德 建 设 保的障 机 制完一
，师士 ，硕 要主 从事 思 想 治 政 教育教学与 研 究 。
ｌ ２０ ～
刘梅 进 县 经：发 之 见 红 推禾嘉域 济 我展 农
业 ， 高 资 利 源 效用 率 低 农 ， 业 产 成生 。本高 农 业 比 效较 提 提
降
农业 济经
生 产 可 再 生能源 和 可 再 材 生 方 面料 作 的用 二 。 拓要 展农 业 产
业益
综 合 效和益 ，高 农业 的国际 竞 争 力 减。 少面 源 污 染，进 资提 促
源 永 利续用 和农 业 永续发展 １３ 现 农实 民 续持 增收 的 目标 ． 以“ 食 为天” 民 。坚 定 不移地 农把民增 收 作 农为 业 和农 村经
链 。条 加 快 展 农发业 业 产 化 化， 业 产 体 内系部 系 联。 进农 业 促
增强增值 ，效育 “县 一 品 、乡品一 、 一品村” 培 一 一 的产一业 优 势 ．
促 进农 产 业 向产 业前、 后 两 头延 ； 强伸 业农产 检 测品、 产 加 产 农加 工 、 品销 对和外 贸 易 等 工 作， 步 健全生 产 各 环节 和 工 贸 逐
运
济发 展、 进 社 会 主 义 农新村 建 的 设 重 任大 ．务 接 关 系直 推 这 农 民到生 活水 平的 提 高 农和 业 农村经 济的 发 展， 且 关 系 到 农 而村
农 领 各 域相互 链接 、 调发 展 的 产 业链 和条产 业体 系 。三 要 拓
展 协 产农品市 场 搞。 活 农 产品流 ，通强 农 产 批 品 发市 场建 设 。 发
社加 会进 步 和 全 面 建 小设康 会社目 标 的实 现。要 坚 定 不 移 用地现
代物 质 条 装 备 农 件业 现 ， 代科 学 技术 改造 农业 。 进 一步 拓 要用
展
现 代流通 方式 ， 善 农产 品市 场 体系； 大农产 促品 销力 度 ， 完 加 完 善运 销 绿 色 通道 ， 农 强 品 市 场 产信 息 服务 体系 建 ： 设快 加 实加 施“ 出 去 ” 略 分 利 用 国 外 资 源。 ， 开力 拓农 产 品 国 走际 战 大充市 场。 要四
拓 展 村 农社 会化 服 务 领 。域 应新 村农建 设的 求 ，要适
宽 增 收渠 道 ， 化增 收 格局 ， 优建 构增收 效长机 制 。
２ 实 施 变“、 宽 、 升 ” 大 战 略 。快 现 农 代业 发 拓转提 三 加展 步 伐 。实 进 新推 农村 建 设
２１扎 施 实 变转 增长 方 战 略 式 ． 重
点 是加 快 农业 农 村和 经 济 长 增 式方转 变 ．进 传 统农 业 推 向 代 现农业 转变 ． 展 节 约型 保 型 农、 业 高， 农 效业益 。 断 环 发提 不
狠抓薄 环弱 ， 节 补 理管 空 。白拓 展 服 领域 ，务高 为 新 村农建 提 设 提 供填 共公 服务 水 平 ，别 要 积 极是 开展对 环 农循业 、 品 产特 农
工业加 、观光 农业 、 产 品 营 销 、 村劳务 经 、 济 能村 、 源 农农 环农 境
设建、 护农 民权 益等 方面的 服 务， 助农 民 群 排忧 解 难众。 维帮
３ ２施 实 提 升发 展 能 和力竞 力争战 略 ．重
点 是提 升农 业 主自 新创 力 能和支 撑 保 障 力 ，能 化农业
增强 强农 业 农 村 经济 发展 可 持 续性 。 一要 转 农 业变 展发 念 理。 立足
全局 考思 和谋 划 农 业 ， 现 物 质 代 件条装 备 农业 高 农 ， 业 用提 水 利 ， 械 化化和 信 息化水 平 现 代 工． 业理 念和 现 代市 场 经 济机
用
执 法技术 基 础 ， 农 全 政 业策法 规体 。系高 农 产 质 品 安 全 健 提
量 水平， 断 增 强 农 业农和 村 济 发经 展 能 力和 竞 力争。一 要 提 升不
农业科技创 能力新 现，科 代学技术改 农业造 ，高土地 产出 用 提 率 ， 资 源 利用率 和 农 业 劳 动 产生 率二 ．是 提 升 农 业 全安 保 障
力能 ，定 发 展 粮食 生 ， 产大 发展 烟 叶 产 业， 障食 物 全 安 推 。稳 加 保 农进业 标 准化 ， 强 市场 监测 监 管， 高 农 产品 质量安 全 平水； 加 提
理念 推 进农 业 和 农 村 经济 发 展 ，立 人本 观 、持 筹 统 、 变观 树 坚转
长观增、 宽 产 观业 、 安新全观、 化革观改、 化 办 事观 。 更 深拓强 始
终
走 科 学 发展 之 路二 。 推要进 农 业 和 农 村经 济 结 转构 型。按 照高 、 质产 、效 、 、态 优 高 生全 的 要安 求 ， 快建 设优 势 产 品农产业 加 带 化 ，烟叶 种 植，快 发展 畜 牧 业 、产 业 产、 品加工 业 和 优 加水
农 农 村 服业 务 ，进产业 标 化准、 业 化 和 械 化 ， 动机 农村 二 三推 产
推加 强农 业 投入品 管理 确 ，保 业 农生 产 资 料的高 效 安 供全
给 ：推
健 广 养 康 方 式殖 强，重 大 动 物 疫 防病 控 高 ， 物动卫 生安 全 提加水 平 ： 农 业 资 源 强 境环 建 设 保与护 ， 高 农业 生态 全 水安 平 。 加 提 三 要 升提 农 业政策 法 规支 持保 护能 力。 积极 推 动 城 乡 统筹发
产 业 发 ， 建 展现代 农 业和 农 村 业产体 系 。三要 转 变 资 源 利用 构方
式坚 持。 开发 节约 并 ，重地 、 水 、 肥、药 极， 发展 资 节 节 节 积
节
展 进 ，民收国入分 配 局调格 整， 取各级 政 加大府对“ 农” 促争 三
的 入投力度 ；政全策实落制 度和制 机，高 政策落水 平实 ；健 提加 强 农 法 制业 设建 好， 农 普业 ， 高法依 法行 政 能力 。要 四 提 抓 提 农 升 业基础 设施 保 障能 力 。 抓住 国 家 视 农 重业 基础设 施 建设 的 机 遇 实，抓 好项 目实施 和储 ；备快 各项 工 程 设 ， 制建定 农业 切 以 加农 村和经济发 “展十 二五 ”划 为契机 ， 计 大 工 程 ， 大划 项 规设 谋
源 约节 和环境友型型产业 ， 好推广健力康 养殖、 利用 、 大合 综农
机 节 等 实能用 技 术 和 生产 模 式 ． 加大治 理农业 污 染的 力 度 加 ．
强农 业生 态 环 建 境 。 四要设 加 农 快村富 余劳 动力转 移。 加强农 民
外出 工务就 业 的 培 训和 服 ． 力 发务 展 农 劳 务 经 济 ， 高村 大提乡 镇企 业发 展水 平 ． 活 县域 经 济 ． 渠道 多 式形 转 农移 富村 搞 多 余劳动 ， 步 减 少农 村力 劳动力 的农 业 业就比 重． 加农 民工 逐 增
目， 力 开 建拓设 领 域 ，善 建 机 制设 化 ， 目项 理管 高，农 努完 强提
业 础基 设 施 设 建 平水。 五 要提 升 农 民自 发 展 能 力我 培。养 新 型 农 民，展 农 业 ， 农高业 素 、质 和 竞 益 力 。争 努 提 力 高农民 发提 效 开
生 展产 营经 和进 入市 场 的 织组化 程 度； 善 村务 公 制 开度 和 完
性资收 入 。 五 要 推 农进 业和 农 村 经 济 体制 转轨 。统 筹 城 乡发
力 度 展， 形力 成城 乡 经济 社会 发 展一 体 化新格 局 ． 定 和 完善 稳
努 村 农 基本 经营 制 度。 极 参 与 农 村 综 合 改革， 推 力 进农业 行积 大政管 理体 制改 革 基 层 农和 技 推广 制体改 革 ， 步 除消 制 农约业 逐 和 农 村 经 济 发 展的 制 体性 碍 。 障 ２
实２施 拓 发 展宽领 域 和 途 战径略 ＿
民 主制 度 。 断 强 增 农 依民 维法 护自身 益权 ，进自 我发 的 展不 促能力
。 参文献考：
［ ］韩 长 ，毫赋不动摇 加地快 转变 业农发 展 方》式 是求杂志 ０９年， ．． １ 《 ， ２ ０ １９ ［ ］ 蒋作 斌，推 动 湖 发南展 方 式 变转的战略 点重》新 评 论 ，湘Ｏ年 ． ．Ｏ２ 《 ，ｌ ２ １８ ［ ］柳 德 ，从 新 传统农业 迈现向代 农业 》 ３ 《 ． ［ ］ 华胜 周，夯 实和 谐 社会 基 础 《 ４设 和建谐新 农 村》 ．
重 点 是 拓宽 农 业发展 领 和 途 径 域 建， 农 产业业 链条 产 和构 业体 系， 宽 农 产品 售销市 场 ， 宽 农民 增收渠 道 ， 断 提高 农 拓 拓不 村 产 业 发 展 和 农 民 持续 增 水收平 一。是 拓 农 展 业 能 功确。保 粮
食 等 重 要 农产品供 给 ， 拓展农 业保障经 社 济会 发展 的功 ； 大能
力 展发 烟叶 产 业，力 打造 “ 人烟” “ 农 叶 ”牌 ， 政府 税 全 嘉 ，神 品使收
． 农 草 ， 企业 三 者 利益 大最化 ． 进 农 民 收 ． 增 农挥 业 在 烟烟 发促
者作简 ：
刘 介红 （梅９ ９ 湖）南 嘉禾 人 供 ，职于 中 共 嘉禾 县 党委校 １６ 一。， 现
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