上海拟制突发事件应对条例
市人大代表集中视察开始，刘云耕参加
日期：2011-11-29 作者：钱蓓 来源：文汇报
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本报讯 （记者钱蓓）由市人大常委会组织的2011年市人大代表集中视察活动昨天开始。代表们将在两天内围绕上海“十二五”开局年的工作，结合人民群众普遍关心的热点难点问题，全面深入了解上海经济发展、民生改善、社会建设等各方面情况，为出席市十三届人大五次会议做好准备。市人大常委会主任刘云耕参加视察。
昨天，近300名市人大代表和在沪全国人大代表分成4路，围绕推进重大工程建设，加强城市应急体系建设，深化本市文化体制改革和文化发展服务群众，公正司法、执法为民等主题实地视察，听取有关部门情况介绍并进行座谈。
在关于“城市应急体系建设”主题的视察中，市应急办、闵行区有关负责人介绍了上海应急管理工作情况。座谈会上，刘家欣、连琏、陈俊峰、黄春峰等代表围绕推进城市应急体系建设建言献策。代表们指出，上海的应急法制基础已初步形成。但从整体上看，上海还缺少一部规范突发事件共同行为的地方性法规，对应急管理的事前、事中、事后等各个环节的任务作出要求。市应急办有关负责人表示，《上海市突发事件应对条例》法规文本草案及立法调研报告已完成拟制工作，建议市人大常委会列入2012年的立法计划。
刘云耕说，城市应急体系建设是社会管理创新的重要组成部分。上海的应急体系建设全国领先，近些年来发展很快，值得充分肯定。刘云耕强调，加强应急管理工作，关键是要进一步做到领导责任明确、联动机制完善、制度落实、管理到位。希望有关部门加大对应急管理工作成功经验的宣传，加大对应急装备和设施建设的投入，增强城市公共安全保障能力，为人民群众造福。
市人大常委会副主任王培生、胡延照、钟燕群、杨定华、郑惠强、吴汉民，副市长张学兵等分别参加视察。