抗战初期?八路军的给养问题是怎样解决的??(5)
出师之际，中共不断催促给养、军需和弹药等的落实
改编并不意味着谈判结束，国共之间还留有《合作宣言》、八路军指挥权和人事权、边区人事与经费、武器弹药供给等问题。
就在中共希望深入谈判之际，国民党内出现了对已供给了的八路军拖延出兵的非议。来自拟派驻八路军的联络参谋人员、西安行营等处的相关电文所反映的问题渐渐令蒋介石不满起来。
8月29日，国民党内的负面指责尚未引起中共中央注意。当日，张闻天、毛泽东和周恩来致电叶剑英，要求他一方面宣传红军先头部队已出动，一方面要求南京方面发表《中共中央为公布国共合作宣言》，继续要求补充枪炮、棉衣、雨具及防毒面具。30日，周致电军政部军需署，催发军毯、皮衣购买费，早日汇太原购办为恳。
31日，一贯坚持“党有名、军有备”的毛泽东，指出国民党对红军实行种种限制，每月只给军饷50万元并非100万元，并无枪炮等之补充，仅有衣物及少数弹药之补充，宣言拖延不发，陕甘边区要以丁淮汾为主任，要向红军派政治部副主任及参谋长。我们应坚持原则，与之斗争。
一方面是给了编制和给养即要求迅速出师，一方面是要坚持“党有名、军有备”，矛盾在给养初步解决之际便种下了。
你来我往中，国民党的指责引起了毛泽东的关注。9月1日毛泽东明确表示：陕甘宁边区设长官，不设主任，任林伯渠、张国焘为正、副长官，委任任弼时、邓小平为八路军政治部正、副主任。拒绝国民党向八路军派遣高级参谋。第一一五师、第一二〇师及八路军总部接连出发，第一二九师非待国共间各主要问题解决后决不出动。这种部署是完全正确的。八路军主力接蒋介石第一次命令即由甘肃出发并无丝毫延迟，国民党一切无理的拖延与限制则层出不穷，表示其没有必要的诚意。
9月3日，毛泽东就已出师部队的冬衣问题电彭雪枫：天寒即须领棉衣3万套，在6日或7日须有15000套送至代县阳明堡补充第一一五师，14日前再领15000套补充第一二〇师。
5日晚，抵山西的周恩来与彭德怀致电毛泽东等，要求催南京方面“速解决棉衣问题，能领得发票，到西安领，我们在此借款领”。7日，周恩来、彭德怀、徐向前赶往山西代县太和岭口行营指挥部面会阎锡山，商定八路军入晋作战问题。就给养事议定由第二战区给八路军补充物品，晋军兵站帮助运输。
9月8日，叶剑英、博古等致电毛泽东、朱德、彭德怀并转周恩来：9月份经费10日才能领取；皮衣费、毯子费及米津在审查中；棉衣能发多少未定；电台如库中有存可发给。周恩来觉得国民党方面多有推诿，遂直接致电何应钦：八路军正开赴抗日前线，准备长期作战，请速解决粮饷和武器。同日，他遵照中央批示电催蒋介石速发表《中共中央为公布国共合作宣言》，并给予陕甘宁边区合法名义，以便第一二九师立即出动。
11日，叶剑英、博古补领9月份八路军经费32万元，于翌日经西安行营拨汇30万元，其余2万元留南京用。同日，因南京方面只发八路军编制数4.5万人的冬衣，致后方编外人员冬衣无着。毛泽东指示林伯渠：后方27000套衣服无着，现天寒已冻病了许多人，不能再迟不做。请从开拔费内借用一部分作订货费，以便立即开始做衣。3天后，毛泽东为此事再电催：请速问南京，陕甘宁边区地方部队、工作人员、残废人员共27000人的被服问题如何解决？
9月13日，国民政府批准皮大衣、皮帽共3万套，每套9.5元，折大洋28.5万元，日内即领。博古、叶剑英就此报中央：国民党官员谈，你们以总数领下，不够之数以后续请补领，现棉衣3万件、毯子3万5千床，说我方已经与阎锡山商定在太原领取，此事请查复，不够之数另在南京补领；米津未批下。第二天，博、叶建议中央：为便利以后交通运输工作起见，请在潼关境设联络站，以免以后军需用品运至西安又转托回潼关之手续，同时可以减轻运费。
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