年终表彰讲话

同志们：

再过几天就是传统的新春佳节，在这辞旧迎新的时刻，我代表溧水县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候！向奋战在我县城市建设，为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福！
去年以来，我们认真学习xx在南京考察和市委罗志军书记在溧水调研时的讲话精神，落实科学发展观，紧紧围绕xx年全县国民经济和社会发展奋斗目标，积极组织全系统上下干部职工团结拼搏，克难奋进，取得了建设事业的新发展。
一、去年建设工作回顾
xx年，我们始终坚持用科学的发展观统领建设工作全局，按照市委提出“三城九镇”的总体方针，以及县委、县政府打造“一城四区”构筑溧水新城基本思路的要求，不断推进完善配套城镇各项基础设施和服务设施建设，共完成xx年新建项目以及xx年跨年度项目40余项，超额完成年初制定的各项奋斗目标。
（一）城市规划的引导作用显著增强，服务经济更加主动。
按照“一城四区”的整体发展格局，结合县城的区位优势和山水资源优势及交通便利条件，我们根据县城功能定位，启动了溧水新城规划编制工作；编制完成了县城30平方公里污水管网规划，并通过评审；开展了县城近期建设范围8平方公里的控制性详细规划编制工作；已编制完成约20个旧城改造地块详细规划，总面积为0.8平方公里；编制完成了县城公厕、宝塔路两侧改造、城市重要路（河）段、节点处景观整治、秦淮河景观整治（珍珠桥——二里桥）、望京广场以及6条城市道路杆管线综合整治等规划工作。全面实行了所有建设项目向社会公布，并征求各方面的意见。
城市规划管理工作全面加强。“一书两证”发证率100%，全年共办理《建设用地规划许可证》104件，总用地面积为5300.5亩；《建设工程规划许可证》70件，总建筑面积为50万m2。规划方案的评审工作得到加强，建立方案网上公布制和建设工程规划许可公示制。组织完成 “碧水家园二期”等一批开发类项目及“污水管网规划”等市政公共设施项目的方案评审；参与县经济技术开发区、永阳私营经济园项目评审达30余次;严把城市主干道建筑规划方案关，目前城市一批高档小区正在陆续开发建成，具有现代气息与历史文化相结合的城市商业中心已基本竣工，城区面貌有了较大的改善。
城建执法力度同步加大。举行了7次大规模的控违拆违专项行动，拆违面积近3000平方米。1—11月份共查处违建案件318起，拆除面积6212平方米。城市管理实现了四个转变：重点工作由整治脏、乱、差向营造环境、提高环境质量转变，管理目标由净化环境向塑造城市文明新形象转变，整治范围由中心城区向覆盖城乡、整体推进转变，管理措施由集中整治、重点突击向长效管理转变。
城建基础工作不断增强。为保证新城区新测1：1000地形图的质量，我们特委托江苏省测绘产品质量监督检验站对新城区1：1000比例尺航测数字地形图测绘项目进行检验；开展了房产测绘质量专项检查；修测了开发区及城区近20公里的道路，完成了所有在建及竣工的公共设施房屋建筑的测量工作，测绘的手段及管理水平走在原南京五区县前列。城建档案工作明显加强，共接受城建档案116件，开放查阅86人次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。

（二）重点项目稳步推进，人居环境质量显著提升。
以提高人居环境质量为目标，以环境基础设施建设为重点，我们多渠道筹集资金，推进重点项目建设，加快了城市建设步伐。
1、城建重点道路工程稳步推进。去年计划的城区道路建设项目有交通路西延、中大街、宝塔景观路、花园东路、新龙路拓宽改造、城南生活路等6条路，总里程5.6公里。目前这6条路除城南生活路因土地的拆迁问题，延迟开工外，其余均已基本竣工。
2、旧城中心区改造取得阶段性成果，商贸圈格局基本形成。旧城中心区整治主要是商贸文化广场、大东门步行街、通济街商业市场的“两场一街”。目前商贸文化广场、通济街市场中心区工程、大东门美食步行街一期工程已全部交付使用。
3、旧城改造拆迁平稳实施。起草了《溧水县城镇房屋拆迁管理办法》及七个相关的配套文件，汇编成册，发送到广大群众中。在我县拆迁新政策未出台实施的情况下，重点解决了大东门商业步行街、江南厂和控制电机厂房改房等拆迁遗留问题34户，基本平稳地结束了老拆迁法拆迁的城区项目。三年来，城区累计拆迁量达49.8万平方米，基本没有出现因我们的工作不到位而出现的群体性上访，从而，不仅为溧水的城市建设，也为南京市的面貌大变发挥了应有的作用。
4、城市绿化亮化美化步伐加快。新建了望京街广场，同时配套建设三眼井广场。望京街广场面积达4200平方米，三眼井广场1500平方米，工程投资300多万元，这两个广场的建成，为城北又增添一道靓丽的风景线。与此同时，继续实施护城河的环境整治工程，珍珠桥至青年桥段护城河的整治工程极大地改善了周边的环境，原先几百米的垃圾场、污水沟通过整治，现在成了市民休闲娱乐的好处去。同时，全县城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，县城中心区绿化建设水平、人居环境质量普遍提高。在县城亮化方面，重点实施亮化工程13项，安装各种亮化灯具1000余盏，实施道路总长10多公里，完成投资300余万元，初步形成了以道路亮化为主体、以环境美化为烘托的新格局。
5、小城镇规划建设管理取得新成绩。一是以规划为龙头，指导小城镇健康有序地发展。先后编制完成了石湫、柘塘、晶桥、和凤、洪蓝五个镇的消防专项规划，并通过评审；完成东屏镇工业集中区南部1.2平方公里的详规，白马集镇道路网规划、傅家边停车场等详规设计，白马镇总体规划编制已完成规划初步方案。二是依据《行政许可法》的规定以及规划建设的法律法规相关文件，制定了“溧水县村镇办事指南”以及“溧水县工程项目报建程序图”，为村镇建设提供规范、便利的服务。1－12月份，共办理各类手续214件，其中办理村镇选址手续6件；办理用地手续177件，用地面积5646.53亩；办理工程手续31件，建筑面积93098.4平方米；全县农民建房504户，建筑面积69280.24平方米。三是小城镇建设实现历史性突破。东屏镇作为我县唯一创建省级新型示范小城镇，被列为我县城镇建设的工作重点，确保创建成功。先后完成常溧路两侧绿化改造、金湖路人行道改造、绿化广场建设，实施了湖滨大道建设等，同时完成了公厕、停车场等设施建设。12月17日，省建设厅组织专门班子对东屏镇创建情况进行综合验收，不仅顺利通过，而且获得与会专家及省内同行的高度赞扬，这是我县小城镇建设史上的一件大事，标志着我县小城镇建设从此将进入一个新的里程碑。另外，白马镇作为市重点镇发展，目前已开始着手编制集镇规划和建设计划。四是围绕小城镇建设的目标任务，抓好小城镇基础实施建设。全年小城镇建设总投入7675.9万元。五是开展了村镇住宅优秀设计方案评选活动，并将设计方案制成展板在乡镇巡回展出，造型优美、功能合理、具有地方特色的村镇住宅设计方案受到广大农民的欢迎。
6、燃气管理得到加强。对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。加大了对黑站、黑点的打击力度，加强了对燃气管道的巡查。组织协调了港联公司液化气站的报建、验收和发证，引进了百江燃气等规模型企业，提升了我县燃气经营和服务水平。
7、积极为民办实事。我们大力发展经济适用房和廉租房建设项目，xx年我县建设经济适用房25500平方米，廉租房xx平方米, 总投资2400万元，该项目已基本竣工，xx年初可交付使用。为改善城区路况较差的主要街巷道路，方便居民出行，我们实施了城区街巷灰黑化改造工程，在完成县政府计划改造6条街巷2公里长的基础上，超计划完成4条道路，10条路总长约3.6公里，投资200余万元。结合旧城改造和地块出让，成功地运用市场化运作，配套建设公厕12座，维修16座，受到市民的欢迎。