2012年县委书记党风廉政建设述职述廉报告
xx年10月，市委任命我为中共××县委书记以来，本人坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署和要求，认真履行职责，凝聚各方力量，严格党风廉政建设，深入推进反腐倡廉，圆满完成了党风廉政建设和反腐败各项任务，为全力打造“××*”、实现全省“×××”的目标尽到了自己应有的职责。
现将本人xx年度落实党风廉政建设工作责任制有关情况进行简要述职。
一、明确工作责任，切实履行第一责任人职责
贯彻落实党风廉政建设责任制，核心是党委，关键是书记。一年来，我坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、推进经济建设、改进自身建设的重要内容，与全县经济社会发展的各项工作同研究，同部署，同落实，同检查、同考核，使党风廉政建设工作与经济建设相互促进、协调发展。我重点做了以下四个方面的工作。
一是加强领导，强化责任。坚持把党风廉政建设责任制工作摆上重要日程，亲自主持研究部署反腐倡廉工作任务5次，听取工作汇报8次，过问大要案查处2次，督促解决群众反映的突出问题9起。坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合的原则，同全县各单位“一把手”签订了目标责任书，检查工作重点听“一把手”汇报，追究责任重点向“一把手”问责，真正体现了党风廉政建设责任制“一把手”负总责的原则。同时，我还要求四大班子成员要带头严格要求自己，认真履行岗位职责，积极参与目标分解，认真督导目标落实，确保了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。
二是完善机制，明确责任。始终把落实党风廉政建设责任制工作作为“龙头工程”来抓，摆上突出位置。坚持廉政建设亲自抓。带头履行党风廉政建设第一责任人职责，同时还按照《××县党风廉政建设责任制实施意见》及其《考核办法》对全县各级各部门的第一责任人工作职责进一步细化，带动各级第一责任人做到“六个亲自”。要求班子成员具体抓。围绕强农惠农政策落实、民生工程实施和优化发展环境等方面，推动四大班子成员组织研究和参与分管范围内的反腐倡廉工作，使“一岗双责”要求在各地各部门得到了落实。督促主办单位牵头抓。根据年度惩防体系建设任务分工及党风廉政建设责任制工作任务，要求主办单位和协办单位通力合作，充分发挥职能作用，扎实推进年度工作任务的落实。职能部门全力跟进，推动责任分解、责任考核、责任追究“三个环节”落实到位。
三是全面考核，落实责任。坚持带队检查考核制度和责任定期参与督导检查制度，坚持做到“三在前”，即苗头性问题提醒在前，倾向性问题防范在前，普遍性问题约束在前，确保党风廉政建设责任制工作落到实处。对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，严格实行责任追究，有力地维护了党风廉政建设责任制工作的严肃性。1—11月份，县纪检监察机关共受理来信来访77件（次），立案查处违法违纪案件9件，处分8人。
二、围绕工作中心，不断优化经济社会发展环境
紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这个第一要务和市委、市政府的重要决策部署，全面加强督促检查，做到了“三个亲自”。
一是亲自监督检查扩大内需各项政策措施落实情况。围绕“投资项目是否严格执行规定、资金管理是否规范”的要求，带领纪检监察、发改委、审计局、财政局等部门对新增中央投资项目实施情况开展全面督查，确保各项政策措施落到实处。
二是亲自监督检查民生工程实施情况。围绕“工程实施是否严格管理、政策是否落实”的要求，按照《34项民生工程管理办法》，亲自组织发改委、审计局、民生办等部门对民生工程进行了重点监督和专项检查，保障各项利民惠民政策的落实。
三是亲自督检查企业发展环境优化情况。围绕“收费项目是否许可、标准是否合理”的要求，带领经委等有关部门开展了《省委、省政府关于加快推进个体私营等非公经济又好又快发展的意见》落实情况监督检查，组织财政、物价等部门对全县执法执收部门及其挂靠的中介组织涉企收费情况进行集中清理，制定《关于进一步减轻工业企业负担的意见》，取消和停征行政事业收费117项，降低收费标准7项，为企业和社会减轻负担近400万元，进一步宽松了企业发展环境。
三、主动加强学习，切实夯实落实党风廉政建设责任制基础
一年多来，我坚持将党风廉政建设责任制工作作为全县各项经济社会工作重要抓手，深入开展六进活动（进机关、进农村、进家庭、进社区、进企业、进学校、进医院），组织开展了形式多样的活动，推进党风廉政建设再上台阶。
一是深入开展“学习实践落实科学发展观”活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”主题，精心安排，协调推进，科学发展观内涵和实质有了更深刻的认识。真心学，在“深”字上下功夫。对科学发展观的基本要求、重要核心、第一要义、根本方法等都有了深入的学习，结合××实际，深入研究，反复探讨，精心提炼出10条科学发展理念。真心查，在“严”字上显态度。在县委常委专题民主生活会上，我广泛征求意见、建议，深入查摆了自身存在的问题，并加以整改。在形成县委分析检查报告的过程当中，我亲自调研、亲自参与、亲自修改、亲自落实，形成了高质量的分析检查报告。真心改，在“实”字上显成效。我经常深入农村基层一线、深入工矿企业车间，切实帮助群众解决生产、生活中的实际问题，解决工业发展、民生改善、发展环境等方面的突出问题。
二是全力开展“*p××*”活动。在开展“××*”活动以来，制定出台了《关于重申乡镇干部禁止“走读”规定的通知》、《关于重申“严禁党员、干部参与赌博”规定的通知》、《关于在高速公路建设中严明纪律加强廉洁自律工作的通知》等，围绕维护社会稳定、融洽干群关系、促进经济工作等方面的内容，深入推行“××*”活动，共成立2个暗访组，对全县乡镇和县直重点单位及基层站所干部的工作纪律和作风进行了暗访，对6个单位下发“提醒卡”，并对负责人进行廉政谈话；对2个单位和1名领导干部下发“函询卡”，责成作出书面说明，并限期整改，及时纠正作风建设方面存在的突出问题。在我的联系点闪里镇桃源村，我多次深入村组，深入田间，深入农户，力群众解决了一些力所能及的实际困难。
三是扎实开展“小金库”专项治理。今年来，结合中央、省纪委部署的“五严禁”，我们进一步规范公务用车管理规定，建立健全公款出国（境）情况、建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所等事项备案制度。全面落实党政机关厉行节约，促进领导干部廉洁自律。采取“3个压缩10”举措（年度招待费控制指标压缩10、招商引资和争取资金追加招待费指标压缩10、重大接待费用支出压缩10），严格控制和规范公务接待工作。据统计，全县1至11月份，党政机关没有发生公款出国（境）情况，车辆购置及运行费用支出357.02万元占控制数96.81，公务接待支出404.33万元占76.21，用电、用油、用水支出194.66万元占72.98，落实党政机关厉行节约和制止公款出国旅游工作取得了阶段性成果。
四、关注农村基层，进一步深化农村党风廉政建设
一年来，我们坚持把农村党风廉政建设纳入农村改革发展总体规划，以创建党风廉政建设“示范村”活动为载体，进一步深化农村基层党风廉政建设。
一是加强反腐倡廉教育。以集中学习为主、个人自学为辅，在乡镇和村级开展作风教育月活动。以《简明读本》为教材，组织乡镇干部和村两委成员进行学习和测试，提高了乡镇干部和村两委班子成员的党风廉政建设责任意识和自律意识。以家庭助廉、校园廉政演讲等形式，深入开展廉政文化进农村活动。
二是积极推进农村民主。在全县选择了21个行政村试点推行“4 2”民主决策和村民代表票决制，按照党员议事会制度，采取“党支部提议、两委商议、党员大会审议和村民代表会议决议”和“决议公示、结果公示”的要求，加强农村民主决策，在21个村中选择2个行政村开展村级财务流水公开，在三分之二的行政村实行村级干部双述双评试点工作，从而进一步深化了农村的民主监督，保障了群众的决策权、参与权和知情权。
三是继续开展示范村创建活动。按照市级创建工作部署和要求，我们选择6个行政村，按照责任机制健全、政策落实到位等10条标准，切实加强领导，广泛宣传，精心组织实施，加强分类指导，推进创建市级党风廉政建设示范村活动取得明显成效。
五、抓好廉洁自律，树立领导干部的良好形象
一年来，自己坚持用党的纪律约束自己，对照先进典型激励自己，用反面典型警醒自己。只有自己廉洁自律，才能要求他人廉洁自律；只有领导干部廉洁自律才能净化全县的党风民风政风，树立起党的干部的良好形象。在各种不正之风面前，我始终保持清醒的头脑，较好地执行了党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”。
一是坚持依章办事，加大了对党政领导干部监管力度。认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》，自觉做到在提拔使用干部问题上，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，把好选人关。全面实行试用期制度，对非经选举产生提拔任用的科级领导干部，一律实行试用期制度。同时，进一步细化了党员领导干部个人重大事项报告制度，将家庭买卖、租赁房屋和操办婚丧嫁娶等事宜作为重点报告内容，并存入廉政档案，为提拔和使用干部提供了重要依据。
二是坚持严于律己，狠抓了自身党风廉政建设。在各项工作和生活中，我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度，时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。凡要求党员干部做到的，我首先做到；要求党员干部不做的，本人坚决不做，并诚邀广大党员干部、人民群众对本人予以监督。在公务活动和社交活动中，从不利用职权做违反规定的事。在对下属因过年过节送钱物的问题上，一律按规定退还或交公。同时加强对亲友及身边工作人员的教育管理，更不让他们以我的名义谋取私利。以自身的影响和行动，树立立党为公、执政为民、廉洁勤政的良好形象。
总结全年的工作，尽管取得了较大成绩，但工作中还存在着一些差距和不足：一是在建立和完善机制上还要有新的突破，部分干部抓党风廉政建设工作的责任意识还有待提高；二是部分领导干部的廉洁自律意识离上级要求、离人民群众的要求还有差距；三是在治标与治本上还需要进一步加大工作力度，特别是从源头上遏制腐败的工作还需要探索新的办法和途径。在今后的工作中，我将和同志们一道，正视存在的差距和不足，进一步加大工作力度，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
以上报告，不妥之处，敬请市委考核组批评指正。