乡镇三大班子届满的述职报告

三年来，我乡在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，积极开展保持共产党员先进性教育活动，紧紧抓住西部大开发和我国加入世贸组织的历史机遇，以农民增收、财政增长、社会稳定为重点，带领全乡广大干部群众团结奋斗，顽强拼搏、与时俱进、开拓进取，扎扎实实开展各项工作，全乡经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。
主要成绩
-----农村经济增长较快，农民生活水平明显提高。2005年我乡农业总产值达8574.2万元，比2002年增长183万元，增长率4.3%；农民人均纯收入1405元；粮食总产量1321.4万公斤，比2002年增长1.2%；财政收入198.65万元。
-----农业产业结构调整取得新成效。2005年，全乡有31个自然屯755户种植烤烟，面积达5970亩，比2002年增加1620亩，交售干烟11072担，比2002年增加2400担，总产值706万元，均价5.47元/市斤，创特产税121万元。在种烟户中，收入1万元以上的有280户，2万元以上的有22户。全乡种烟户均收入9357元，比2002年人均增收3060元。仅烤烟一项，种烟户人均收入2080元。桑蚕种植面积达700多亩，比2002年增加500多亩。
-----畜牧养殖业也得到了较快的发展。全乡大牲畜年存栏5.6万头，比2002年增长13%；肉类总产量3200吨，比2002年增长12%；水产品产量2300吨，比2002年增产350吨；大大丰富了人民群众的物质生活。
-----扶贫攻坚取得新进展。我乡每年外出务工达2300人（次），全乡外出务工每年纯收入2400多万元；三年内共修建沼气池1114座，解决人饮工程3处，即完成万吉村个麻屯、新荣村古风、中屯、下屯的自来水管安装，解决了400多户1600人饮水难问题，修建屯级公路17条43.2公里，维修水利渠道8条37.5公里，确保烟区5600亩烤烟获得丰收。
-----退耕还林工作进展顺利。三年内共完成退耕还林种植面积2606.11亩，补植1900亩，完成路城点森林生态群带建设771.6亩，发放造林合格单3351.11亩，完成林权登记面积1705.11亩。发放退耕还林补偿粮食502666.5公斤。
-----计生工作取得新突破。三年内人口出生数为1143人，低于县下达的控制指标，人口出生统计合格率95%，计划生育率94.93，长效避孕率82%，三年内实行节育手术778例，其中女性结扎98例，放环680例，推行计生村民自治村数19个，达到了县下达的指标，三年内无恶性案件发生，由于各项指标均达到或超过县下达的指标，我乡2003年、2004年、2005年连续三年顺利通过了县、市计生核查组的年度检查验收。
-----文化教育卫生全面发展。我乡认真抓好“普九”和“普实”工作，小学入学率达99.37%，辍学率0.28%以下；初中在校生1243人，毛入学率95%，辍学率2.83%，2004中考成绩居全县乡建制初中前茅,其中赵健摘取全县中考状元桂冠,开创中考状元在乡镇初中的先例；三年内毕业生职业技术培训1458人，成人实用技术培训9786人次，完成校舍危房改造4365平方米。卫生工作进展顺利，以行政村为单位实现了村村建有卫生室的目标，基本解决了群众就医难问题，儿童计划免疫四苗平均接种率95%,结合沼气池建设完成了县下达的农村改厕任务，同时每年抓好春、秋季节两次灭鼠为中心的爱国卫生活动。在预防禽流感方面，由于防范措施有力，我乡无禽流感疫情发生，确保了畜牧业的健康发展。
----安全生产和社会治安综合治理工作成绩显著。建立建全安全生产管理制度，加强监控，层层签定责任状，明确责任，强化专项整治，对采石场等方面进行36次检查整顿，三年内全乡无重特大事故发生。充分发挥各级人民调解委员会作用，三年共调解各种纠纷xx起，调解成功率97.5%，把矛盾消灭在萌芽状态。侦破刑事案件xx起，发生治安案件xx起，破xx起。民政工作稳步发展，三年共发放救济粮5.2万公斤、救济款6.5万元。救济物资2.3万件，解决了1894户3984人次生活困难问题，兑现义务兵家属优待金24.9万元。新建庞凌村五保村158平方米，xx敬老院350平方米，保障附近村屯孤寡老人的生活。-----
----党建工作取得新进展，党的领导能力不断增强。一是加强党的组织建设，巩固和提高农村“三个代表”学习教育活动成果，建立乡村两级“三个代表”讲习站，组织开展农村党的建设“三级联创”活动，抓好“五村两规范”建设，健全了一个乡级“三个代表”讲习所，19个村级“三个代表”讲习站，积极开展乡村两级保持共产党员先进性教育活动。二是重视党员干部的培训、教育工作，提高党员的思想政治素质。三年共培训乡村级干部989人次，党委中心组学习72次共282个小时，共办党员培训班12期210课时2156人（次），放电教片32场，5048人（次）观看，组织参加区、市、县培训28人，通过一系列的强化学习培训，广大党员干部的思想政治素质得到了很大的提高。三是抓好创建“五个好”乡党委，建立健全乡领导工作作风榜，公开承诺公示制，党委中心组学习、民主生活会等一系列制度，建立规范有序的监督管理机制，三年内召开党建专题会12次，在发展新党员工作中按照“十六字”方针严格把关，三年共发展新党员78名，培养150名后备干部，其中乡级25名，召开入党积极分子培训班6次234名。四是抓好创建“五个好”村党（总）支部，建立健全村民自治，实现村务公开规范化、制度化，使工作有序、办事有据。制定科技发展规划，三年来建立了各种党员示范中心户75户，科技示范户22户，经营致富户14户，文化宣传户21户，社会平安户18户，党员电教中心户95户，党员中心户占全乡农村党员的17.1%。五是抓好“四个好”乡站所，在乡直各站所加强党的领导，建立了一批素质高、党性强、作风正、能力强的干部职工队伍。六是狠抓党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性。七是认真学习、宣传、贯彻党的十六大三中、四中、五中全会精神，三年来共组织乡干部职工集中学习18次144课时，756人（次）。

采取的措施
一、以经济建设为中心，加强农业基础地位，大力调整农业产业结构
1、狠抓粮食生产，大力推广良种良法。三年内全乡粮食品种推优面积占93%，杂交水稻推广达9887亩，占水稻面积的92%，“正大619”玉米良种的推广达17800亩，推广旱地米秸杆还田，免耕栽培技术5680亩，推广旱育稀植技术7800亩，全乡粮食总产量达1308万公斤。
2、大胆调整农业产业结构，大力种植烤烟和其他经济作物，确保农民增收。三年来，我们始终把烟、桑、蔗、果作为农业综合开发的重点项目，尤其是把烤烟生产作为我乡的支柱产业来抓，走“三高”经营路子。全乡的烤烟种植面积逐年增加，使广大烟农从烤烟生产中真正尝到了甜头，得到了实惠。同时，根据各村实际，大力发展甘蔗、生姜、桑蚕、西爪等农作物。在全乡基本形式“一村一品”的特色农业，实现了农民增收，财政增长的目标。
3、加大财源建设，特别是以农业综合开展来培植与开发新兴财源。围绕县委提出构建“湖润至安德县域腹地经济带”和“湖润至xx县域腹地工业走廊”发展思路，依托本乡区位优势，招商引资，到xx投资办厂，不断培植新的财源。
二、切实加强就业和社会保障工作，扎实开展扶贫攻坚全力为民办实事、好事
积极配合县有关单位做好招商引资工作，建设畜牧养殖基地，新宗公司扩建征地工作，农林选矿厂征地工作，从而拓宽群众的就业渠道。认真做好敬老院、五保村建设管理工作，扎实开展经济核实工作，做好困难群众的生产、生活安排，三年没有非正常现象发生。新阶段扶贫开发稳步推进，完成了个麻屯、古风、中屯等自来水工程建设，完成沼气池建设任务。加大对教育的投资力度，极大改善了学校的办学条件。
三、坚持以人为本，切实抓好安全生产和社会治安综合治理工作，为经济建设营造良好的社会环境
安全生产通过建立健全管理制度，加强监控，通过层层签订责任状明确责任。同时，定期召开安全生产防范工作会议，加强对道路交通、采石尝人员密集场所、易燃易爆物品、危险化学品、药品食品卫生和防范投毒等专项整治，抓好安全事故隐患的排查。三年内，无重特大事故发生。综治工作继续坚持“严打”方针，加大捣毁利用“六合彩”进行赌博和其他赌博窝点力度，禁赌工作取得明显成效；加强对治安问题突出的村屯、路段进行整治，加大刑事案件侦破力度，社会治安明显好转；努力调解“三大纠纷”和其他民事纠纷，使矛盾消除在萌芽状态中，确保了社会稳定。2003、2004年度获全县社会治安综合治理目标管理第二名。
四、齐心协力抗击“非典”和防治禽流感疫情
面对突如其来的“非典”和“禽流感”疫情，面对生死攸关的严峻考验，我们坚持贯彻中央、国务院和上级党委、政府的防治工作和总体部署，针对我乡地理位置特殊，交通特殊，人员流动大，外出务工多等特点，加强组织领导，主动出击，沉着面对，广泛宣传、动员，调动各方面的力量，全面进行防控工作，形成了群防群治的局面，全面启动“三网”系统，坚持对疫情早发现、早隔离、早报告、早治疗的原则，扎实做好疫情防治工作，全乡没有发生“非典”和“禽流感”疫情，保证了人民群众的生命财产安全。
五、加强统筹协调，整体推进精神文明、政治文明和社会各项事业全面发展
积极开展群众性精神文明创建活动，深入开展“四五”普法，使依法治乡水平进一步提高：巩固和发展双拥工作；继续加强人民武装工作，按质按量完成征兵工作任务，民兵预备役工作扎实开展；坚持科技兴乡，科技兴农战略，加快科技进村入户进程，科技进步对经济增长贡献率达45.8%；顺利完成“普九”攻坚和“普实”工作，顺利通过县、市、区三级“普九”达标评估和县委、县人民政府的“普实”验收。2004年xx初中中考成绩名列乡建制初中前茅，xx中考状元落户我乡，开创中考状元在乡镇的先列；加强公共卫生突发事件、“三网”建设和免疫工作，计划免疫工作三年顺利通过自治区的评估验收，“降消”项目稳步开展；进一步加强人口与计划生育工作，各项任务指标均达标，2004年顺利通过市级区间年度考核验收、并获市区间年度验收二等奖；广播电视事业扎实推进，文化体育事业蓬勃发展，参加县举办的“公仆杯”男子篮球赛和xx县第二届体育运动会分别取得第三名和团体第六名的好成绩；精心部署，积极开展第一次经济普查工作，并按时完成了任务。
六、切实加强党建工作，充分发挥党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用
1、以“三个代表”重要思想为指导，按乡镇党委“六个好”标准要求，切实加强党委班子的自身建设，领导班子作风得到明显转变。三年来，我们乡党委一班人从加强班子的思想建设、制度建设和作风建设出发，用邓小平理论武装头脑，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，取得较好成效。在思想政治建设方面，我们认真抓好班子的政治学习，认真开展保持共产党员先进性教育活动，制定好党委中心组的学习计划、学习制度，落实每月开展一次政治理论学习。政治理论学习结合“三个代表”和保持共产党员先进性教育活动，有针对性的学习邓小平理论、党章和十六大精神，通过加强思想建设，提高班子整体素质，充分调动班子成员工作积极性，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策，较好地完成上级交给的各项工作任务。在制度建设方面，我们先后建立健全党建目标管理责任制、乡党委廉洁自律制度、民主生活会制度、领导来信来访接待日制度；在作风建设方面，从严要求每个班子成员时刻牢记党的宗旨，做到理论联系实际，密切联系群众，从群众中来，到群众中去，以群众的根本利益作为衡量我们一切工作的标准。在工作中始终坚持集体领导和个人分工相结合，实行目标管理，强调每个党委成员必须“管好一条线，办好一个点，抓好一个片”，重大问题由集体讨论作出决策，绝不搞“一言堂”。坚持每年两次党委民主生活会，检查总结阶段性工作，开展批评和自我批评。通过加强对班子的自身建设，使党委班子成员拧成一股绳，形成强大合力，从而推动了各项工作的开展，取得显著成绩。2003、2004年度被县评为优秀基层党委、双文明目标管理责任制一等奖。

2、加强农村基层党组织建设，充分发挥村级党组织的“龙头”作用。我们始终把加强农村基层党组织建设列入党委工作的重要议事日程，紧紧围绕以经济建设为中心，按照党中央提出村级支部“五个好”标准要求，以思想教育和作风建设为重点，加强党性党风教育，大力开展村级“三个代表”和“保先”学习教育活动，同时建立健全村党支部的各项规章制度，严格规范党组织的工作行为，形成科学合理的工作运行机制和监督管理机制。通过加强基层党支部为核心的村级组织建设，带动了全乡两个文明建设的发展。一是村“两委”换届选举中，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些有文化、有技术、工作能力强、在群众中威信高的年轻后备干部选配到村“两委”班子来，保证了村级“两委”班子精力旺盛，充满生机和活力。三年来，共调整村党支部书记7名，村委主任、副主任25名。二是引导村党支部大力发展经济项目，争取上级扶持资金，不断壮大村集体经济；三是开展党员培训工作。为提高广大党员的整体素质、适应新时期农村改革和形势发展的需要，我们采取办班或以会代培的形式有计划、有步骤地组织全体党员学习邓小平理论、学习党章和农村实用技术培训以及参加“保先”活动等。三年来，共集中培训12期，培训党员2156人/次。通过培训，进一步增强了广大党员的党性原则和市场经济意识，提高他们带领群众脱贫致富奔小康的本领。四是加强党员队伍发展工作。在“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针指导下，加大了党员发展的工作力度。三年来，全乡共培养考察入党积极分子280名，吸收新党员78名，到现在为止，全乡党员总数已达998名。五是积极开展党员民主评议活动，通过民主评议，增强了广大党员的思想认识，不断提高自身综合素质，促使广大党员锐意改革，积极进取，艰苦创业，为我乡物质文明建设和精神文明建设作出突出的贡献；三年来，我们先后表彰了9个先进党（总）支部和32名优秀共产党员。
3、加强党风廉政建设，密切了党群和干群关系。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命，关系我们事业兴衰和国家存亡的重大问题，因此，我们全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风建设。一是认真组织开好一年两次的党委民主生活会，开展批评和自我批评。通过民主生活会，达到了统一思想，解决问题，增进团结，共同提高的目的。二是组织广大党员干部深入学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的精神，提高了广大党员干部对新形势下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性的认识，增强了他们的政治鉴别力、驾驭全局能力、解决实际问题能力和把腐防变能力。三年来，乡党委成员及基层党支部委员没有出现违法违纪现象，树立在群众中的良好形象和威信，密切了党群、干群关系，促进各项工作的顺利进行。
七、积极发挥人大监督作用，认真履行职责，抓好法律监督和工作监督
根据人大工作的职责范围，按照有关人大的工作职权，定期召开人大主席团会议和人大代表会议，制定各项工作制度，积极的组织代表正常的开展工作。一是正常开展代表视察活动，按照各年度的工作计划，共组织代表累计62人次开展视察活动，视察项目有：烤烟生产、桑蚕生产、甘庶生产等项目，通过组织代表现场视察，促使全乡经济建设的稳步发展；二是加强法律执行情况检查，几年来，为了保证法律的严肃性，确保法律法规在本乡内的正确实施，组织了乡人大主席团各成员和部分县、乡代表结合本乡的实际，对有关单位和部门开展执法检查，共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律执行情况检查，通过检查，提高了有关单位依法行政意识，同时解决了群众与单位部门的矛盾。拉近了干群关系的距离；三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的审议，是我们人大一项重要的监督工作。几年来，为使政府单位部门有一个互相促进的作用，我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作，本届内组织代表分别对国土所、财政所、计生服务所、农业服务中心、林业站、交通站、中心校等7个单位进行了审议和评议，充分的提高人大对单位部门工作的监督力度；三是积极做好代表提出建议、批评和意见，及时做好归纳情况，同时召集有关单位主要领导开好交办会议，做好催办和督办工作。由于工作到位，单位协作，共解决了甲斗、排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻、大运等八条屯级公路建设，实现了代表的意愿。
三年来我乡能如此顺利完成各项工作任务，主要取决于以下几个方面：
（一）上级党委、政府的正确领导以及县直有关部门的大力支持是各项工作顺利完成的前提，县委、县政府主要领导非常重视我乡各项工作，经常亲临指导，并给予极大的支持。
（二）广大干部群众艰苦奋斗、团结拼搏、开拓创新是我乡各项工作顺利完成的根本保证，各项工作能否落到实处，能否抓出成效，关键在于是否拥有一支具有高度凝聚力，极强战斗力的高素质的干部队伍。2004年，我乡烤烟生产遭遇了历史罕见的冰雹袭击，失收916亩，今年又遭遇天气干旱引发的黑胫病灾害，失收600多亩，面对着突如其来的灾害，我乡广大干部职工以团结奋斗、顽强拼搏的精神投入到抗灾工作中，在烤烟生产遭到严重灾害情况下，仍连年获得了较好的经济效益和社会效益。