关于宣传贯彻[浙江省安全生产条例]的通知

富阳市安全生产委员会文件

富安生„2006‟3号

关于宣传贯彻《浙江省安全生产条例》的通

知

各乡镇人民政府、街道办事处，市安委会各成员单位： 《浙江省安全生产条例》（以下简称《条例》）经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过，将于2006年11月1日起施行。《条例》的公布实施，是我省安全生产法制建设中的一件大事，也是全面加强我省安全生产工作的一个重大举措。为了认真学习宣传贯彻《条例》，进一步增强全社会安全意识和法制观念，强化安全生产监督管理，促进我市安全生产形势的稳定好转，切实保障人民群众生命财产安全，根据省、杭州市关于认真学习宣传贯彻浙江省安全生产条例的通知精神，决定在全市范围内开展《浙江省安全生产条例》宣传贯彻活动。现将有关事项通知如下：

一、认真学习，提高认识，增强贯彻《条例》的自觉性

《条例》是我省第一部安全生产综合性地方法规，体现了全面、协调、可持续的科学发展观和“安全发展”的指导原则，符合现阶段我省安全生产工作实际，具有很强的针对性和可操作性。《条例》在遵循《安全生产法》基本原则、制度框架和国家有关规定的基础上，根据我省安全生产的实际，对我省安全生产工作的方针、目标以及生产经营单位安全生产主体责任、各级人民政府安全监管职责、乡镇（街道）安全生产行政管理权、安全科学技术发展、生产安全事故应急救援与调查处理以及安全生产违法行为应承担的法律责任等都做了明确的规定。这是全省各级人民政府及其有关部门对安全生产进行监督管理的法律依据，是我省生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是制裁安全生产违法行为的有力武器。各乡镇（街道）、部门、单位要从实践“三个代表”重要思想、建设“平安富阳”、构建“和谐社会”的高度，认真学习，充分认识《条例》颁布实施的重大意义，深刻领会其立法宗旨，熟悉所确立的基本法律制度和主要内容，掌握精神实质，提高贯彻执行《条例》的自觉性。

二、精心安排，周密部署，广泛开展《条例》宣传月活动

学习、宣传、贯彻好《条例》，是当前一项重点工作。各乡镇（街道）、部门、单位要结合本地、本部门、本单位

实际，采取多种形式，进行广泛动员，充分利用各类宣传媒体，形成全方位、多渠道、高强度宣传《条例》的强大舆论氛围和宣传声势。按照省、杭州市安委会的统一部署，10月份为《条例》宣传月。届时，我市将广泛动员，大张旗鼓的开展《条例》宣传活动。各乡镇（街道）、部门、单位要对学习、宣传、贯彻《条例》作出具体部署，制定工作计划，落实人员经费，加强指导监督，推动《条例》宣传月活动全面开展。安监、公安、建设、交通、消防、工商、宣传、工会等部门既要明确分工，又要加强协作，互相配合，形成工作合力。新闻、广播、电视等新闻媒体，要加大宣传工作力度，开辟安全法律法规宣传专栏，刊登、播放安全生产公益广告，集中人员、时段，迅速组织开展大容量、大视角的宣传报道活动。乡镇（街道）、社区（村）、企事业单位是宣传《条例》的主要阵地，要认真组织本地区、本部门、本单位人员学习安全生产法律知识，制作黑板报、宣传栏，悬挂、张贴《条例》宣传横幅、宣传标语和宣传画，发放宣传资料，举办具有较强的针对性、知识性、趣味性和吸引力的各种竞赛活动，大造声势，吸引群众广泛参与。在《条例》宣传月期间，全市各基层单位要普遍开展以“送一本小册子、挂一条横幅、贴一张宣传画、出一期墙报、开设一个讲座、举办一次竞赛”为内容的“六个一”活动，深入开展学法和送法上门宣传活动，使《条例》家喻户晓，深入人心。宣传内容

要贴近群众生活、贴近生产经营活动，抓住典型案例，采用群众喜闻乐见的形式进行宣传，使广大干部群众普遍受到一次安全法规教育。《条例》的宣传教育既要全面推开，又要突出重点。重点要加强对生产经营单位负责人、安全管理人员、从业人员、基层领导干部的教育培训，尤其是中小和个私企业法定代表人和经营者的安全责任意识和法制观念教育。安全生产监管人员，要先学一步，学深学透，提高依法行政的自觉性。

三、强化责任，推进工作，切实落实安全生产管理各项措施

各地、各部门和各单位要以学习宣传、贯彻实施《条例》为契机，在深刻理解《条例》的立法背景和立法目的、掌握《条例》的精神实质的基础上，对照《条例》的各项规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化本地、本部门、本单位安全生产基础工作。市安监局依法履行对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理的职责，监督、指导、协调其他相关部门的安全生产监督管理工作；市公安、建设、交通、消防、等有关部门要在各自职责范围内实施好监督管理职责。乡镇政府和街道办事处应根据《富阳市乡镇（街道）安全生产监督管理规范》要求，加强机构队伍建设，协助安全生产监督管理部门进行安全检查，发现并及时制止安全生产违法行为，切实履行安全生产

监督管理职责。生产经营单位是安全生产的责任主体，要建立、健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度和安全操作规程，要保证安全生产资金的有效投入，要设置安全生产管理机构或者配备足额的能够胜任本职工作的安全生产管理人员。特别是针对《条例》在《安全生产法》的基础上进一步作出的明确规定，要结合实际，切实抓好落实。对重大事故隐患及危险源的监管，要依法落实各项监控措施，有效预防重特大事故的发生；生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离，杜绝“三合一”现象；使用机械冲压设备的单位，要对机械冲压设备的安全性能定期检测并安装和使用安全防护装置；实施爆破、设备（构件）吊装拆卸、高空悬挂和有限空间等危险作业，应当制订施工方案和安全技术操作规程，落实安全防范措施，安排专人负责现场统一指挥和安全管理。

各乡镇人民政府、街道办事处，市级各有关部门要根据统一部署，结合本地、本部门安全生产实际，认真制订活动方案，并于10月10日前将活动方案报富阳市安全生产委员会办公室。活动期间要及时掌握有关工作进展情况，加强监督指导，及时总结，确保宣传活动取得实效。《条例》宣传月活动总结材料于11月2日前报富阳市安全生产委员会办公室。联系人：陈初强，联系电话：63128902，传真：63139035。

富阳市安全生产委员会

二00六年九月三十日

主题词：安全生产 条例 宣贯 通知

抄送：杭州市安委办，市委办、人大办、政府办、政协办，

市平安办