区政府政策法规科年度工作总结

今年，政策法规科以省局“核心业务强化年”为指导，以依法行政示范单位创建活动为契机，在县局党组的正确领导下，积极开展政策法规工作，现将20**年工作报告如下：

一、20**年工作总结

（一）狠抓执法基础，坚持依法行政。

主抓依法行政工作，以依法行政示范单位创建活动为契机，深入开展依法行政工作。组织了一场领导干部学法会议；下发了一期执法通报，并对过错责任人实施了责任追究；进行了一个培训，到分局巡回授课，主要对专管员操作征管系统和执法管理系统进行了讲解；整合了大量依法行政资料，严格按省局示范单位创建活动的要求，加班加点，完成了依法行政工作资料；清理了一批不符规定的规范性文件；审理了一批稽查案件，对处罚在2000元以上的稽查案件进行了审核，严格把关；清理了一批行政审批项目，并整理成册，报县政府备案，受到县政府法制办的好评。

（二）积极消除隐患，落实执法责任

针对县局一季度执法过错过高的问题，县局从抓制度着手，进一步完善制度，制订出台了《关于进一步加强税收执法质量考核监控管理工作的补充意见》，该补充意见提高了经济惩戒的标准。由原一分值扣2元，提高到现一分值扣50元，进一步明确责任，实行责任连带制度。不单追究直接责任人的责任，同时追究分管领导的连带责任，情节严重的还要追究单位主要领导的责任。法规科抽出一名人员专门负责执法信息系统，从预警着手，强化监督，一旦发现预警信息，及时通知相关单位和相关人员处理，并要求按照规定的时限完成。通过一系列有效措施，自六月份以后截止到十一月，我局执法过错仅发生二例，其中一例通过陈述申辩已解决。

（三）以培训促提升，夯实法制基础

强化法制教育培训力度，实行多元化培训机制。一是专题培训。举行法制知识专题培训，不断提高全县国税系统国税干部的法律素质，切实增强国税干部依法行政、依法执法、依法管理、依法办事的能力。二是会议培训。通过局办公会、中层干部培训班。开展法制培训，今年六月份，在局办公会上，法规科干部黄莹莹为大家讲解了税收执法信息系统操作知识；在中层干部培训班上，邀请检察院领导讲解执法风险知识。三是点课制培训。根据不同岗位和不同知识结构的需求，从过去“填鸭式”培训转变为现在“点课制”培训，一线管理员和机关科室可以根据自身需求，对想掌握的知识进行点课，被点课老师可根据点课要求准备讲课资料，专对点课人进行专业培训。这样即大大提高培训效果，又节约学习时间。今年法规科人员直接到各分局进行八场专项讲课。

（四）开展自查自纠，强化执法督察

成立税收执法大督察工作小组，积极开展自查自纠，及时发现和解决存在的问题，并做好督察前各项准备工作，认真撰写汇报材料。按照省市局要求，县局自查面达到100%。大督察工作程序将严格按照《税收执法检查规则》的要求操作，主要包括开展自查、听取汇报、实地检查、形成报告、通报情况、整改督办等6个环节。通过开展税收执法大督察活动，自我督察，强力防范，营造出良好的税收执法环境。8月份，法规科组织了一场大规模的执法督察检查，对县局国税系统执法情况进行了一次认真梳理，摸清执法现状，并下发一期通报，要求各执法单位规范执法行为。

（五）认真组织实施，开展疑点核查

今年，省局下派执法疑点清册中的执法疑点事项涉及我局共有18条，7项类别。具体是：查帐户发票超额未申报、双定户发票超额未申报、代开发票金额较大、不应核定而核定企业所得税税种、发票验旧金额异常、预征税款、注销前未处理。疑点数据任务下发后，县局积极组织核查工作，纪检组长谢继怀主持召开了核查专题会议，由征管、税政、监察、法规、各分局等相关人员参加。会上，对终点数据进行研究分析，并将疑点核查工作任务进行下派。会后制定疑点核查工作实施方案，组建了疑点数据核查专班，负责实地核查工作。经核查后，对18条终点数据向市局作出中肯的报告，消除了疑点。

（六）合理布署安排，做好内部审计

接到市局通知后，我局迅速行动，对县局主要领导经济负责审计工作进行充分的准备，根据领导干部经济负责审计的内容，安排相关科室积极准备。人教科负责县局基本情况。财务科负责县局20**、20**年度财务工作总结，财务会计制度的建立、健全和执行情况，预算的编制和执行情况等。监察室负责廉洁从政情况。办公室负责项目建设管理情况XX县局20**、20**年度工作总结。收入核算科负责20**年、20**年税收计划及收入完成的情况。税政科提供税收政策执行情况和行政审批情况。法规科负责总联络，安排审计工作办公室和谈话室，提供联系人名单、提供行政执法情况，提供法规性文件、重案审理、行政许可等情况。十二月份，内审报告出台，市局对县局主要领导的任中审计结果予以高度评价，充分肯定了县局主要领导的成绩。

（七）拓展税宣渠道，深化税宣形式

不断拓展税收宣传渠道，创新宣传形式。继续深化税企互动qq群和阳光国税论坛税宣形式，利用网络资源，在线宣传税收政策，远程协助企业解决疑难问题，受到纳税人普遍欢迎。以税收宣传月、法制宣传日活动为契机，坚持集中宣传与长效宣传相结合、日常培训与专项辅导相结合，不断拓展税法宣传的广度和深度，使全社会守法意识和税收法制意识显著增强，促进了全县“诚信纳税”氛围的形成。今年更是开创性的开展了大学生“村官”税收服务志愿者活动，聘任了随县首批大学生“村官”税收服务志愿者，开展了税法进校园活动，组织志愿者参与了“税收公众视察体验日”活动，税法宣传工作取得良好的社会效应。今年12.4全国法制宣传日，我们和地税联合在随县街头开展宣传，做到七有，共发放资料5000余份，得到县委领导好评。

（八）其他工作

1、配合公安法院调查，今年配合湖南省XX市公安局、XX市公安局、XX市公安局、县人民法院调查，他们对我们的配合工作表示感谢；

2、积极申报全省法制先进单位，目前已将申报资料报县依法治县领导小组；

3、组织了一场法律知识考试；

4、建立随县国税系统法制人才库、成立应诉中心和聘任法规员；

5、上报市局政策法规反馈报告；

6、组织了一场稽查案卷评查，目前已精选三件稽查案卷送省局评查；

7、起草和印发依法行政规划等十余件文件。

二、2013年工作计划

围绕省局提出的“发展环境优化年”的精神，结合随县国税工作实际，我科将在县局党组的正确领导下，计划在2013年完成如下主要工作：

1、继续坚持以依法行政工作为主线，积极夯实依法行政工作基础。

2、开展法制服务活动，通过有效地法制服务，努力改善税收法制环境，优化法制结构，向更高水平发展。计划成立纳税人维权中心，更好地为纳税人提供法制服务。

3、促进终点数据核查工作、促进工作报告制度高质完成。

4、强化大督察工作、强化案件评查工作、强化重大税务案件审理工作。

5、落实规范性文件管理工作、落实复议应诉工作、落实税务行政处罚自由裁量权工作、落实法治建设工作。