旅游资源的整合与开发规划

旅游资源的整合与开发规划

旅游业方兴未艾、前景辉煌，各地发展旅游业的积极性空前高涨，纷纷抓紧制定旅游规划，以便合理地利用资源、充分地发挥优势、尽快地进入市场，更好地繁荣经济。本文将就资源整合和开发规划中的一些问题进行探讨。

资源整合是旅游开发的基础

1、必须树立现代资源观念旅游开发首先要认识资源、认识市场，没有资源就无从对应市场。所以认识资源、特别是认识资源的价值是旅游开发的基础。

对资源的传统认识往往局限于自然资源与文化资源(由于市场仍然存在着巨大的需求，或者说永远存在着巨大的需求，自然资源与文化资源，大概永远都是旅游开发的对象)。但需求是变化的，特别是随着时代的发展，需求的变化会引起人们对资源认识的变化，所以旅游资源的概念在不断地向社会上所有对旅游者产生吸引力的事物扩展。我们也该拓宽视野，将凡是能够吸引旅游者的事物，都纳入资源整合的范围。现代资源观念要求注意自然资源与文化资源概念的延伸，就一般意义上说，现代旅游资源观应该涵盖社会生活的方方面面，目前特别要注重生态、民俗、城市、商务、会议、休闲、健身、节庆、娱乐、购物、教育、科技、产业、时尚等各种旅游资源，以及传统的以观光旅游为主的自然旅游资源和文化旅游资源。讲整合，实际上就是要整合上述种种资源，千万不要仅仅看到资源的物化存在，还要看到资源的活化存在，这样才是发展现代旅游的资源观。

2、整合资源的目的是打造旅游产品对资源的认识并不等于我们已经把握了发展旅游的真谛，旅游业的发展自有其内在的规律性。如果仅仅停留在认识资源上，停留在以资源为骄傲，不断地宣称自己是资源大省、资源大市、资源大县，那么对旅游业发展丝毫没有实质性的意义，所以必须使资源经过整合与开发，形成受市场欢迎的产品，引来旅游者体验、观赏、感悟和消费，从而获得物质与精神的享受，形成经济意义上的旅游资源。从这个意义上讲旅游产品是任何规划的核心部分。没有旅游产品的规划，对资源的认识再深入、再仔细也毫无意义。

3、整合资源的过程应该成为开发的过程规划提出的整合资源，实际上是提供给实施者一种理念，是对资源认识的一种升华。但规划并不能完全解决实施者在操作过程中所遇到的全部问题，因为在规划期限内，有诸多难以预测的变量因素，如市场需求的变化、资金投入

的变化、体制政策的变化、自然因素的变化等。所以对实施者而言，就应该首先接受规划提出的理念，在整合资源的过程中，认真考虑和分析变量因素对实施规划所产生的影响。这样才能在开发过程中更有创意、更符合实际、更贴近市场，而不要把整合资源和开发行动割裂开来，必须把开发的过程视为整合资源的过程。

资源的价值在市场中才能实现

(本论述详见本报2003年11月19日14版管理视线《旅游资源的价值在市场中实现》一文)

1、资源、产品与市场

2、市场是检验旅游资源价值的标尺

3、同类资源与特质资源在市场中的选择

4、资源的附加价值尤其需要在市场中实现

资源整合必须引入区域发展理念

1、区域差异常常意味着市场差异做旅游规划整合旅游资源，有时会忽视资源存在着区域性，特别是资源对旅游者的吸引半径。如果不能将旅游资源放在更大的区域内考虑，或者说进行跨区域的分析与对比，就很难得出正确的整合思路。因为在更大的区域范围内，由于不同区域经济发展的程度不同，文化存在的表现力不同，对市场的影响力不同，就会产生降低或提升旅游资源的价值的现象。特别是在更大的区域范围内，同类资源的更广泛存在，就会使旅游者进行更多的对比和选择。一种资源可能在本区域内是优质资源，但扩大区域范围对比和选择的结果，优质资源可能就会变成一般性资源。自我感觉良好的资源观念，就会遇到无情的市场挑战，导致那种想当然的资源优势却很难成为想当然的市场优势。

2、区域发展中的资源整合重点是区域合作的整合在更大区域范围内进行资源整合，要抓住整合的重点。关键是合作整合和线路产品整合，要完全打破行政隶属的区域范围，要和未来的市场方向接合起来，很自然地形成旅游区域。旅游产业是一种社会性产业，而旅游需求又是多方面的需求，所以满足旅游者多方面的需求，需要整个社会提供物质的和精神的产品。就某一区域而言，常常会存在着这样那样的不足，因此旅游产业应该是一种合作的产业，是区域与区域之间的合作。是产业与社会的合作，是产业中行业与行业的合作，不要企图关

起门来，只希望内部循环。这样市场必然是狭窄的市场，通过合作，资源可以在更大范围内实现互补的优势，通过合作，产业也可以在更大的范围内实现互补的优势，市场更是可以在更大的范围内实现互补的优势。这种合作应该遵循旅游者行为规律，特别是出游的规律，所以要通过线路产品将资源进行整合。使旅游者在较短的时间里得到更多的享受。线路产品也可以创品牌产品、创精品线路，久之，随着知名度的不断扩大，市场份额也会不断增加。区域合作的整合，产品整合特别是线路产品的整合是更高层次意义上的资源整合。

3、区域发展中的资源整合要重点考虑依托城市城市是旅游业发展的起点，城市又常常是旅游交通的节点，因此以城市为核心形成旅游集散地。而且有时城市本身也是旅游目的地。在发展旅游业的过程中，城市的作用显而易见。做旅游规划、整合旅游资源很重要的是为当地旅游业选择依托城市，依托城市选择得好，则旅游业就比较容易发展起来。选择依托城市除了努力将当地的主要城市向旅游目的地发展建设外，还要从市场出发、从板块经济出发寻找客源依托城市。当然客源地的选择与定位需要进行科学的分析和阶段性的选择。所以在资源整合中必须将城市也作为一种资源整合进来。

资源整合和开发规划的重点问题

1、延长游客停留时间、提高游客消费水平资源整合和旅游开发的目的是发展旅游经济，而最终决定旅游经济是否能够得到发展的关键，是游客是否能够较长时间地停留在旅游目的地，是游客是否能够理性消费，并形成规模消费。游客能否长时间停留，主要受三个方面因素的影响，其一，是否有足够的旅游吸引力，是否能多方面满足游客的需求；其二，是否有成熟的旅游产业，有较好的旅游接待力和较好的城市旅游氛围；其三，是否有充满人文关怀的服务水准和目的地人民的友善态度。促进游客消费水平仅仅靠门票收入、客房收入等钢性收入是不行的，必须要使游客的消费呈现在产业要素的各个环节，呈现在旅游目的地整个社会的旅游供给。靠不断提高价格不是一个可持续发展的好思路。要注意不断扩大弹性收入的比重，特别是要扩大购物收入、娱乐收入、餐饮收入和休闲健身等收入。刺激消费形成旅游规模经济。

2、增强城市旅游功能、塑造旅游城市形象不同的城市会有不同的特点，但进行资源整合和旅游规划时，就要有意识地不断增强城市的旅游功能，这样才能使该城市逐渐成为旅游目的地城市。当然并不是所有的城市都能够成为旅游目的地城市，需要一些交通条件、区域条件、形象条件、旅游产业发育条件等。但一旦下决心发展旅游业并进行资源整合和开发规划时，就必须考虑该城市的旅游功能，否则就可能与我们发展旅游业的初衷相悖。在增强城

市旅游功能时首先要考虑的是塑造旅游城市的形象，因为形象是打开市场的敲门砖，形象是诱发旅游者出行的重要因素。

3、进入市场要靠有力的促销行动资源的价值既然是在市场中实现的，那么开拓市场就是旅游规划不可或缺的重要内容，没有有力的促销行动，是不可能打开市场之门的。何为有力的促销行动？主要表现在三个方面：一是要有足够的资金保证；二是要有针对性极强的市场目标，三是要有生动、鲜活的促销形式。促销形式要大量的注入文化内涵，使之具有极强的感染力。

4、资源整合中的文化选择自然资源中的整合总体上说是比较容易的，因为自然资源大多以物化的形式存在，虽然在整合中也需要注入文化，使自然资源在审美过程中有更多的收获。人文资源的整合相对来说是比较难的，主要是由于文化的选择容易产出和本区域、相邻区域文化现象的类同交叉。由于文化的选择容易产生以我为主的倾向，包括对本地的历史遗存、历史人物、民俗风情、节庆活动、宗教信仰、传说故事等的认识，常常自我感觉良好。不能从旅游者的需求出发，从而产生自我为是的结果，这种自以为是又影响到规划编制者。最终使文化旅游资源的整合成为一个难点，成为影响规划实施的障碍。对旅游整合中的文化选择应取慎重态度，应放在更大区域内考虑，避免雷同。在发扬优秀传统文化同时，也要考虑现代文化对旅游者需求的影响。一旦确定了文化选择就应努力在文化表现力、文化感染力上下功夫。

5、资源整合不仅是为了开发利用，也为了更好地保护资源对旅游资源的整合，无疑是为了开发利用，但如果没有保护，则开发利用的行为就会造成资源的浪费、破坏，甚至消失，那么开发利用则失去了对象，或者降低了开发利用的价值。资源是人类生存与发展的宝贵财富，不加以开发利用，也是对资源的一种浪费；但乱开发利用就会破坏人类生存与发展的基础。所以保护在任何时候都是非常重要的，特别是在资源整合的过程中保护应该放在适当的位置。但资源整合的过程中，在开发利用中，有一些建设性的影响资源的原始性，我认为未尝不可，关键是要把握影响度，当影响度直接危胁到资源的完整性，特别是危胁到核心资源，又可称最有价值的资源时，开发利用就应该慎之又慎，此时保护则应上升为第一位。