2010年外侨民宗工作总结和2011年工作思路

2010年，在区委、区政府的领导下，在省、市领导部门的支持下，我局紧密围绕区委中心工作，以拓展侨务领域，提升外事水平，促进民族团结，维护宗教稳定为工作内容，较好完成了全年工作的目标任务，为全区经济社会建设、率先在全市基本实现城乡一体化，作出了一定的努力和贡献，现将xx年年工作总结如下：
一、拓展工作领域，着力实现侨务工作有新亮点
（一）、整合资源，做大侨务工作
抓住机遇，整合侨务资源，是我局在侨务工作上的新思路。5月，第八届中国西部博览会在成都召开，全局上下不分星期和节假日，主动出击，广泛联系，在激烈的竞争中，在省、市侨务部门的大力支持下，成功地抓住西博会在蓉召开的时机，在我区举办了“成都市温江区暨海峡两岸科技产业开发园投资环境推介会”。这是西博会首次在主会场外设立分会场。来自10多个国家和地区的侨商以及江苏、内蒙古等地的侨资企业家共计130人出席了推介会。这次活动的成功举办，不仅加强了我区与海外社团的交流，密切了华侨华人的联系，而且还进一步扩大了温江的对外影响力。
6月，我局抓住四川省海外交流协会第一届理事会暨四川省华商大会成立大会在成都举办的机会，积极争取省、市侨办的支持，全程参与了接待工作，并相机邀请部分海外华人华侨企业家来我区参观，积极宣传温江良好的投资软环境，取得了不错的效果。目前，我们正继续加强与省、市侨办的联系工作，继续做好后续项目的跟踪、服务工作。
9月，经过全局上下不懈努力，第四届华文传媒论坛海外媒体采风团来我区做专题采访报道。这些记者均来自海外著名的华文媒体，其刊物在海外华人华侨中有重要影响力。通过这次活动，充分展示了温江活力，提升了温江在海外的影响力，搭建了温江对外宣传的新平台。
（二）、围绕大局，做实侨务工作
利用侨务资源，发挥辖区内院校的智力优势，是我局在侨务工作上的新探索。按照区委、区政府的要求，今年初，我局与西南财大侨联结成友好协作单位，并就区委第十二次党代会提出的未来五年奋斗目标，同西南财大的专家学者组成课题组。课题组先后多次与区环保局、劳动与社会保障局、卫生局、农发局等相关部门进行座谈，并多次实地走访了海峡两岸科技产业园、陈家桅杆、金星村、红旗村、红砖村、惠民社区，调研内容涵盖温江区基层政治民主建设、经济、社会、文化发展等各个方面，积累了大量的第一手资料，并确定了“统筹城乡发展，推进城乡一体化，温江率先在成都基本实现城乡一体化的探析”课题。6月，课题被正式立项后，随即传来了成都市和重庆市同时被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区的消息，课题组全体人员备受鼓舞，加倍努力，目前形成的初稿正在修改中，争取在10月底交出一份有价值和指导意见的调研报告，在统筹城乡改革试验中做出一点贡献。
（三）、以侨为本，做深侨务工作
推进侨务工作进入社区，切实维护广大归侨侨眷的切身利益是我局今年在侨务工作上的新举措。年初，我局经过广泛的调查研究，制定了“关于开展社区侨务侨联工作的实施意见”，提出了要把基层政府的领导力量、侨务部门的统筹力量、驻地单位的协作力量、社区组织的主管力量、以及归侨侨眷和志愿者的参与力量结合起来，逐步形成上下协调，左右配合的整体力量的工作思路。
经过广泛细致的摸底，确定在柳城街办南街和东街社区开展试点工作。为学习社区侨务工作的先进经验，进一步加强我区社区侨务工作力度，为下一阶段工作打下基础，我局还于8月14日组织柳城街办及南街社区、东街社区的工作人员到武侯区丽都花园社区参观学习。目前，柳城街办南街和东街社区开展的社区侨务工作已经顺利通过市侨办的验收。
9月20日上午，区侨联组织全区归侨侨眷代表召开中秋茶话会。会议通报了我局今年的工作情况，并征求了归侨侨眷对我区今后侨务工作开展的意见。通过这次茶话会，联络了归侨侨眷之间的感情，并搭建了与服务对象之间的交流平台。
二、提升外事水平，切实加强对外交流有新进展
（一）、真诚接待，促进对外交流合作
为促进我区对外交流进一步扩大，今年来我们热情接待了日本友人荻野元幸、希腊新民主党代表团、加拿大驻重庆领事馆戴尚安领事、波兰驻华大使克里斯多夫、波兰建设部长安杰伊、爱尔兰新桥市市长paddykennedy、联合国环境规划署专员阿兰史密斯先生等外宾共6批42人次。在接待中，我们严格按照外事工作方针，针对不同国家和地区的外国友人，制定周密、完善的接待方案，确保外事工作万无一失。外国朋友通过参观、考察，听取区内相关部门的介绍，他们对我区经济、社会的发展、基层民主政治的建设、城乡统筹的探索，给予了较高的评价，并对我区的接待工作十分满意。
（二）、密切联系，防范涉外事件发生
我局与区公安分局密切联系，加强全区涉外归口管理工作，对外籍人士长期居住的企业、学校进行了摸底调查，对宾馆、饭店进行了上门走访，切实做好来我区参加各种活动的外籍人士的登记管理和服务工作。据统计全年长期居住在我区的外籍教师有2名，来我区参加各种活动的外籍人士达112人次，没有发生不利的涉外事件。

（三）、严格把关，做好因公出国初审
我局坚决贯彻执行中央、省、市的有关规定，严把党政干部因公出国（境）的初审关，杜绝党政干部公费出国（境）旅游现象的发生。截至10月底，初审因公出国（境）团组29批，共计49人次。为进一步支持我区企业走出国门，做大做强，我局积极为重点企业出国开辟海外市场提供方便，今年共为3家企业办理因公出国（境）初审报批，办理护照和签证工作。此外，通过我局积极向市外办争取，我区三家重点企业中核红华、维奥、锦丰被列入“成都市第二批民营企业简化因公出国人员审查手续名单”，今后这三家企业因公出国人员将更加方便。
三、促进民族团结，化解各类民族纠纷有新方法
（一）关心民族生活，帮助解决困难
随着我区经济社会的不断发展，少数民族移居、散居在我区的人数逐渐增加，我们从关心民族生活着手，努力为少数民族同胞服好了务。一是对少数民族同胞生产经营、子女教育、办理证件、劳动就业、法律援助、权益保障等方面给予关心、扶持和保护。二是积极开展送温暖活动。今年上半年，在“冬日温暖—惠民行动”中，我局为困难少数民族同胞送去了慰问金及等慰问品，并鼓励他们因地制宜，宜农则农，宜商则商，走自主经营、自我发展的致富之路。三是资助贫困生，保证其顺利入学。今年，我局还及时将学费和生活费1500元及时送到了贫困生手里，使之能顺利入学，并要求他们要放下树立信心，克服困难，坚定信念，努力学习，在成长的过程中磨练自己，使自己成为一名自信、自立、自强的有用之材。
（二）、化解各类纠纷，消除不稳定因素
上半年，我局启动应急预案，妥善处理好了各类民族纠纷。3月26日，我局在接到“盗车犯罪嫌疑人根呷尼珠在温坠车死亡”事件后，立即组成了以局长为组长，副局长为副组长的的应急小组，积极与死者家乡的民宗部门联系，并取得他们的支持，最后，在多个部门的帮助下，妥善处理了了此事件。
xx年年6月，凉山州喜德县尼波镇尔曲村洛呷组的尼苦克古纠集30多名彝胞到温江区“仁和春天”省建六公司工地，要求施工方交出曾经在该工地打工的儿子尼苦木且。施工方告之尼苦木且早已离开，并表示愿意协助寻找，但尼苦克古等人毫不理会施工方的解释，还不顾民警的调解两次冲进派出所，要求施工方交人。尼苦克古等人的行为严重违反了国家治安管理条例，公平派出所呈报分局对尼苦克古等13人进行了行政拘留处罚。该事件发生后，我局立即介入此事，通过做深入细致的思想工作，与施工方多次联系协调，最终化解了矛盾，避免了一次大的民族纠纷冲突，维护了我区社会经济秩序的稳定。
（三）、广交民族朋友，加强民族管理
随着我区经济的发展，吸引了一些外来少数民族来我区从事清真饮食经营，但有些经营户文化素质低、法律意识淡薄，服务态度较差，与顾客时常发生争执。我局一方面主动与他们谈心、交朋友，另一方面积极宣传民族政策和国家的法律法规，要求他们遵纪守法，文明经商。
四、维护宗教稳定，规范宗教场所有新举措
（一）、重视安全工作，防范各种隐患
为彻底杜绝各种安全隐患，确保广大信教群众的生命安全，全年我局多次开展宗教活动场所安全检查，检查的主要内容：宗教活动场所的防火设施及防火通道建设情况；宗教活动场所的房屋建筑安全情况；宗教活动场所的防盗措施落实情况。根据检查加强了宗教活动场所安全防范工作，对于发现的隐患，提出了整改意见，重要的隐患要求限期整改。
（二）、加强自身建设，引导宗教与社会主义相适应
为帮助宗教团体加强自身建设，积极引导宗教与社会主义相适应，xx年年4月18日成都市温江区天主教爱国会在我局的指导下，召开了第二届代表会议。会议举手选举表决产生了温江区天主教爱国会新一届领导成员。新一届天主教领导班子成员表示将继续带领全区天主教界教徒要高举爱国爱教旗帜，坚持独立自主自办原则，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透，积极主动地与社会主义社会相适应。
xx年年2月5日，区佛教协会在在我局的指导下，在南岳明心寺召开了总结表彰大会。会议中佛协会长对去年的工作作了总结，并对今年的工作打算做了汇报。此次会议极大的增强了温江区佛教的团结和凝聚力，也发挥了佛教协会指导协作的特殊功能，极大的推进了温江佛教工作的和谐新局面。
（三）、认真清理整治，依法取缔非法宗教活动。
今年，我局按照上级指示，汇同区国安大队、各片区派出所及相关乡镇，对全区重点清理了私设聚会点突出问题，依据政策制止了2个不合法的聚会点，规范了2个家庭聚会，取缔了打着基督教旗号进行非法聚会传教活动点1个，逐步规范我区基督教信众无序活动的问题。
（四）、强化信念教育，抵御宗教渗透
今年，我局继续开展了“向格达活佛学习，坚持爱国爱教”的爱国主义教育活动，重点实行对教职人员的教育引导，通过时势宣传、政策法规教育，不断增强教职人员爱国