浅谈如何全面建成小康社会
浅谈如何全面建成小康社会
中共十八大对小康社会的规划，继承了邓小平小康社会的思想，同时又丰富和发展了邓小平小康社会的思想。这种丰富和发展主要体现在三个方面：第一，明确提出了生态建设的任务；第二，把民主法制建设上升到建设社会主义政治文明的高度来认识，不仅为我国民主法制建设拓展了广阔的空间，而且丰富了我们对中国特色社会主义的认识；第三，对各方面的工作提出了更加具体和更高的要求。 目前，我国现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标已经胜利实现，人民生活总体达到了小康，但还只是低水平的、不全面的和发展很不平衡的小康。
全面建成小康社会首先必须建设高水平的小康社会。所谓低水平的小康社会，是指我国目前达到的小康还刚刚迈入小康社会的门槛，也就是说刚刚“达标”。而且我国的国内生产总值很高，但是人均GDP却很低，还不足一千美元，全国居民的消费水平更低，还只是相当于世界下中等收入国家的下线。而且人均数不等于每个人都达到这个水平。大体上只有百分之七八十的人口进入小康，还有四分之一左右的人口还达不到这个水平。所以我们有条件也有能力尽快提高人均水平，按人均GDP翻两番，考虑汇率和人口两个因素，到那时将可以实现人均收入达到4000美元左右。这就意味着我们将根据21世纪初的国内外经济社会发展状态，与时俱进，提高了实现工业化的标准。这个总体水平的平均，是有最低底线的，即是要绝对贫困现象的基本消
除。这一点正是党的十七大着重突出的“人本理念”，也是对小康社会之“全面小康”含义的补充，即“全民达到小康水平以上”。全面建设小康社会的标准提高，难度增大，要求发展的进程也要加快。
其次建设全面的小康社会 。不全面，是讲我们以往总体达到的小康主要是从经济方面看，侧重于物质文明方面，对精神文明、政治文明、生态环境和可持续发展方面关注不够。而且经济方面也主要是指解决了衣食无虞的问题，侧重在解决生存需要，指在温饱的基础上，生活质量有所提高，达到丰衣足食，温饱有余。需要指出，即使在生存需要方面，也还有许多问题来不及解决，例如住和行的问题当时还远没有得到解决。至于享受需要、发展需要还没有得到应有的关注。所以十六大报告讲小康时使用的是“人民生活总体上达到小康水平”。经济发展要走“又好又快”的发展道路。发展经济必须建立在优化结构､提高效益､降低消耗､保护环境的基础上。据有关数据显示，尽管2006年中国贡献了占全世界5.5%的GDP，但中国为此消耗了占全世界15%左右的能源､30%的钢材和54%的水泥。资源和环境压力是我国经济发展中面临的最为严峻的挑战。所以我们应该把“经济增长的资源环境代价过大”的问题解 决。人均国内生产总值指标的提高，绝不仅仅是一个数量问题，这一指标的实现是以产业结构优化､创新能力和经济效益提高､节能环保为前提条件。经济增长必须与社会生产力发展水平同步提高，逐渐形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构､增长方式､消费模式，建设资源节约型､环境友好型社会。只有这样才能解决“经济增长的资源环境代价过大”的问题。 另外还要
转变经济的增长方式，应该由外生发展向内生发展转变，由量的积累向质的提升发展，由效益优先向公平优先发展，由高耗低效污染型转向低耗高效环保型发展，由产业､分配､区域､资源､生态的失衡转向相对均衡发展。现在中国经济已经进入一个新的发展时期，必须在保持一定增长速度的同时，更注重社会生产力水平､经济社会发展质量的全面提高。所以要用“发展”取代“增长”，符合社会经济发展规律，也更好地体现我国现阶段经济发展的特征。因此，实现未来经济发展目标､促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。
最后建设平衡的小康社会 发展不平衡，是指进入小康水平的人口在全国分布是不平衡的。城市与农村之间、东部与西部之间、不同收入群体之间发展水平存在差距。总体上说，从地区看，东部地区进入小康的比重大，中西部地区则比重小；从城乡看，城市进入小康的比重大，农村进入小康的比重小。从收入差距看，高中低不同收入群体之间收入很不平衡，并且这种差距有扩大的趋势。 所以要统筹城乡经济社会发展，建设社会主义新农村，解决好三农问题。要加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业。另外还要统筹区域发展，促进区域协调发展，缩小区域发展发展机制，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。 大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的强大动力。发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，不仅是全面建设小康社会的有机组成部分，而且是顺利推进其实现的强大动
力。要牢牢把握先进文化的前进方向，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量；要坚持弘扬和培育民族精神，使全体人民始终保持昂扬的精神状态；要切实加强思想道德建设，做到依法治国与以德治国相结合；要大力发展教育和科学事业，提高国民素质，培育更高水平的社会主义建设者；要继续深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业，不断满足人民日益增长的精神文化需求。
所以只有这样才能全面建成更高水平、更全面、发展比较均衡的小康社会。