昆明呈贡新城洛龙公园可行性研究报告

昆明呈贡新城

前言：

洛 龙 公园二期建设工程可行性研究报告

按照《昆明呈贡新城绿地系统规划》要求，呈贡县城乡园林绿化和生态建设正在完善之中。

呈贡新城将形成以中央公园、白龙潭公园、春融公园、张官山公园、三台山公园、洛龙公园为主的主要城市园林绿地，结合水系、河道的整治整治，多条林荫景观大疲乏的建设和城市节点的增绿补绿等多元化绿地方式，达到昆明呈贡新城的整体绿化美化目标。

2009年7月10日，受昆明市呈贡新城春都投资有限公司的委托，我院承担了“昆明呈贡新城洛龙公园二期建设工程可行性研究报告”的编制。协议签订后，进行了中心开发区15公顷的地形图测量，游览路线、基础设施规划及资料收集等工作。在报告编写过程中，在总体规划的基础上，以中心开发区15公顷的范围作重点进行了详细规划、经济分析、社会效益分析、环境评价等工作，编写了《昆明呈贡新城洛龙公园二期建设工程可行性研究报告》。

拟于2009年7月20日提交报告初稿，送昆明春都投资有限公司审查，经评审会提出修改意见，意见反馈后，进行修改补充，8月中旬提交了送审稿，为建立与洛龙公园一期园址隔路相应的二期洛龙公园提供了研究分析成果，完成了协议规定的任务。《报告》编写过程中，得到了昆明呈贡新城地方领导、昆明新都公司领导的大力支持，

在此一并致谢。

第一章 总 论

1. 概述

1.1. 研究区域的基本条件 1.1.1. 研究区地理位置

呈贡位于高原明珠——滇池东岸，距昆明市区仅 12km，是昆明市的近郊县。境内道路纵横交错：昆河、南昆铁路，昆洛、昆河两条国道，安石、昆玉两条高等级公路等穿境而过，自古以来就是滇南、滇东南通往昆明的必经之地，有省府“东南大门之称”。全县辖四乡三镇36 个社区居委会、29 个村委会，155个自然村，国土面积461km2，耕地面积6241 公顷，总人口15.81 万人。优越的自然环境，让呈贡县素有“中国花卉第一县”、“亚洲花都”之称。

2003 年5 月30 日，云南省省委、省政府，昆明市市委、市政府提出的建设“一湖四环、一湖四片”的重大战略决策，呈贡的发展由此揭开了崭新的一页，获

得了前所未有的历史机遇。在建设现代新昆明中，呈贡新城的建设是重中之重。

同时，呈贡新城也是现代新昆明环滇池城市“一湖四片”中率先启动的东部新城。

洛龙湖公园二期位于呈贡城市中心组团，市城市景观的重要节点。公园北侧为石龙公路，西侧为昆玉高速公路，东侧为洛龙湖公园一期组团，周围用地情况为：北面有龙城镇政府、县人民法院以及百合花园小区等；东南面有社区服务中心、综合商场、县广播电视局及园丁小区等。二期公园总用地面积15公顷。 1.1.2. 区域地质概况 1.1.2.1. 地形地貌

本项目场区位于滇池盆地的东部边缘地带，路线所经区域的地貌为剥蚀残丘地貌单元，地层以全新世残坡积层(Q4d1+e1)为主，岩性为粘性土、亚砂土、砂砾等。属构造剥蚀浅切割低中山地貌与冲洪积盆地的接触地带，地貌的形成受构造、剥蚀、堆积等作用的控制，多为丘陵缓坡。 1.1.2.2. 气象和水文

呈贡地处滇池流域，气候受印度洋和太平洋季风影响，属低纬亚热带高原型湿润季风气候区。夏秋主要受来自印度洋孟加拉湾的西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，水汽充沛、降雨较多，形成雨季；冬春则受来自干燥热带大陆季风控制，天气晴朗，日照充足，湿度小、风速大，具有夏无酷暑，冬无严寒的特征。根据昆明市气象资料统计，市区多年平均气温14.7℃，极端最高31.2℃，极端最低-7.8℃，平均日照2448.7h，无霜期227d，平均风速2.2m/s，常年风向西南风偏多，最大风速19m/s。滇池流域多年平均降雨量931.8mm，降雨在年内分配不均，

干季（12～次年4月）占全年雨量的15%左右，对基础工程施工较为有利；湿季（5～10月）占85%左右，对基础工程施工较为不利；同时年际变化相对较大，如1958～1960、1987～1989年连续三年枯水年组和1965～1974、1994～2002年连续主水年组。本流域降雨量分布规律是滇池东岸少雨，高山地区多雨。

本地区洪水多发生在7～9月间，山区河流（各水库上游及部分河流下游）出口断面洪水过程为单峰尖瘦型，历时一般在24h左右；城区河流出口断面洪水过程较为平缓，历时一般在5～6h左右；以山坡片流为主的河流出口断面洪水也较为平缓，洪水历时大多在5h左右；农田雨水一般也在两天左右缓慢排出。

县境内的山脉主要有乌纳山系余脉和梁王山系的组成部分，梁王山海拔2820m，为滇池附近群山之冠。流域大部分属金沙江水系，东部少部分地区属珠江水系， 湖泊有阳宗海6平方公里、滇池75平方公里水域。

境内滇池湖岸线长21.634公里， 县域内汇入滇池的径流面积441平方公里，占全县总面积的 94.2％，较大的河流有马料河、瑶冲河、洛龙河、捞渔河、梁王河、南冲河。 最长捞渔河30.8公里，最短为洛龙河13.7公里；除洛龙河常年有水流外，其余河道均为季节河，可用水源不足。 1.1.2.3. 地震

项目处于滇池盆地东部边缘地带，本区域分布有黑龙潭—官渡断裂、白邑—横冲断裂、一朵云—大新册断裂、太平关断裂共四条地震断裂带，但均为基底断裂构造，场区均被松散层覆盖，未见构造迹象。

据区域资料记载，黑龙谭—官渡和白邑—横冲两条活动性断裂在近100年内较大的地震记录：黑龙谭—官渡断裂1972年7月发生4.75级地震，震中位于马金

铺雨磁雾，1943年12月岗头村发生5级地震；白邑—横冲断裂1907年11月发生5.5级地震。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A，昆明地区抗震设防烈度为Ⅷ度，设计基本加速度值为0.20g，设计地震分组为第二组。 1.2. 项目建设依据、必要性和可行性 1.2.1. 项目建设依据

1.2.1.1. 经批准的项目建议书或立项批准文件。 1.2.1.2. 委托单位的委托通知及有关的合同、协议书。 1.2.1.3. 《昆明城市总体规划》。 1.2.1.4. 《昆明枢纽总图规划》。

1.2.1.5. 《呈贡县城总体规划修编(2000～2020)》（昆明市规划设计研究院2004）。 1.2.1.6. 《昆明市新城新呈贡局部概念性修建性详细规划》。 1.2.1.7. 《呈贡城市绿地系统规划》。

1.2.1.8. 《昆明洛龙公园二期规划方案设计》技术文件，及其专家评审意见。 1.2.1.9. 相关的规范和技术标准

《公园设计规范》（CJJ48-92）

《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）

《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》GB 50032-2003 《室外排水设计规范》GB 50014-2006 《城市道路照明设计标准》CJJ 45-2006 《低压配电设计规范》 GB 50054-95 《城市工程管线综合规划规范》GB50289–98

《城市给水工程规划规范》GB50282-98 《城市排水工程规划规范》GB50318-2000 《污水综合排放标准》GB8978-1996 《室外排水设计规范》GB50014-2006

《昆明市城市道路路缘石、人行道标准图集》（DCJT53-02-2008） 其他现行相关的国家、云南省、昆明市的强制性标准和技术规范、规程。

1.2.2. 项目建设必要性

本项目位于呈贡新城东部的斗南乌龙片区，结合斗南乌龙片区的功能定位，对于完善片区内部市政公共设施及加强呈贡新城内部各功能分区联系起到至关重要的作用。本项目的实施符合昆明市总体规划要求，特别是目前呈贡新城一期、二期、三期市政建设项目已全面展开，市政路网已形成或正在建设，新城内东中央公园、关山公园、捞鱼河公园建设全面启动进行的情况下，建设完善公共绿地公园和完善市政路网系统都对推进呈贡新城的发展具有十分重要的作用。

1.2.2.1. 加快城市化进程、实现城市总体规划的需要

从总体规划来看，呈贡新城将成为昆明城市空间拓展和功能转移的重点区域，其发展必将带来大量外来客流，呈贡新城与昆明主城建成区的联系将更加紧密。因此，将对包括公共绿地设施的市政公用设施提出更高要求。

基础设施先行是城市发展战略的一般规律，洛龙公园二期工程作为区域城市绿地基础设施先行战略重要组成部分，将与先期已建成的洛龙公园一期，正在建设的新城内东中央公园、关山公园、捞鱼河公园共同构成呈贡新城城区公用绿地的主骨架，为城市发展创造必要的前提条件。将极大提升呈贡新城居民生活水平、提高沿线区域居民的生活质量，提升新城城区绿地容积率，加快呈贡新城的城市化进程。 1.2.2.2. 加快及完善区域社会、经济发展的迫切需要

经过五年的开发建设，呈贡新城已经初具规模，洛阳物流片区、吴家营行政中心片区、雨花大学城片区，沿线紧邻斗南“亚洲花卉之都”片区、乌龙现代体育休闲片区、大渔“山水田城”片区的基础建设逐步实施，城市公共基础设施条件的改善在新城建设中所显现的重要作用越来越突出。

呈贡南部雨花大学园区现已有多所高校迁入在建，如昆明理工大学、云南大学、云南师范大学等。区内绿地基础设施的不断建设和完善，一方面可以满足不同功能分区之间功能联系需求，形成呈贡新城整体城市框架；其建设将为片区的基础设施建设打下良好的基础，为片区绿化系统的形成创造良好的条件，从而更有利于吸引企业进入园区投资建设，加快雨花片区建设的步伐。另一方面，对区内人群起到集散作用，满足功能分区内部人群的空间需求，使片区各功能分区的外出活动更加方便、舒适，从而发挥整体优势，为区域经济的进一步发展、腾飞奠定坚实基础。随着区块内交通条件的迅速改善，也将加快土地开发利用进程，尤其是使走廊带内土

地潜在的升值预期提前，满足区域经济发展的迫切需要。

洛龙公园的建设不仅能够改善和提高城市居民的人居环境和生活质量，还能改变人们在紧张工作和生活快节奏中形成的疲劳情绪。它会在满足市民视、听、嗅等感官需求外，供人休憩、赏景和抒发情怀。从提供栖息地开始，绿地对人类的作用除了物质作用外，还有满足人类精神需求的作用。洛龙公园是城市生态文明的重要组成部分，对人们审美意识的培养会起到潜移默化的作用。可以说，城市公园是城市文化品位与文明素养的标志。

洛龙公园还具有美化环境的功能，也能间接推动地方的招商引资。公园景观随着地理位置、结构组成、季节更替、地质地貌、环境背景等变化而变化，因而其美感具有多层性和多重型，人们可以通过视觉和心灵感悟绿地的自然之美。春天的花、夏天的叶、秋天的果、冬天的雪，加上不同物种和层次的天然搭配，使公园绿地之美具有极大的丰富性。它不仅为人们提供了休闲游憩的场所，公园环境服务等物质资料，还美化了人们的生活环境。同时，城市公园建设和经济建设是相辅相成的，公园绿地不仅能直接带来经济利益，还能利用其生态功能解决许多城市问题，如美化城市、增强城市综合竞争力等，从而推动城市经济建设的健康发展。

1.2.2.3. 改善人民生活质量及环境要求的需要

该项目的修建不仅促进了工程场区附近土地房屋的开发和集约利用，带动整个地区的建设和发展；改善了呈贡新城的绿化状况，满足经济发展和人民生活水平提高对环境的要求，改善了城市居民生活环境。城市公共绿地不仅是城市的“绿肺”，能为城市制造清新的空气，而且对调节气候、涵养水源、保持水土平衡均

将起到至关重要的作用。同时，公园还能提高城市绿化面积，美化城市景观。绿化景观、路灯工程提高了城市的市容市貌，加大了城市亮化工程的效果，改善了城市的人居环境，并在一定程度上促进了各行各业的发展。

本项目的实施将改善呈贡新城城市环境质量，美化城市景观环境，建设成为融环境景观、服务功能为一体的，体现现代新昆明形象的精品公园。该项目的实施，使昆明呈贡新城形成更完整、系统的城市基础设计体系，保证了城市景观的丰富和延续，有利于新城的可持续发展。 1.2.3. 项目建设可行性 1.2.3.1. 政府的重视和支持

昆明市第十二届政府五次全会上，昆明市副市长赵德光透露，呈贡新区建设将力争实现引进外资9400万美元以上，引进内资50亿元以上。

呈贡新区已重点完成30平方公里核心区总体规划和4个片区控制性详细规划的优化调整，完成环卫等5个专项规划编制和城市形态研究以及城市设计，完成王家营等11个村庄搬迁的修建性详细规划编制工作。按照《昆明呈贡新城绿地系统规划》要求，呈贡县城乡园林绿化和生态建设正在完善之中。

呈贡新城将形成以中央公园、白龙潭公园、春融公园、张官山公园、三台山公园、洛龙公园为主的主要城市园林绿地，结合水系、河道的整治，多条林荫景观大道的建设和城市节点的增绿补绿等多元化绿地方式，达到昆明呈贡新城的整体绿化美化目标。洛龙公园免费向市民全面开放，新昆洛路两侧将建设景观绿化。东中央公园、关山公园、捞鱼河公园等项目即将开工建设。

昆明市副市长赵德光说：“呈贡新区是再造一个新春城，是树、花城、绿城、

春城。”

09年5月中旬，云南省省诗词学会一行视察已建成洛龙公园一期园址，并应邀为其景观题名，诗以纪之：

洛龙知我来，骤雨涤尘埃。 水阁无人坐，浪堤有鸟猜。 迷花为选胜，觅句且登台。 风物得诗助，声名上九陔。

1.2.3.2. 地方政府的积极性

呈贡新城的建设，从一开始就受到了省市领导的高度关注，2003年5月,在省市领导在呈贡开过现场办公会后,同年9月29日，现代新昆明的第一个新城管委会――昆明呈贡新城管理委员会宣告成立。昆明市副市长、呈贡县委书记兼任管委会主任，呈贡县委、县政府的班子成员也同时受命兼任了昆明呈贡新城管理委员会的各项要职。配强配足班子后，呈贡新城的各项建设工作迅速全面展开。四年多来，省市领导多次在呈贡新城召开现场办公会议，解决实际问题，大力推进新城工程进度，并出台了多个加快推进新城建设和发展的配套政策。

为配合昆明市委建设呈贡新城的政策方针，呈贡县地方政府下大力气建设、维护洛龙公园一期园址。按照昆明市开展“环保型科普公园”的总体部署和要求，呈贡县科技局、县科协积极推荐创建单位。经市级专家实地考察、评选，2008年12月11日，昆明市呈贡县洛龙公园荣获市园林绿化局、市科技局、市科协授予的“昆明市首批环保型科普公园”称号。

目前，洛龙公园二期园址建设工程正在进行后期设计阶段。

1.2.3.3. 有关部门的支持与合作

呈贡新区管委会、呈贡县政府、昆明市园林绿化局、春都投资有限公司等有关部门对洛龙公园的建设工作给予了大利的指导和支持。 1.2.3.4. 开放市场引进外资

洛龙公园具有美化环境的功能，也能间接推动地方的招商引资。它不仅为人们提供了休闲游憩的场所，公园环境服务等物质资料，还美化了人们的生活环境。同时，城市公园建设和经济建设是相辅相成的，公园绿地不仅能直接带来经济利益，还能利用其生态功能解决许多城市问题，如美化城市、增强城市综合竞争力等，从而推动城市经济建设的健康发展。 2. 洛龙公园建设的指导思想和原则 2.1. 建设指导思想

2.1.1. 以城市规划为依据，充分发挥公园特有的自然条件，结合公园现状以人为本，

创造出时代特色鲜明，满足休闲功能要求的城市综合性公园。

2.1.2. 公园做为现代都市人们生活的一个活动空间，有其公共性、开放性和实用性

等原则。充分发挥绿地效益，满足市民的不同要求创造一个幽雅的环境，美化环境、陶冶情操，充分体现现代的生态环保型的设计思想。

2.1.3. 公园之中道路力求通顺、流畅、方便、实用。并适当安置园林小品,小品设计

力求在造型、颜色、做法上有新意。使之与建筑相适应。周围的绿地不仅可以对小品起到延伸和衬托，又独立成景，使全区的绿地形成体系。 2.1.4. 规划设计围绕呈贡的文化内涵，营造品味高雅的文化环境，舒适宜人的休闲

环境，和谐统一的生态环境。充分体现出呈贡的新风貌。

2.1.5. 植物配置以乡土树种为主，疏密适当，高低错落，形成一定的层次感；色彩

丰富，主要以常绿树种作为“背景”，四季不同花色的花灌木进行搭配。尽量避免裸露地面，广泛进行垂直绿化以及各种灌木和草本类花卉加以点缀，使公园达到四季常绿，季季有花。

2.1.6. 在合理开发和妥善保护的前提下，努力使洛龙公园建成有地域亮点的景观节

点，使公园能够产生良好的社会和经济效益。 2.2. 建设原则

2.2.1. “以人为本”，亲水，亲人，创造舒适宜人的可人环境，体现人为生态。

“人”是景观的使用者。因此，首先考虑使用者的的要求、做好总体布局。 2.2.2. 最大限度提高绿视率，体现自然生态，建设碧水绿村。

设计中主要以水景为主，并在绿地中配置高大乔木，茂密的灌木，营造出令人心旷神怡的环境。

2.2.3. “崇尚自然”寻求人与自然的和谐。

纵观古今中外的景观环境设计，都以“接近自然，回归自然”作为设计法则，贯穿于整个设计中。只有在有限的生活空间利用自然、师法自然，寻求人与建筑小品、山水、植物之间的和谐共处，才能使环境有融于自然之感，达到人和自然的和谐。

3. 可行性报告研究的范围

洛龙湖公园二期位于呈贡城市中心组团，市城市景观的重要节点。公园北侧为石龙公路，西侧为昆玉高速公路，东侧为洛龙湖公园一期组团，周围用地情况为：北面有龙城镇政府、县人民法院以及百合花园小区等；东南面有社区服务中心、

综合商场、县广播电视局及园丁小区等。二期公园总用地面积15公顷。

该范围将建设成为公园休闲区、商业设施区、河道泄洪区。

第二章 市场需求预测

1. 功能和目的 1.1. 功能定位

立足可持续发展，本方案定位于开放型居住区市级公园，在满足绿地生态系统稳定的前提下，保证城市绿地资源和岸线资源最大限度向公众开放，提供以一处休闲、文体、科普并举的活动平台，实现经济性与社会性的和谐统一。 1.2. 建设开放型公园的目的

公园有着改善城市生态环境的效应,同时还有为市民提供户外游玩、休憩的功能。随着国民旅游休闲计划的推行,大量公园的免费开放势必能够增加必要的休闲场所。从而也使之真正成为了“城市客厅”和“人民公园”。

1.2.1. 公园实行免费开放是回归公园本色的需要。公园是公益性的城市基础设施，

是改善区域性生态环境的公共绿地，是供公众游览、休憩、观赏的场所。一个城市中，公共的公园里面许多天然景点和人文景观是历史形成的，属于全民所有，新设和改造的景观、景点也都由当地纳税人出钱投资，当地居民有权利享受城市公园。政府也仅仅是公园的委托管理者，公园不应该成为政府特别是某些职能部门的私有物品。每个城市的政府都有责任为当地居民提供空气清新、环境优美、有花有树、适合观光与休憩的场所。国外的普遍做法也都是将公园免费开放。正是在这一理念下，昆明市委、市政府提出了建设开放型生态公园的理念。

1.2.2. 公园实行免费开放可以推进旅游国际化，带动旅游业进而带动服务业发展，

最终实现经济社会协调发展。一个城市需要经济社会发展，尤其需要优化产业结构，大力发展服务业。旅游业的特点就在于，除了旅游业本身的发展以外，还能够拉动交通、餐饮、旅馆等其他服务业的发展，能够带动消费，扩大就业，繁荣经济，稳定社会。旅游经济具有放大效应，而决定游客是否来旅游的一大因素就在于旅游成本尤其是景点门票的成本。对公园实行免费开放，降低了游客的旅游成本，使更多的人愿意到昆明、到呈贡新城来旅游，增加了来此旅游的游客在此停留的时间，最终促进了城市的整体经济发展。随着洛龙公园的建成及免费开放，呈贡新城的城市形象和美誉度大大提升，既是市民的骄傲，又成为吸引人才、吸引资金的一大优势。 2. 环境容量计算

所谓旅游环境容量是指在保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化的前提下满足游客舒适、安全、卫生、方便等需求，一定时间和空间范围内，允许容纳游客的最大承载能力。或者说旅游环境容量是指旅游活动过程中旅游环境对旅游活动主要容量状态（需求容量）和旅游环境所表现的承载状态（供给容量），或者是一特定空间或区域的接纳、包容能力。

合理的环境容量计算其重要意义在于：一方面能够保证在旅游资源质量不至于下降和生态环境不退化的条件下，取得最佳的经济效益；另一方面，合理的环境容量能够满足游客舒适、安全、卫生方便等的旅游需要。 2.1. 估算原则

2.1.1. 可持续发展原则。旅游景区环境容量的测算除了必须保证景区的旅游资源免

受“超负荷”的人为破坏，保持优美的自然景观特色和良好的游览环境，还特别要保护好景区内的水资源和各种植物资源。不仅当前要取得最佳的经济效益，而且也要使良好的旅游资源长期被子孙后代持续有效地利用。 2.1.2. 舒适原则。必须考虑满足游客的游览兴趣、舒适程度与需求期望，以取得游

览、度假、休闲、疗养的最佳效果。

2.1.3. 安全卫生原则。必须考虑保证游客的人身安全，为游客提供安全、卫生、方

便的旅游环境。 2.2. 估算方法

环境容量的测算一般有面积法、线路法、卡口法三种 。具体计算公式分别是： 面积容量法：C=S×T/w×t

式中：C---日环境容量，单位为人次；

S---可游览面积，单位为平方米； T---景区每日开放时间； t---游人平均游览时间； w---景区人均合理环境容量指标；

完全游道法：C＝M×D／m

式中：M---游道全长，单位：米；

m---每位游客占用合理游道长度，单位：米／人；

D---周转率（D＝景点开放时间10小时／游完景点所需时间）。 卡口法：C＝B×Q B＝tl/t3 tl=H-t2

式中：B---日游客批数； Q---每批游客人数；

tl---每天游览时间，单位：分钟； t2---游完全程所需时间，单位：分钟； t3---两批游客相距时间，单位：分钟； H---每天开放时间。 2.3. 估算指标

呈贡地处北回归线附近之低纬度，太阳高度角较高，阳光比高纬度地区更近于直射，加之高原上空气较稀薄，透射强，光质好。因一年中太阳高度角变化不很大，故冬夏温差大，昼间温差大，有年差小，日差大的特点。县境大部分地区海拔1900-2100米。县年均气温16.0℃，比多年平均值偏高1.2℃，极端最高气温为29.5℃，极端最低气温为-1.0℃；年降雨量769毫米；日照总时数为2183.5小时，年日照百分率为49%；全年无霜期340天。洛龙公园二期园址位于呈贡县城内龙城斗南片区，除灾害性暴风雨天气，霜期外均可游览，因此拟定可游天数为300天。洛龙公园二期根据空间关系和地形及植物的分割，将公园划分为公园休闲区、商业设施区和河道泄洪区。洛龙公园中心区面积107316.25m2，景观建筑占1.12%，园路及铺装占9.88%，配套设施用地占3.26%，其他为绿化及水域占地。可游览面积约占总面积的14.26%。 2.4. 景区环境容量估算

洛龙公园的环境容量测算采用面状容量测算方法，其计算公式是：

C=S×T/w×t

式中：C—日环境容量，单位为人次； S—可游览面积，单位为平方米； T—景区每日开放时间； t—游人平均游览时间； w－景区人均合理环境容量指标；

洛龙公园中心区面积107316.25m2，景观建筑占1.12%，园路及铺装占9.88%，配套设施用地占3.26%，其他为绿化及水域占地。可游览面积约占总面积的14.26%。S=107316.25m2×14.26%=15303.3 m2。

洛龙公园为开放型公园，每日开放时间为24小时，T=24h。 游人平均游览时间3小时，t=3h。

景区人均合理环境容量指标w=100 m2，计算结果为： C=0.157×10/0.0001×3×70%=1224(人次)。 2.5. 年环境容量测算结果

经综合分析计算，洛龙公园二期园址环境容量为1224人次。根据呈贡县的气候特征和区位条件等，拟定全年游览天数为300天，根据测算结果，洛龙公园二期年环境容量为36.72万人次。 2.6. 游客容量测算

游客日容量是指在特定条件下，游客一天最佳游览时间内景区所能容纳旅游者的能力。其计算公式为：G=t/T×C

式中：G—日游客容量，单位为人；

t—游完某景区或游道所需的时间，取1小时；

T—游客每天浏览最舒适合理的时间，取7小时； C--某景区或游道的日环境容量，单位为人次。 G=1/7×1224=175人。 2.7. 游客容量测算结果

全年游览天数按照300天计，年游客容量为5.25万人。由于本案洛龙公园二期将建设成为开放型公园，因此，针对公园维护方面的工作应按照服务于每年5.25万名游客考虑。 3. 服务市场分析及定位

3.1. 当前旅游市场发展趋势是市场两极化发展，一极是大众化市场，规模较大，消

费较低；另一极是个性化市场，规模较小，消费可观。从洛龙公园的实际出发，客源市场重点要面向以呈贡新城为主的，昆明市及其周边地区的人群，而以常驻呈贡新城人群为主。

为此，关岭生物群地质公园定位为：

3.1.1. 以服务呈贡新城常驻人群为基础，以拓展服务呈贡新城周边地区为主体，力

争吸引昆明市乃至云南省的人流，逐步形成以呈贡新城近、中距离的和昆明市及云南省中、远距离的旅游景点，形成“以近为主、以远为辅，综合发展”的合理客源市场格局。

3.1.2. 将洛龙公园融入到呈贡新城区，与呈贡新城区内即将建设的中央公园、白龙

潭公园、春融公园、张官山公园、三台山公园连接在一起，成为呈贡新城游客的集散地，增加呈贡新城的游客流量，为呈贡新城乃至昆明的旅游业增加经济效益，一并提高呈贡新城招商引资的吸引力。

3.2. 服务市场的空间定位：根据上述服务市场定位的总体思路以及游客到达旅游

目的地的距离与游客数量间的比例关系，即客源距离增加而人数衰减的规律，可将客源市场的地域结构定位如下。

3.2.1. 一级市场：包括呈贡新城内主要的常驻人群。

3.2.2. 二级市场：昆明市，以及以呈贡县周边直径150公里内（大约2小时车程）

的省内其它城镇来呈贡出游的人群。

3.2.3. 三级市场：昆明市周边城镇，乃至云南省地州，云南省外地区来呈贡新城出

游的人群。 4. 游客规模预测

昆明呈贡新区洛龙公园二期工程建成后，实际游客规模的大小由多种因素决定。例如，呈贡新城旅游业的总体水平，呈贡新城招商引资的成效，邻区旅游景点的开发状况，洛龙公园的建设情况和宣传力度等。根据洛龙公园环境容量指标，结合游客规模的平均预测估算，可将其分为：近中期（2009年—2019年）,预测2009年游客基数为175人/日，全年游客流量为6万人，近中期按每年10%的增长率，到2019年全年游客为14.15万人。远期（2019—2025年），按每年游人流量平均15%的增长率，到2025年全年游客可达到28.46万人。

第三章 公园建设方案设计规划综述

1. 公园总体布局 1.1. 功能定位：

立足可持续发展，本方案定位于开放型居住区市级公园，在满足绿地生态系统稳定的前提下，保证城市绿地资源和岸线资源最大限度向公众开放，提供以一处休闲、文体、科普并举的活动平台，实现经济性与社会性的和谐统一。 1.2. 项目范围：

洛龙湖公园二期位于呈贡城市中心组团，市城市景观的重要节点。公园北侧为石龙公路，西侧为昆玉高速公路，东侧为洛龙湖公园一期组团，周围用地情况为：北面有龙城镇政府、县人民法院以及百合花园小区等；东南面有社区服务中心、综合商场、县广播电视局及园丁小区等。二期公园总用地面积15公顷。 1.3. 设计规划原则：

1.3.1. “以人为本”，亲水，亲人，创造舒适宜人的可人环境，体现人为生态。

“人”是景观的使用者。因此，首先考虑使用者的的要求、做好总体布局。 1.3.2. 最大限度提高绿视率，体现自然生态，建设碧水绿村。

设计中主要以水景为主，并在绿地中配置高大乔木，茂密的灌木，营造出令人心旷神怡的环境。

1.3.3. “崇尚自然”寻求人与自然的和谐。

纵观古今中外的景观环境设计，都以“接近自然，回归自然”作为设计法则，贯穿于整个设计中。只有在有限的生活空间利用自然、师法自然，寻求人与建筑

小品、山水、植物之间的和谐共处，才能使环境有融于自然之感，达到人和自然的和谐。

公园总体布局因地制宜，以中国园林的造园手法，以自然山水为蓝本，讲究意境的创造，寓情于景，情景交融；寓意于境，联想生意，诗情画意。根据功能、地形条件，利用建筑、墙垣、山石、树木、水面、堤、桥等把统一的空间划分成若干个具有特色的景区和景点，巧妙的将公园休闲区与商

业设施区区分开来，园林造景以清幽、自然为主。规划时对原有水体加以开挖改造形式自然的湖泊，组成具有动态，静态，开阔，曲折等一系列景观，与周围的山、水、石、树木等自然物统一、和谐、融为一体，并收到"虽有人作，宛自天开"的效果。 2. 功能分区

根据空间关系和地形及植物的分隔，将公园划分为公园休闲区、商业设施区、河道泄洪区三大区域。 2.1. 公园休闲区

山因水而灵，水依山则柔。山水为中国园林的精魂，设计时因地制宜根据现有地形，高处堆山、低处挖湖。“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”以洛龙河为源头，扩宽河面形成静溢湖面，再现自然、野趣、

生态的湿地景观，"虽有人作，宛自天开"，以此为源头，顺流而下，利用古老的水车汲水，以一条山野溪流为脉络，引水至全园，水系有如大地和山川的血脉，滋润着万物生灵，水车就如这个纷繁世界中击流飞歌的灵魂，提升着恣意流淌的水韵，山水园内有奇石园，并设置公园管理中心，园内观涓涓流水，品缕缕幽香，在繁忙的工作之余放松心情，感受大自然的闲情逸致。 2.2. 商业设施区

通过对传统建筑和历史文化的挖掘，建筑在继承传统院落等一些基本功能的同

时，提升了建筑平面的空间布局。在建筑风格上展现了古老文明的精髓，使其一砖一瓦，一檐一壁，都透出历史的，文化的深沉底蕴。色彩上，采用素雅，朴实的颜色，穿插少许亮色，使整个建筑给人一种古朴，典雅又不

失亲和感觉。

独具特色的现代山水园林建筑，依水而建，只见，建筑旁的洛龙河系缓缓而流，站在洛龙河畔，聆听那久违了的咿呀咿呀的水车声音，水车旋转舀起来凌空倾倒到另外一座导流槽形成的“水幕”，转动车轴带动车叶，空车叶从水箱上层进入水中，水后从水箱下层将水不断提起倒入池中，经阳光一照，顿时七彩斑斓。那从水斗中飞溅散落而下的水珠，在光谱作用下变成七彩珍珠陨落，与古典建筑一动一静，相映成趣，妙不可言。

商业设施区集休闲、娱乐、餐饮服务为一体，设置休闲茶馆，市民可在此品茶对弈，坐于馆中，即可透过漏窗观赏公园山水景观，绿树碧水映入人眼 “门外清溪溪外山，溪声山色共秋闲。”可临溪观水，也可登亭远眺。

建筑节能设计上充分利用太阳，风，雨水，植物等可在生资源，具满足绿色生态建筑的基本要求又改善了生态环境，提高了市民的生活质量。清洁的绿色能

源，地面雨水的回收利用，降低了水资源的浪费，实现持续高效的利用资源，追求最小的生态冲突和最佳的资源利用，减少了对环境的污染，改善了生态环境。 2.3. 河道泄洪区

我们适当将洛龙河水系扩大，在这里我们既是再现自然、野趣、生态的湿地景观，又做为河道泄洪区的功能湖。通过在水中种植荷花、睡莲，溪边种植旱伞草、

水菖蒲、芦苇等浅水植物，岸边种植水杉等喜水植物，来营造丰富多彩的水生植物群落，并通过招引和人工放养手段分别安排鱼类、两栖类、鸟类等，形成植物、鱼类、鸟类等生物共存的生态系统。

通过对湿地溪流堤岸的景观化，在堤岸边设计木栈道，曲折设置于湖面上。市民可以在此垂钓、赏月等，为市民提供了一个亲水场所，也是市民入夜赏月的佳处。

垂钓湖边，微风拂过，云动、波动、鱼动，唯有宁静祥和的心纹丝不动。人湖合一，物我两忘，一钓一竿半日闲。

第四章 现状评价及建设条件

1. 区域地质条件分析与评价

园址所在片区地质勘察资料目前暂缺，结合周边其他已开发地块的地质勘查资料暂估该场区现状地质条件，待勘测资料齐备，将予以修正。

区内均为第四系地层，自上而下分别为素填土、红粘土层、粉质粘土层和基岩层，基岩埋深因地形而异，埋深在12.90~20.60m，未见溶洞发育。地下水位-1.5米，地基土层承载力150—200kpa，属Ⅱ类建筑场地，8度设防，适宜建设。

工程场区内分布有填筑土、根植土，需作清除处理。

软土分布地段根据软土层厚度及埋深，通过对沉降及承载力计算确定进行浅层软基处理或深层软基处理。

若地下水及河水对混凝土、外露钢筋具有腐蚀性，则需对结构构造及混凝土材料作相应特殊要求。 2. 用地现状情况

洛龙公园二期园址所处区域地表高程在1896 m～1899 m之间，最大高差5m，为平坦地势。场区现状区域为大棚及荒废菜地。 3. 其他相关建设条件

3.1. 场区附近建筑材料及用水、用电条件

工程所需石料、砂尽可能在当地就近解决。

场地填料缺方可利用城市建设台地平整剩余土方解决。

利用场区区域附近供水管网可保证工程用水的质量和供给，附近水库可作为用

水补给的后备。区内通信、电力等方面也比较完备，可以保证工程建设用电。 3.2. 场区运输条件

工程所需石料、砂料、路基填料、工程用水、外购材料等均可顺沿线及附近道路送至各施工工点，运输方式以汽车运输为主。另外，项目所在地区有多条主干道路网在建，有较为便利的通行条件，但由于线路穿越建成区，人口及车辆多，为保证环境卫生，应与相关部门协商后合理安排运输。 4. 项目的其他建设条件 4.1. 建设施工力量

伴随着呈贡新城核心区市政基础设施的建设，一大批省内外优秀工程建设施工企业进驻区内参与市政基础设施的建设。为了保证工程的顺利进行，该工程的施工单位应通过招标，选择技术实力雄厚、施工经验主富、施工机具过硬的单位进行工程施工。

4.2. 工程项目组织和管理

组织实施本工程的建设单位，在先期实施的洛龙公园一期工程建设中已经积累了宝贵的组织管理经验，加之当地各级政府部门做后盾以及当地人民的积极配合，能确保本工程的顺利建设。 4.3. 社会环境条件

由于昆明城市发展新的需求，“摊大饼”式的城市空间发展模式，导致城市交通、环境和历史文化遗产保护等诸多方面均出现的问题，迫切需要转变固有模式，

寻求新的发展空间。为此云南省昆明市提出建设新昆明伟大构想，呈贡新区是现代新昆明建设的先行区和实验区，按规划将建成为昆明现代化城市的示范区。城市发展的一般规律告诉我们要先行建设城市基础设施，呈贡新城从规划到建设也获得了广大人民群众的充分关注，为本项目的建设创造了一个良

好的社会环境。

5. 旅游市场开拓的有利条件 5.1. 呈贡新城规划概况

根据自然地理和城市功能布局，呈贡新城划分出亚洲花都、市行政中心、高校、环湖湿地等8个片区。另外，根据规划，昆明南站将建设成面向国内外的国际现代综合物流中心；同时，完成环滇快速铁路，从呈贡新城中央火车站出发将可到达全国及东南亚的重要城市。 5.1.1.

吴家营片区：国际行政商务片区

吴家营片区占地面积20.53平方公里，预计人口将达到25万人左右。该片区被定位为市级行政及商务中心区。通过市级行政中心的

搬迁，使昆明从单极城市中心向多极城市中心发展，建设成“一湖四片”都市圈

背景下的现代新昆明城市中心区及现代新昆明国际性城市形象的集中体现区。

为适应云南面向东盟及国际交流的要求，将此建设为商务中心区，为实现区域性金融、商贸、信息中心及商务旅游的战略目标提供高品质的空间载体，提升了主城功能，加快了新城建设。目前，区内落

户的东南亚商务区项目已进入实质运作阶段。 5.1.2.

雨花片区：大学园片区

雨花片区占地面积43.15平方公里，人口约25万左右，功能定位为文化教育与人才培训基地。根据呈贡新城管委会与昆明理工大学、云南师范大学、云南民族大学、昆明医学院、云南中医学院签订的《目标责任书》，到2007年8月31日，各大学投资均将达到50%以上。

除昆明理工大学外，一期进入的4所大学2007年秋季学生开始入住，2008年8月31日5 所大学完成全部投资。

在雨花片区规划用地范围内，经过规划优化工作，已经形成了三大板块：在雨花片区南部，形成关山教育板块，包括云

南大学（申请规划4000 亩）、云南民族大学（批准用地1660 亩）、云南交通职业技术学院（拟征地600 亩）、云南广播电视大学（拟征地800 亩）、昆明学院（拟

征地1314 亩）；在雨花片区东北部，形成了师大理工大教育板块，包括云南师范大学（远期规划用地3000 亩，已批准用地2000 亩）和昆明理工大学（批准用地2100 亩，预留用地1000 亩）；在雨花片区西部，形成医科院校教育板块，包括昆明医学院与云南医学高等专科学校（批准用地1600 亩）、云南中医学院（批准用地824 亩）。此外，在大学校区中还将配套规划5所中学、6 所小学和7 所幼儿园以及云南大学生军训基地（占用约389 亩）、高校教职工住宅用地（一期用地1628 亩）等项目。

目前，在大学园片区，云南师范大学、云南民族大学等5 所大学的新校区已陆续落户。这5所大学将共建一个图书馆、一个体育馆。 5.1.3.

洛羊片区：物流产业片区

昆明呈贡新城国际物流中心（园区）隶属于洛羊片区（面积15.7平方公里，

规划人口5万）。其东为昆石高速公路，西侧毗邻昆玉高速公路，南毗邻新昆洛公路、石龙公路，石安高等级公路，北到昆明主城。物流中心（园区）总体规划开发面积13000亩，建筑面积约14.3平方公里。 洛羊片区的功能划分为：货运枢纽区、保税物流区、专业物流片区、商贸物流区、管理科技区、配套服务区等。据了解，货运

枢纽区主要由铁路货运区、铁路集装箱中心站、公路货运区等组成。铁路货运区用地规模为135.54 公顷，集装箱中心站用地规模为110.13 公顷，公路货运区用

地规模为68.17 公顷，总用地规模为313.384 公顷；保税物流区，用地规模为33.97 公顷，提供保税物流服务，办理海关、商检、签证等业务，同时提供集装箱堆存、拆箱、拼箱等服务；专业物流区，用地84.35 公顷，将建立花卉、医药等专业物流中心；商贸物流区，用地27.86公顷，将建立农产品、建材、汽车、日用品等多个大型专业批发市场；商务会展区用地规模为16.48 公顷，将建立商务中心写字楼、国际会展中心、跨国公司采供中心、物流管理；管理科技区用地规模为33.74公顷，提供行政机构办公场所以及物业管理、餐饮、交通等后勤服务，同时提供物流信息服务、物流专业咨询和培训等服务；配套服务区,其中生产配套服务区用地33.93 公顷，生活配套服务区用地70.25公顷。

目前物流中心的中心区正在建设昆明铁路集装箱中心站。该项目占地1200亩，由中国铁路集装箱运输有限公司投资5 亿元建设。整个物流中心的辐射范围将包括中国西南地区和部分西北地区、东南亚、南亚等地，其规划期限为2005年到2020年。相关负责人介绍，随着中国东盟自由贸易区的建立，泛亚铁路、昆曼高速公路的建成，集铁路公路联运、专业仓储、城市配送、商贸流通等功能于一身的国际物流中心，必将成为中国与东盟各国贸易与交流的重要窗口和平台。

此外，由浙江企业联合体共同投资18.6亿元建设的中国·东盟国际商贸港项目前已在物流产业园区内启动。该项目占地约1500亩，设主体市场、生产企业直销中心、仓储中心、商品采购中心、商务中心五大功能区。项目主要参照义乌国际商贸城的模式及先进经验，融合商贸、物流、信息、金融、办公等服务功能，建成基础设施先进、功能完备、管理和服务一流的沟通国内市场、面向东盟市场的国际商品交易平台、集散地、展示中心和流通港。

5.1.4. 大渔片区：生物制药片区

生物制药及研发中心，位于占地面积13.49平方公里的大渔片区。在该片区内将整合省内外生物制药产业的优势资源，构建云南生物制药产业及研发中心。目前，中国医药集团、东盛药业、云南省政府共同出资60亿元构建“云药港”集原生医药的研发生产为一体的大型药业基地将入住该区。

此外，大渔片区还将发展以特色生态、体育、文化、

旅游、高品质居住区、特色生态产业为支柱的未来昆明休闲之都。 5.1.5.

大冲片区：工业中心片区

呈贡新城工业区，位于占地面积18.25平方公里，人口5万人的大冲片区。该片区将集中发展进出口加工贸易、电子信息技术、光机电一体化、印刷包装、精密制造、农产品深加工等科技含量高、资源消耗少、环境效益好的新型工业产业。

5.1.6.

斗南片区：国际鲜花交易片区

斗南片区占地面积16.87平方公里，人口约15万人左右，是著名的亚洲花都。该片区的规划将在目前斗南花卉市场的优势地位的基础上，加强花卉信息中心、研发中心、价格中心等功能的建设，打造以花卉交易、花卉文化、花卉生态为主题的亚洲花都。该片区将新增花卉副产品加工区、花卉教

育培训研发基地、旅游娱乐中心、花卉主题公园等建设项目，此外还将扩建现有的花卉交易市场，这些项目的建设规模共计约为700公顷。 5.1.7.

乌龙片区：体育休闲片区

乌龙片区占地面积13.66 平方公里，人口约10万人，规划用途以发展体育产业为主。规划要求将此地建成全国有名的体育教学及训练基地，并将与春城高尔夫球场互为依托，构建全国有名的休闲娱乐中心。

目前，云南省体育局预计投资近5000 万，

占地面积610 亩，涵盖自行车、摩托车、摔跤、田径等体育训练项目的呈贡体育训练基地已投入使用。 5.1.8.

环湖湿地片区：景观旅游度假片区

环湖湿地片区占地面积8.1 平方公里，以发展环保产业，构建滇池湖滨湿地生态系统，提升东岸生态质量，促进滇池保护为主。

5.2. 呈贡新城发展为市政基础设施建设提出更高要求

根据呈贡新城的规划，未来呈贡新城将建设成为集行政、教育、物流、科技、商务、休闲娱乐、自然保护于一体的新城镇，呈贡新城将吸引常驻人口达85万。未来庞大的人群将对呈贡新城的市政基础设施提出更高的要求。

目前，呈贡新城的市政路网设施建设、配套地块的开发正在有条不紊的进行。作为新城市政基础设施中必不可少的绿地公园，洛龙公园二期工程将与洛龙公园一

期及呈贡新城区内即将建设的中央公园、白龙潭公园、春融公园、张官山公园、三台山公园连接在一起，成为呈贡新城游客的集散地，增加呈贡新城的游客流量，为呈贡新城乃至昆明的旅游业增加经济效益，一并提高呈贡新城招商引资的吸引力。

由此可见，洛龙公园二期建设工程是可行的，也是必行的。 5.3. 地方政府的高度重视及大力支持

呈贡新城的建设，从一开始就受到了省市领导的高度关注，2003年5月,在省市领导在呈贡开过现场办公会后,同年9月29日，现代新昆明的第一个新城管委会――昆明呈贡新城管理委员会宣告成立。昆明市副市长、呈贡县委书记兼任管委会主任，呈贡县委、县政府的班子成员也同时受命兼任了昆明呈贡新城管理委员会的各项要职。配强配足班子后，呈贡新城的各项建设工作迅速全面展开。四年多来，省市领导多次在呈贡新城召开现场办公会议，解决实际问题，大力推进新城工程进度，并出台了多个加快推进新城建设和发展的配套政策。

为配合昆明市委建设呈贡新城的政策方针，呈贡县地方政府下大力气建设、维护洛龙公园一期园址。按照昆明市开展“环保型科普公园”的总体部署和要求，呈贡县科技局、县科协积极推荐创建单位。经市级专家实地考察、评选，2008年12月11日，昆明市呈贡县洛龙公园荣获市园林绿化局、市科技局、市科协授予的“昆明市首批环保型科普公园”称号。

呈贡新区管委会、呈贡县政府、昆明市园林绿化局、春都投资有限公司等有关部门对洛龙公园的建设工作给予了大利的指导和支持。

第五章 规划方案设计

第六章 公园组织管理和定员

1. 管理体制

1.1. 公园主要采取“政府主导、部门监管”的管理体制。

公园由地方政府按照组织机构的隶属关系落实到呈贡新城，设公园管理处，在行政上受呈贡新城人民政府领导，业务上受省国土资源厅指导。管理处下设资源保护、行政、科研、公园派出所、旅游开发等职能管理部门。 1.2. 公园管理处形成决策层、管理层、作业层三个运作层面。

公园管理处包括决策层、管理层，负责搞好公园建设发展的前瞻性研究工作和行业目标化管理工作，强化其决策管理职能。作业层为实体中心，强化其市场运营能力，以公园内部的绿化建设养护、花卉苗木养殖经营、环卫清洁设施维修、游船游乐经营、园林旅游、园林广告等内需市场为平台，并以此为基础，积极拓展服务市场。 2. 公园组织机构

公园管理处按照分工，下设职能管理部门。

1.1. 行政管理部：是执行公园行政管理事务的职能机构，其职责是协助公园管理

行政首长掌握职能机构的工作情况、协调职能机构之间的工作分工、处理日常事务；分管人事、财务、基建、后勤保障等工作。

1.2. 旅游开发部：负责公园资源的管理和适度开发，以及多种经营的职能公关机

构。负责指导旅游计划，开发旅游项目，组织客源，接待游客等。 1.3. 资源管理部：为公园资源保护和管理的职能机构，具体负责资源管护计划的

制定和资源的日常管护工作等。

1.4. 公园派出所：是呈贡县公安部门派出所设在洛龙公园的机构，行政上受洛龙公

园管理处的领导，业务上受呈贡县公安部门指导。其主要职责是维护洛龙公园安全和处理发生在公园内的违法案件，协助管护部门进行公园范围内的日常管护。 3. 人员编制

洛龙公园的建设和管理必须配备相应的管理人员，但应本着精简、高效的原则，尽量做到一人多职和一职多能，以提高办事效率。日常巡查管护人员也可以聘用当地居民。根据上述原则，应配置专职管理人员4人，分别任：公园管理处处长兼行政管理部主任1人，资源管理部主任1人，旅游开发部主任1人，公园派出所所长1人。聘用专业技师7人，分别任：植物技师2人，电器技师1人，其他办事人员4人。聘用当地临时工20人，共计31人，

4. 加强公园管理的合理化建议

开放式公园必须加强管理，提高经济运行能力：

1.1. 更新传统封闭式管理理念，立足公园实际，摸索并制定出一套完善且可行的

管理制度。

1.2. 提高管理人员素质，强化服务意识。

现代化的开放式公园必须建立一支与之相称的精干高效的管理队伍，开放式公园必须打破原有管理体制，在积极引进人才的同时，加强对原有人员的培训，提高职工的整体素质和责任意识、服务意识。 1.3. 推进市场化管理，加快公园发展。

开放式公园不能因为免费开放而一味产生依赖思想，从而加重地方政府的财政负担。必须在政策和条件许可的情况下发展相关产业，诸如增加服务设施、健身设施、游乐设施，或者充分利用公园广场的环境优势，开展丰富多彩、人们喜闻乐见的活动，满足社会各界不同层次需求的同时，带动假日消费和假日经济。公园要逐步将绿化、卫生、安全等养护工作逐步推向市场，通过社会招投标方式来实行市场化管理，从而达到减负增效的目的。 1.4. 注重社会效益，提升经济效益。

面对资金困难，公园必须挖掘自身经济潜力，提高自身“造血”机能，减轻经济负担，在注重社会效益的同时提高经济效益是发展的根本。

首先，可以发动社会力量参与公园建设和管理，减少财政支出。通过企业认建认养方式来减缓公园绿地建设管理资金困难。社会组织、企业、个人的认建认养，拓宽了资金融入渠道，在一定程度上可以弥补公园绿地建设资金的缺口，减少财政支出，为新公园的建设及既有公园的管理提供财力保障。

其次，企业、个人参与园林公益事业，有利于在全社会倡导爱绿护绿的意识。

企业投资公园建设与管理是企业参与公益事业的一种方式，为企业本身赢得了声誉、树立了形象。同时，此举赋予了企业文化新的内涵，在全社会范围内具有良好的导向作用。个人、家庭或单位（组织）认养树木，或者担任公园义务监督员，实际上也是投身公益事业，是新时期精神文明风貌的体现。

不论是企业，还是个人、组织，参与公园建设与管理都是有利于全社会的义举，有利于在全社会倡导爱绿护绿的意识，都应该得到支持和鼓励。

第三，市场化运作有利于园林系统形成有序竞争，有利于园林行业发展。公园建设管理应考虑逐步推向市场，打破园林行业原有的各种束缚，引入竞争机制，在园林系统内部，包括各专业绿化队伍、各社会作业单位之间形成有序竞争；同时还要引入监理，有利于园林行业朝着规范化、科学化、现代化的方向发展。

此外，地方政府应该为开放式公园提供优惠政策，为公园创造发展空间。同时要加强对游客的引导，培养广大游客对园林设施的关爱意识。

第七章 环境评价

1. 现状环境评价 1.1. 地形地貌

本项目场区位于滇池盆地的东部边缘地带，路线所经区域的地貌为剥蚀残丘地貌单元，地层以全新世残坡积层(Q4d1+e1)为主，岩性为粘性土、亚砂土、砂砾等。属构造剥蚀浅切割低中山地貌与冲洪积盆地的接触地带，地貌的形成受构造、剥蚀、堆积等作用的控制，多为丘陵缓坡。 1.2. 气象和水文

呈贡地处滇池流域，气候受印度洋和太平洋季风影响，属低纬亚热带高原型湿润季风气候区。夏秋主要受来自印度洋孟加拉湾的西南暖湿气流及北部湾的东南暖湿气流控制，水汽充沛、降雨较多，形成雨季；冬春则受来自干燥热带大陆季风控制，天气晴朗，日照充足，湿度小、风速大，具有夏无酷暑，冬无严寒的特征。根据昆明市气象资料统计，市区多年平均气温14.7℃，极端最高31.2℃，极端最低-7.8℃，平均日照2448.7h，无霜期227d，平均风速2.2m/s，常年风向西南风偏多，最大风速19m/s。滇池流域多年平均降雨量931.8mm，降雨在年内分配不均，干季（12～次年4月）占全年雨量的15%左右，对基础工程施工较为有利；湿季（5～10月）占85%左右，对基础工程施工较为不利；同时年际变化相对较大，如1958～1960、1987～1989年连续三年枯水年组和1965～1974、1994～2002年连续主水年组。本流域降雨量分布规律是滇池东岸少雨，高山地区多雨。

本地区洪水多发生在7～9月间，山区河流（各水库上游及部分河流下游）出

口断面洪水过程为单峰尖瘦型，历时一般在24h左右；城区河流出口断面洪水过程较为平缓，历时一般在5～6h左右；以山坡片流为主的河流出口断面洪水也较为平缓，洪水历时大多在5h左右；农田雨水一般也在两天左右缓慢排出。

县境内的山脉主要有乌纳山系余脉和梁王山系的组成部分，梁王山海拔2820m，为滇池附近群山之冠。流域大部分属金沙江水系，东部少部分地区属珠江水系， 湖泊有阳宗海6平方公里、滇池75平方公里水域。

境内滇池湖岸线长21.634公里， 县域内汇入滇池的径流面积441平方公里，占全县总面积的 94.2％，较大的河流有马料河、瑶冲河、洛龙河、捞渔河、梁王河、南冲河。 最长捞渔河30.8公里，最短为洛龙河13.7公里；除洛龙河常年有水流外，其余河道均为季节河，可用水源不足。 1.3. 地震

项目处于滇池盆地东部边缘地带，本区域分布有黑龙潭—官渡断裂、白邑—横冲断裂、一朵云—大新册断裂、太平关断裂共四条地震断裂带，但均为基底断裂构造，场区均被松散层覆盖，未见构造迹象。

据区域资料记载，黑龙谭—官渡和白邑—横冲两条活动性断裂在近100年内较大的地震记录：黑龙谭—官渡断裂1972年7月发生4.75级地震，震中位于马金铺雨磁雾，1943年12月岗头村发生5级地震；白邑—横冲断裂1907年11月发生5.5级地震。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）附录A，昆明地区抗震设防烈度为Ⅷ度，设计基本加速度值为0.20g，设计地震分组为第二组。

1.4. 现状环境评价结果

本次洛龙公园二期工程场址范围内，所有自然条件均达到可建设公园条件标准。

2. 建设期环境评价与对策

本项目施工期将对周围环境产生一定影响，现从以下几个方面进行分析预测。 2.1. 大气环境质量评价与对策

本项目工程施工主要以机械施工为主，施工时机械运作、运输及土石方开挖等过程均会产生一些粉尘、烟气，但施工期期所带来的粉尘只要采取适当的措施，其污染完全可降至最低限度；以上有害物质为无组织不连续排放，对周围环境会产生短期影响，其影响范围较小。

根据《关于有效控制城市扬尘污染的通知》，为防止施工扬尘污染周围环境，采取如下措施：

2.1.1. 工程施工现场不设置砼搅拌系统，使用商品。施工现场周边应设置符合要求

的围档。施工车辆出入施工现场采取措施防止泥土带出现场。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；竣工后要及时清理和平整场地。 2.1.2. 装卸有粉尘的材料时，应洒水润湿和在仓库内进行。运送时应对易产生扬尘

物质的车辆实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗漏或泄漏。

2.1.3. 装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣上的车辆，运土车上加盖篷布等

措施，保证行驶途中不污染道路和环境。

2.1.4. 堆放渣土、沙石等易产生扬尘的物质，采取定时洒水以防止扬尘等措施。 2.1.5. 在进行建设时，设立工地围棚，以防止扬尘污染，同时防止拆迁时溅石等伤

人，同时也防止落物伤人。

2.1.6. 禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。 2.2. 施工及噪声评价与对策

本项目噪声主要产生于施工期间，土方开挖、施工机械作业等均会产生噪声。不同施工阶段作业噪声限值由于施工机械数量、构成功能等的随机性，导致了噪声的随机、无规律性，为无组织不连续排放，土方施工中常用机械的声级值最大为90 dB(A)，比如履带或轮式装载机、平地机等；噪声声级值为81—88dB(A)的机械为压路机、推土机、挖掘机、冲击式钻井机等；对靠近工程范围的农村、工厂居民点的日常生活有一定的影响。对于施工噪声的污染防治有如下几点要求： 2.2.1. 建筑施工单位和个人应采取环境噪声污染防治措施使施工作业向周围环境

排放的噪声符合规定的建筑施工场界噪声限值。

2.2.2. 建筑施工作业排放噪声可能超过建筑施工场界噪声限值的、施工单位和个

人应在工程开工前十五日内向对该项目具有审批权的环境保护部门提出申报，说明工程项目名称、建筑施工场所和施工期限、可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和采用的防治措施。

2.2.3. 合理安排施工计划和施工机械设备组合，避免在中午(12：00～14：00)和夜

间 (23：00～7：00)施工。 2.2.4. 选择低噪声的工艺和施工方法。 2.3. 固体废弃物评价与对策

本案在建设期的固体废弃物主要为施工弃土石方和施工场地内的生活垃圾。弃土石方主要产生于土石方开挖过程中。所有弃方拟定远运到适当的地点集中堆

弃，弃方场地在弃方完成后将采取一定的生物防护设施。由于施工期长，同时进场的施工人员较多，因此会产生一定的生活垃圾，在施工期所产生的固体废弃物多为施工人员生活垃圾，一般随弃土石方一同运至弃土场进行堆放后掩埋。

施工期固体废弃物成分较简单，但对数量较大的废弃物应及及时清运，集中处理，并根据不同的成分采用不同的处理方式：

2.3.1. 对于建筑垃圾中的稳定成分，如碎砖瓦砾等，可与施工挖出的土石一起堆放

或回填。

2.3.2. 对于废油漆、涂料等成分，属于危险废物，可采用容器进行收集，并交与有

资质的单位运输、处理、处置。

2.3.3. 对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾，由于其中含有较多的易腐烂成

分，采取分类收集的方法，防止雨水水浸泡垃圾，产生渗滤液，影响周围大气环境。

2.3.4. 对于人员活动产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育外，设立一

些分散的小型垃圾收集器(如废物箱)，并派专人定时打扫清理。 2.3.5. 施工期问，运送散装建筑材料的车辆，用蓬布遮盖，以防物料洒落。 3. 运营期环境评价与对策 3.1. 大气环境质量评价与对策

城市绿化建设对于尽快改善城市的生态环境，具有多方面的特殊重要作用。它可以有效地防风防尘、降低噪音、净化空气，可以削减城市自身排放的污染，减少甚至避免对周边生态环境造成危害，还可以涵养水源、调节气候、净化环境，实现生态系统的良性循环，促进城市的可持续发展。

3.2. 净化空气，维持碳氧平衡：

绿地和绿树好比城市之“肺”，它可以吸收大量二氧化碳，放出氧气，每公顷园林绿地每天能吸近900千克的二氧化碳，产生600千克的氧气。绿地对于维持清新的空气起到了重要的不可替代的作用。

同时绿地和绿树还能阻挡飞扬的灰尘，吸收各种有害的气体，从而起到过滤、净化空气的作用。 3.3. 吸收有害气体：

园林植物可以吸收空气中的二氧化硫、氯气等有毒气体，并且做到彻底的无害处理。1公顷绿地，每年吸收二氧化硫171千克，吸收氯气 34千克。 3.4. 调节和改善小气候：

园林植物具有很好的吸热、遮阴和蒸腾水分的作用。通过其叶片的大量蒸腾水分而消耗城市中的辐射热和来自路面、墙面和相邻物体的反射而产生的降温增温效益，缓解了城市的热岛效应。绿地能降低环境的温度，是因为绿地中园林植物的树冠可以反射掉部分太阳辐射带来的热能(约20-50%)，更主要的是绿地中的园林植物能通过蒸腾作用(植物吸收辐射的35-75%，其余5-40% 透过叶片)，吸收环境中的大量热能，降低环境的温度，同时释放大量的水分，增加环境空气的湿度(18-25%)。 3.5. 吸滞烟尘和粉尘：

空气中的粉尘不仅本身就是一种重要的污染物，而且粉尘颗粒中还粘附有有毒物质、至病菌等，对人的有严重的危害。而绿地中的园林植物，具有粗糙的叶片和小枝，这些叶片和小枝具有巨大的表面积，一般要比植物的占地面积大二三

十倍，许多植物的叶表面还有绒毛或黏液，能吸附和滞留大量的粉尘颗粒，降低空气的含尘量。当遇到降雨的时候，吸附在叶片上的粉尘被雨水冲刷掉，从而使植物重新恢复滞尘能力。

森林或园林植被，由于具有大量的枝叶，其表面常凹凸不平，形成庞大的吸附面，能够阻截和吸附大量的尘埃，起到了降低风速、对飘尘的阻挡、过滤和吸收作用，而这些枝叶经过雨水的冲洗后，又恢复其吸附作用。因此，通过乔木、灌木和草组成的复层绿化结构，会起到更好的滞尘作用。 3.6. 减菌、杀菌作用：

园林植被具有对细菌有抑制和杀灭的作用。有很多树木或植物能分泌出具有挥发性的植物杀菌素，为城市空气消毒，因而减少了空气中作用细菌载体的尘埃数量，减少了空气中的细菌数量，净化了城市空气。许多园林植物本身还可以释放出具有杀菌作用的物质，如丁香酚、松脂、核桃醌等，所以绿地空气中的细菌含量明显低于非绿地。因此绿地的这种减菌效益，对于维持洁净卫生的城市空气，具有积极的意义。 3.7. 减弱噪声：

噪声是一种环境污染，由于城市中的交通和工厂繁忙，其噪声很严重。茂密的树木能有效地减弱噪音，起到良好的隔音或消音作用，从而减轻噪声对人们的干扰和避免听力的损害。据测定，尖杂的噪声传到浓密的大草地，顿时大部分消失；雪松、龙柏和桧柏等树木的树冠大约能吸收音量的25％，其余75％的音量经过反射也减弱许多，使居民减少烦恼，感到舒适、轻松。进一步研究表明：阔叶乔木树冠，约能吸收到大树叶上噪声声能的26%，其余74%被反射和扩散。

可见绿色植物能维护生态平衡，促进生态系统良性循环，保障人类生产、生活、安全的功能是其他物质设施不可替代的。

第八章 安全和卫生

1. 安全保卫

作为开放型公园，洛龙公园承接的是来自社会各界的人群，因此公园内必须配备一支思想素质过硬、业务训练有素的保安队伍。公安干警要具备良好的思想素质和保安业务素质，他们的主要职责是负责公园内的日常治安和保卫工作。 2. 清洁卫生

在公园内必须组建一支环卫队伍，全面负责园内保护设计和配套服务设施内的清洁、卫生工作。要修建一定数量环卫设施，包括厕所、垃圾箱等。以确保公园内环境卫生清洁。 3. 消防系统

第一公园建设的供水系统中，需考虑消防用水的功能。第二在公园内的建筑场所中必须安装足够的消防灭火设施。第三在供电系统的安装过程中，必须考虑负荷量要留有余地，安装质量要达到技术要求，防止电路短路引起火灾。

第九章 投资估算及资金筹措

第十章 项目财务评价

第十一章 项目评估

1. 经济效益

洛龙公园建成以后，将以开放型公园向游人开放。因此，不具备直接经济收益能力。

洛龙公园建成以后，将在园内建设商业设施区。公园可以将商业设施区内的一些场所以租赁的形式向社会招商，通过这种形式取得经济收益。另外，在其他游览区域可以增设一些付费形式的娱乐项目、服务点等。与此同时，公园还可以为社会的企事业单位做宣传、广告，同时收取费用。昆明是一个旅游城市，呈贡新城的建设和发展必将带动和促进昆明市旅游业的发展，而旅游的发展必将带动与之配套的服务业的发展，这对解决当地富余劳动力就业，促进地方经济再上新的台阶具有重要意义。

总之，呈贡新城洛龙公园的建设，在促进地方经济发展方面具有重要的现实意义和历史意义。 2. 生态效益

2.1. 绿地可改善城市小环境、吸收有毒有害物质、消减颗粒物、维护良好的生态平衡。

园林植被具有对细菌有抑制和杀灭的作用。有很多树木或植物能分泌出具有挥发性的植物杀菌素，为城市空气消毒，因而减少了空气中作用细菌载体的尘埃数量，减少了空气中的细菌数量，净化了城市空气。许多园林植物本身还可以释放出具有杀菌作用的物质，如丁香酚、松脂、核桃醌等，所以绿地空气中的细菌含量明显低于非绿地。因此绿地的这种减菌效益，对于维持洁净卫生的城市空气，具有积极的意义。 2.2. 近年来昆明盛夏的高温天气明显增多，一个重要原因是“热岛效应”。绿地能带

来有效减缓热岛效应的“绿岛效应”。

绿化可以调节气温，起到冬暖夏凉的作用。在炎热的夏季，树木和草坪庞大的叶面积可以遮阳，能有效地反射太阳辐射热，大大减少阳光对地面的直射。树木通过叶片蒸发水分，可降低自身的温度，提高附近的空气湿度。因而夏季绿地内的气温较非绿地低3～5℃，较建筑物地区可降低10℃左右。所以，在绿化好的地方，人们会感到空气清新，可为人们提供消暑纳凉、防暑降温的良好环境。在寒冷的冬季，树木较多的绿地中，由于树木能减低风速，减弱冷空气的侵入，树林内及其背向的一侧，温度可提高1～2℃。 3. 社会效益

城市园林绿地不仅给我们带来了生态效益，还为我们带来了不可估量的社会效益。城市园林绿化不但可以创造城市景观，提供休闲、保健场所，促进社会主义精神文明建设，还能防灾避难，具有明显的社会效益。

在城市中大量的硬质楼房形成了轮廓挺直的建筑体，而园林绿化则为柔和的软质景观。而两者巧妙的结合，却能丰富街景，成为美丽的风景线。如在道路上形成林荫道绿化带，即衬托了建筑，增加了城市的艺术效果，也为城市居民带来了欣赏及休息的空间。人类的一切活动都是为了满足自己的需求，而人的需求是不断变化的。随着人们的休息时间的增多，人们更加迫切的需求更多能提供休闲、保健的户外场所，而不是一味的呆在家里。而城市绿地，特别是公园，小游园及其他附属绿地为人提供了休闲保健的场所。

社会交往是园林绿地的重要功能之一，而公共开放性园林绿地空间是人们进行各种社会交往的理想场所。使人们在生活中多一些交流，多一些需求。城市园林绿地也是文化教育的园地，是向人们进行文化宣传，科普教育的主要场所，让人们在休息游玩中增长知识，提高自身的文化修养。在城市开放性空间系统中，园林绿地作为人类文化、文明物质空间构成上的投影，它是反映现代文明、城市历史、传统和发展成就与特征的载体。

城市绿地也为人们提供了保护、避难、减灾的作用，绿地中的植物能防止水土流失，还可以防风固沙。据测定，成交防风林冬季可降低风速20%，夏季可降低风速50-80%。城市园林中的绿色植物还具有大量水分，从而能阻止火灾的发生，为我们的安全起了重大的作用。

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