加强地区治安整治方案

各村委会、乡属各单位：
为认真贯彻落实中央综治委《关于印发<关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》的通知>>和县综治委《*县社会治安重点地区排查整治工作方案》精神，深化“平安*”建设，切实维护我乡社会治安的平稳，现就今年我乡进一步加强治安重点地区排查整治工作提出以下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全乡工作大局，以切实维护我社乡会治安秩序为目标，深入排查和集中整治广大人民群众关心的社会治安突出问题，进一步增强人民群众的安全感，建立健全排查整治治安混乱地区和突出治安问题的长效工作机制，为全乡经济社会平稳较快发展和上海世博会、广州亚运会的顺利举办，为全面建设小康社会、构建和谐*创造更加良好的社会治安环境。
二、排查整治重点
与赤三、章家、赤四结合的各治安复杂的村；赌博等社会丑恶现象突出的地点；危险化学品经营、储存的经营户；茶叶加工户以及无照经营户；交通秩序混乱，事故多发的路段；盗割输电电线、电缆以及通信设施现象严重的区域；学校周边治安混乱区域；存在的重大消防隐患如轮窑厂等区域；其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。
三、工作步骤
(一)深入排查(4月底前)。乡、村及各相关单位要结合实际制定出的相应排查整治工作措施，进行深入动员，发动广大干群积极参与排查整治工作。乡综治委将组织召开派出所、司法所、人大代表、政协委员和社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和群众反映。并在群众聚集地公布举报电话：*，发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。对群众举报的社会治安重点地区和突出问题，进行认真登记梳理，认真进行排查。
(二)集中整治(4月15日至9月30日)。对排查出的社会治安混乱的重点场所，乡综治委将根据问题产生的原因，制定整治方案，明确整治的主办单位和协作单位，明确责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展“严打”和专项集中整治行动。对情况复杂，经多次整治仍得不到有效改观的，由乡主要领导及相关单位主要负责同志亲自包点督办，做到局面不改人员不撤、工作不停。在集中整治过程中，要把严打严防有机结合起来，紧密结合实际落实人防物防，技防措施，健全和完善社会治安防控体系，落实责任制等一系列强化防范工作措施，健全各村治保、调解委员会并发挥作用，加强治安巡逻，提高对社会面的控制和应对突发事件的能力，使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。
（三）巩固提高（10月1日至11月30日)。立足乡工业园等重点地区的长远发展，把排查整治与建设改造有机结合起来，坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理模式，推进流动人口服务管理工作；加强农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、管理、服务和救助工作；加大对刑释解教人员的管控和帮教工作，预防和减少重薪违法犯罪；要加强村级组织建设。加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设，进一步提高社会治安防范能力。
（四）做好迎接检查验收工作（12月1日至12月10日）。乡综治委将按照县综治委的检查验收标准，对各村及相关单位的排查整治情况进一步梳理，进一步分析治安混乱的状况和秩序是否得到明显的改观，影响治安的突出问题是否等到有效治理和解决，各种治安隐患是否等到及时消除，群众的安全感是否得到明显增强等，做好迎接检查的各项准备工作。

四、各部门责任分工
社会治安重点地区排查整治实行党委、政府统一领导，综治部门统一协调，各部门齐抓共管、分工负责的工作机制。各相关单位要充分发挥职能，找准与社会治安重点地区排查整治的结合点，扎实开展工作。
乡综治委：加强对排查整治的组织部署和协调督促工作，落实排查工作制度。充分动员广大人民群众积极主动参与到排查整治活动中。加强督导检查，落实责任追究。抓好重点地区的群防群治，促进重点地区综治及平安建设各项工作措施落实。
乡纪委：严肃查处排查整治工作中发现的党员、村“两委”干部和国家公务员违纪违法行为。
古市派出所：派出所要广泛开展社会治安重点地区大排查活动，摸清存在的主要问题。加强侦查破案，严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。进一步加强国家安全人民防线建设，严密防范，严厉打击影驹国家安全的各类违法犯罪活动。
乡司法所：积极参与社会治安重点地区排查活动，着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。加强重点整治地区的普法工作。排查信访重点，尤其是连续发生集体越级上访、涉法涉诉上访、重复访乃至发生重大群体性事件的人和地。
乡中心小学：对学校内部及周边治安环境进行集中排查，及时反映危害学校师生生命财产安全、扰乱正常教学秩序的治安问题，并配合有关部门加强重点整治。深入开展“平安校园”建设。
乡安委会：加强危险化学品、烟花爆竹行业安全监管，加大对经营单位的隐患排查整治力度，消除威胁公共安全的事故隐患。
此外， 乡党委进一步加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散，不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。选好配强重点整治地区领导班子，视情对列入重点整治地区的村“两委”领导班子及时提出调整加强的意见。加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。进一步加强村民自治工作，对排查出的村务公开、民主管理“难点村”集中组织整改，切实做好服务工作。
五、工作要求
一要加强组织领导。排查整治社会治安重点地区是中央、省、市、县综治委部署的重要工作，各村各单位要充分认识这项工作的重要性和必要性，加强领导，精心组织，认真部署，确保排查整治活动取得实效。
为加强对排查整治工作的组织领导，乡党委、政府成立治安重点地区排查整治工作领导小组。
组 长：*
副组长：*
成 员：*
领导小组下设办公室，设在乡司法所,金国梁同志任办公室主任。
二要加强督导检查。乡综治委将适时对各村、各相关单位排查整治工作进行检查督导，加强检查督促，及时解决排查整治工作中出现的困难和问题，确保排查整治工作顺利开展。对涉及面广，情况复杂，解决难度大的混乱地区和突出治安问题，派驻得力的工作组，驻地帮助解决问题。
三要严明奖惩措施。对排查整治成效突出的村、单位和个人，予以表彰奖励；对排查整治工作不负责任，敷衍塞责走过场，弄虚作假，瞒报漏报，发生严重影响社会稳定和治安安定重大问题的，严格按照相关规定，追究相关责任人的责任。
四要加强舆论宣传。充分发动广大人民群众积极支持和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为作坚决斗争。对排查整治工作先进典型，要及时进行宣传推广。