教育局净化校园及周边治安环境工作汇报材料

加强协作完善机制全面净化校园及周边治安环境

　　近几年来，在市综治委的正确领导下，市教育局作为领导小组办公室单位，深入贯彻落实省、市综治委的部署和要求，认真履行工作职责，积极协调领导小组各成员单位扎实组织开展学校及周边地区治安秩序整治行动，为我市教育事业的稳定发展提供了有力保障。
　　一、提高认识，切实增强做好学校及周边治安整治的责任感、紧迫感
　　我市是一个教育大市，各级各类学校342所，在校生32多万人。当前，由于社会转型、经济转轨等因素的影响，我国的社会治安形势十分复杂，学校及周边地区的安全与稳定工作也面临着严峻的挑战，各类涉及学校及周边的安全事故、事件和案件呈多发趋势。因此，切实做好校园及周边治安整治工作，保证广大学生有一个安全、和谐的学习和生活环境至关重要。我局从实践“三个代表”重要思想的高度出发，将开展学校及周边治安整治工作，作为社会治安综合治理的重要组成部分，作为创建“平安**”的一个重要举措，充分认识开展学校及周边治安整治的重要性和紧迫性，切实增强责任意识和大局意识，高度重视，落实机制，完善措施，扎扎实实开展工作，全力维护全市教育系统整体治安形势的稳定。
　　二、注重实效，着力加强学生的思想道德和法制教育
　　《公民道德建设实施纲要》颁布以来，尤其是中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发后，我市开展了“**市中小学生思想道德状况”调查活动，编写了《国旗下讲话》、《中(小)学生日常行为规范》等适合未成年人阅读的思想教育读本；举办了“加强和改进未成年人思想道德建设理论研讨会”；累计投入1000万元建设校外教育活动场所4个；加强德育队伍建设，培训班主任、心理健康教育教师等1000余人次；组织全市中小学生开展了“民族精神伴我成长”活动、“营造书香校园”活动、“争做诚实守信现代人”读书活动、“千佳小公民”评选等一系列体现本地特色的主题教育活动，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机地融为一体，转化为学生的自觉行为。同时，我局与市综治办协作，从政法部门为全市各中小学校聘请了法制副校长或法制辅导员，结合学生的心理、行为特点，每学期至少对学生开展两次有针对性的法制教育活动。20xx年以来，我局与市关工委、政法委、司法局组建了以老同志为主体的**市法制教育报告团，深入镇村学校，面向全市中小学举行报告115场，受教育者达123万人次。通过法制教育活动的开展，使广大学生学法、知法、懂法、护法，切实提高学生遵纪守法的意识和自我防范的能力。
　　三、结合实际。进一步明确学校及周边治安整治的重点
　　结合教育系统的实际，我局在充分调研的基础上，详细梳理学校及周边师生反映强烈的不良现象，进一步明确了学校及周边治安整治的重点。一是校园内部的治安防范设施配置，消防器材配备，校内建筑物的安全维护，食堂、食品的卫生，传达、值班人员的聘用，学校外来人员、暂住人口的管理，安全综治工作目标责任制的落实等。二是校园周边的治安的整治重点。主要包括无证摊点，违章建筑物，违规经营的网吧、游戏厅等娱乐场所，交通环境，不法分子滋扰等。市学校及周边治安综合治理工作领导小组坚持定期开会，分析治安形势，排查突出问题，商定对策，布置任务，共同维护好学校及周边治安秩序。
　　四、多方协作，大力开展校园及周边地区治安专项整治行动
　　市教育局与市综治委校园及周边治安综合治理工作领导小组各成员单位，主动联系，加强协作，根据各部门具体职能，明确职责，发挥各自优势，依法行政，形成合力，联合进行了多次专项整治。20XX年11月初至12月底，在全市范围内联合开展了声势浩大的中小学及幼儿园校园及周边治安专项整治行动。公安部门对发生在校园及周边地区的治安与刑事案件，组织专门力量，集中侦破，依法严惩经常滋扰校园及师生的流氓恶势力及违法犯罪分子，并加强了对校园周边违法娱乐场所的查禁，坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；在学校门前增添、更新交通安全警示标志，合理配设警力，科学分流学生上、放学期间的机动车辆，努力改善临街中小学校及幼儿园拥挤、混乱、堵塞的交通环境；定期深入学校了解治安状况，建立并完善夜间巡逻校园制度；积极配合学校做好不良未成年人的教育与管理工作；指导重点学校做好保安、报警设施的配备等工作。工商、城管等行政执法部门对校园周边的非法摊点进行清理整顿和查禁取缔；对制售假冒、劣质、损害学生健康成长物品的摊贩重拳打击，严惩不贷；对证照齐全的业主加强管理，督促其守法经营，教育其恪守良知、诚信，不得欺诈少年儿童。建设、交通、公安、城管等行政执法部门对校园周边的阻碍交通、损害市容等乱搭乱建、乱停乱放现象进行全面治理，对内容粗俗的宣传制品、野广告等予以彻底清除，下大力气净化校园周边的育人环境。文化部门加大对接纳未成年人上网的网吧查处力度，做到每周一突查，每月一专查，每季一普查，建立科学的网吧整治长效管理机制。新闻出版部门细致摸排校园周边销售宣扬暴力、迷信、色情、反动等内容的音像、书刊店，查禁“口袋书”、盗版物等。各学校严格排查并整改各类安全隐患，提高内部安全管理水平。整治行动期间，全市共取缔非法流动摊点650多个，清除校园周边违章建筑物130多处，取缔非法网吧等娱乐场所116个，侦破了一批侵害师生合法权益的刑事治安案件。广大师生的安全感显著增强，我市学校及周边的治安环境明显改善。
　　五、积极探索，建立健全学校及周边治安整治的长效机制
　　学校及周边环境的不稳定因素长期存在，必须长抓不懈。我局认真总结工作经验，积极探索学校及周边治安整治的长效管理机制。一是积极会同公安、安监、质监等部门，以“防火、防盗、防破坏、防投毒、防爆炸”为重点，对各学校定期进行全面细致的联合大检查，强化学校重点部位和要害部门的安全防范硬件建设，及时发现并消除安全漏洞和治安隐患。二是指导学校组织力量加强校园治安巡逻，严格执行外来人员进出校门登记制度、住校学生就寝点名制度、学生校外租赁房屋审验制度，推广学生“三卡"(胸卡、床卡、门卫登记底卡)等做法，避免和消除治安隐患。三是广泛开展“读健康书，做文明人”教育活动，增强学生抵制邪教及荒诞虚无、武打暴力文艺作品侵袭的能力，培养用科学头脑思维和学习的习惯。四是深入开展“创建最安全学校"活动，努力为学生营造一个安全、文明、竞争、向上的学习和生活环境，推动学校“三个文明"建设向纵深发展。
　　在市综治委的直接领导下，我市各个学校经过长期不懈的努力并通过专项整治行动，切实增强了责任感和使命感，保障了广大师生的合法权益，维护了学校及周边地区的治安秩序，促进了社会治安综合治理责任制的进一步落实，确保了校园及周边地区的一方平安。但学校及周边治安综合治理是一项长期的工作，仍面临着部门力量整合难度大，整治成果易反弹，校园周边“钉子户”太多等问题。我们将紧紧围绕教育改革发展与稳定的大局，在今后的工作中加强调查研究，制定更为科学合理的方案，强化领导，细化措施，深化落实，进一步净化校园及周边治安环境，为我市教育事业的持续、快速发展做出更大的贡献。