老年人活动室实施方案
老年人活动室建设工程项目
实施方案
济阳县老龄工作委员会办公室
二〇一七年一月十二日
目 录
1项目基本情况 ......................................................................................... 1
2项目范围与工程内容 ............................................................................. 1
2.1项目范围 ...................................................................................... 1
2.2工程内容 ...................................................................................... 1
3工程设计 .................................................................................................. 1
3.1文件依据 ...................................................................................... 1
3.2编制依据 ...................................................................................... 2
3.3编制原则 ...................................................................................... 2
4资金使用情况 ......................................................................................... 3
4.1资金筹措情况 .............................................................................. 3
4.2编制依据 ...................................................................................... 3
4.3基础单价及费率标准 .................................................................. 3
4.4临时工程 ...................................................................................... 5
4.5其它费用 ...................................................................................... 5
4.6 投资预算 ..................................................................................... 6
5项目效益情况 ......................................................................................... 6
6建设与管理.............................................................................................. 7
6.1建设管理 ...................................................................................... 7
6.1.1项目实施主体 ................................................................... 7
6.1.2工程建设方式 ................................................................... 7
6.1.3项目实施时间节点及保障措施 ....................................... 7
6.2工程管护 ...................................................................................... 7
6.3资金管理 ...................................................................................... 8
1.项目基本情况
老年人口逐年增多，我县已进入老龄化社会。我办计划在县城龙海路南首路东建设老年活动中心一处，为广大老年人提供一个休闲活动的场所。
项目名称：老年人活动室
项目地址：济阳县龙海路198号
法人单位：济阳县老龄工作委员会办公室
法人代表：张秀华
投资估算：60万元，资金来源为申请资助额60万元。
计划工期：2017年3月1日至2017年4月1日
2.项目范围与工程内容
2.1项目范围
项目位于济阳县龙海路南首东，可辐射龙海路周边多个社区，将为济北新城区老年人提供一个娱乐活动的新场所。
2.2工程内容
该中心计划建设面积320平方米，内设多媒体活动室、台球室、健身室、书画室、棋牌室、乒乓球室等活动室。
3.工程设计
3.1文件依据
济财综指[2016]59号。
3.2编制依据
3.2.1与委托方签订的协议
3.2.2委托方提供的相关项目资料
3.2.3济阳县老龄工作委员会办公室编制的《老年人活动室规划》
3.2.4《中华人民共和国土地管理法》
3.2.5国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》
3.2.6《大中型水利水电工程占用征地补偿和移民安置条例》（国务院471号）
3.2.7经批准的后期规划
3.2.8其他相关文件、规范、规程及强制性条文
3.3编制原则
3.3.1坚持以关爱老人的原则为主，在此基础上毫不动摇地坚持以老人为中心，大力改善适宜的生活环境；
3.3.2坚持因地制宜、充分尊重老人意愿，从实际情况出发，采取符合自身发展的措施，充分发挥自身的优势；
3.3.3坚持对老年人活动场所进行建设，大力加强基础设施建设；对外坚持开放，充分吸收和利用外来的资金、人才以及一切可利用的先进文明成果来发展老年活动室；
3.3.4坚持落实科学发展观，正确处理好经济发展与人口、资源、环境的关系。
3.3.5经济性原则。因地制宜，节减建设成本，降低运行费用。
针对项目区的特点和地形条件，优化建设工艺和规模。
3.3.6活动场所建设坚持方便群众、利于群众的原则，充分调动村民的积极性，参与业余文化活动，逐步丰富老年人的文化生活，促进社会和谐发展。
4.资金使用情况
4.1资金筹措情况
该工程总投资60万元，其中：申请资助额60万元。
4.2编制依据
1.山东省水利厅鲁水定字[2015]3号文颁发的《山东省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》。
2.山东省水利厅鲁水定字[2015]3号文颁发的《山东省水利水电工程设计概（估）算编制方法》。
3.规划设计图纸等。
4.上级主管部门颁发的有关法令、条例、规定等。
4.3基础单价及费率标准
1、直接工程费 （一）人工预算单价：采用专业队伍施工，人工工资为72元/工日。
（二）主要材料价格及设备 水泥、钢筋、柴油等主要材料和砂石料与商品混凝土采用基价的计算方法。若主要材料和砂石料等价格低于表1规定的材料基价时，按基价进入工程单价，超出部分以价差的
形式计入单价表中“材料差价”项，并按规定汲取税金。
材料预算价格基价表
（三）施工用电、风、水单价
1.施工用电价格：按自发电考虑，并按有关公式计算，经计算综合电价为1.5元/度。
2.施工用风价格：采用9m3电动移动式空压机，按有关公式计算，经计算风价为0.2元/m3。
2、其他直接费
建筑工程按直接费的6.9%计算，安装工程按直接费的
7.6%计算。
3、间接费
石方工程按直接费的9.0%计；
模板及混凝土工程：按直接费的10.0%计；
管道铺设工程：按直接费的12.0%计；
砌筑工程：按直接费的12.0%计；
其他工程：按直接费的9.0%计
4、企业利润、税金
企业利润：按直接工程费、间接费之和的7%计算； 税金：按直接工程费、间接费、企业利润三项之和的
3.32%计算。
4.4临时工程
1.施工导流工程：按施工组织设计确定的方案，经工程量乘单价计算。
2.施工交通工程：按施工组织设计确定的工程量乘单价计算。
3.临时房屋建筑工程：按第一到第三部分建安工作量之和的1.5%计算。
4.5其它费用
1、临时工程费 临时工程包括施工导流工程、施工交通工程、施工场外供电线路工程、临时房屋建筑工程及其他临时工程。本项目按第一到第三部分投资的2%计取。
2、项目管理费 根据山东省财政厅、山东省水利厅《关于提前组织申报2011年小型农田水利重点县建设项目的通知》中相关要求，项目管理费可从财政资金（不含整合资金）中按照不超过5%
的比例提取，用于方案编制、科研勘测设计、项目招投标、技术咨询和信息服务、项目日常监管、绩效自评和法人验收、质量监督管理、信息宣传等方面的开支。
4.6 投资预算
该项目计划投资60万元，其中申请资金60万元。项目管理费按5%提取，计3万元，主要用于方案编制、科研勘测设计、项目招投标、技术咨询和信息服务、项目日常监管、绩效自评和法人验收、质量监督管理、信息宣传等方面的开支。具体预算见附表。
5.项目效益情况
通过工程实施，改变目前老年人无处休闲的现状，使老年人饭后有活动场所，引导老年人多开展积极向上、内容丰富多彩、寓教于乐的活动，进而达到改善生产、生活条件；加快尊敬老人、孝敬老人，健康老人的信息传播和精神文化交流，改善传统的生活方式；改变人们对老年人的认知，加快构建和谐而文明的生活环境的建设目标。本项目可辐射龙海路周边多个社区，将为济北新城区老年人提供一个娱乐活动的新场所。
6.建设与管理
6.1建设管理
6.1.1项目实施主体
鉴于本项目实施内容较少，涉及对象单一，济阳县老龄工作委员会办公室为项目法人，所以本项目实施主体拟定为济阳县老龄工作委员会办公室。
6.1.2工程建设方式
本项目采取公开招投标方式确定施工单位进行建设。
6.1.3项目实施时间节点及保障措施
本项目工期计划2017年2月底前完成招投标等前期工作，3月上旬旬全部开工建设，4月底前全面完成建设任务。
保障措施：
（1）县相关单位、济阳县老龄工作委员会办公室都高度重视该工程项目建设与管理工作，出台了支持该工程项目建设的有关规定和办法，老人们对老年人活动室需求迫切，已建项目管理规范。
（2）基础工作扎实，前期工作充分。
（3）基础条件好。济北街道办事处有稳定可靠的经济保障。
（4）具有较强管理和服务能力，能够做好组织实施服务工作。
6.2工程管护
工程建成后，由济阳县老龄工作委员会办公室安排专人管理，负责设施维护等后续管理工作。
6.3资金管理
严格按照国家和省规定的范围使用财政资金，实行专人管理，专账核算，专款专用，严禁挤占挪用。专项资金的拨付和使用严格按照报账支付制度有关规定和程序执行。
加强对老年人活动室的管护专项资金的使用管理和监督检查，加强项目建设的日常监管，掌握项目建设进度，发现问题及时纠正，保证专款专用。积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。
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