我国金融机构体系的构成最新变化
我国金融机构体系的构成最新变化
1845年我国在广州建立了由英国人出资的丽茹银行，这是在中国国土上的第一家银行，随后1897年，中国通商银行成立，标志着中国银行业的兴起。在至今的一个多世纪中，我国金融机构体系经过了1948—1953“大一统”金融体制的初步形成、“一五”时期高度集中的金融体制的形成与发展、“大跃进”及其后期计划金融体制的强化、“文革”时期金融体制的混乱、改革开放前金融体制的调整与整顿、1978-1993的金融改革与1994年以后的金融改革七个阶段，形成了以中国人民银行为中央银行，国有商业银行为主体、国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、合作金融组织、非银行金融机构和外资金融机构等并存的多层次 多类型、多元化的现行金融机构体系。
发展到现在，我国金融机构体系存在几个特点： （一)投资主体多元化。在改革前，所有制方面的限制，导致了中国国有银行垄断的局面，由于银行业之间缺乏必要的竞争，一方面导致了国有银行改革动力的不足，效率低下；另一方面，非国有银行发展滞后，难以满足非国有经济的融资要求。 (二)分业与混业经营。金融机构的分业经营模式逐渐被打破，各种金融机构的业务不断交叉，各种金融机构原有的差异日趋缩小，综合性经营与多元化发展的趋势日益明显。 (三)利率市场化。从中国整个价格体系来看，由于市场经济的有效导入，所有价格基本上都放开了，而惟独作为金融产品价格之源的利率没有放开，没有市场化，还是由国家指令性调整。总的来说，我国已经形成了一个规模庞大、分工精细、种类繁多的金融机构体系，包括银行性金融机构与非银行性金融机构两大类。其中，银行性金融机构居支配地位。
通过查找了一些资料，并经过简单分析以后，我认为我国金融机构体系将朝以下方向发展。
(1)加强中央银行的宏观调控与金融监管。为了加强央行的宏观调控与监管职能，中央政府已提出两项重大举措：一是改革中国人民银行管理体制，改革人行分支机构按行政区划设置的状况，保留或适当合并现有地、市分行，加强分行或支行的金融监管，二是按照《中国人民银行法》、《商业银行法》和巴塞尔银行监管委员会关于《有效银行监管的核心原则》，切实加强金融监管和金融企业内部管理。 (2)进一步深化国有商业银行的改革。完善公司治理是国有商业银行改革的重点。由于所有制结构单一，目前国有商业银行还依然存在着国有企业普遍存在的弊端，如产权模糊、所有者缺位、缺乏激励和约束机制等。因此，国有商业银行最终的现实选择是实现股份制。 （3）大力发展非国有商业银行。在坚持以公有制为主体的金融改革方针下，必须从体制外新建商业银行和非银行金融机构及其分支机构，注意打破垄断，引入竞争机制。 （4）培育和发展金融市场，扩大直接融资比例。发展金融市场既要循序渐进，又要加快步伐，突出重点。当前应该把短期融资市场作为重点。目前商业信用不规范，商业票据流通性不强，极大的限制了金融市场的深化。近期内，需要加快开发票据市场，为企业短期融资提供市场条件。同时，扩大同业拆借市场，使金融业的短期资金融通以市场融资为主，相应缩小中央银行贷款，为中央银行的公开市场业务扩展创造条件。 （5）实行利率市场化。目前，中国的利率结构呈现出两头固定、中间变动的格局，即拆借市场和回购市场的利率是放开的，已经市场化了，再贷款利率是央行控制的，这是必要的；而存贷款利率也是由央行决定的。由于央行控制着两头 (再贷款利率和存贷款利率)，加之拆借市场和回购市场的交易规模较小，交易主体有限，市场处于分割状态，已经放开的拆借利率和回购利率形成一个孤岛，起不了太大的作用。既然再贷款利率由央行控制，不能也不必市场化，那么，利率市场化的选择就只能从另一头进行。由于目前放开存款利率存在着较大的风险，因此，利率市场化的关键在于放开贷款利率。