2014年10月 04230建设监理导论 自考备考冲刺资料

04230建设监理导论 一个资质等级。 心，也是工程建设监理工作

考试复习资料 13、建设行政主管部门对监的核心。

一、填空或选择 1．工程建设三大主体：（业主、承包商、咨询顾问。） 2．监理工程师对项目的管理权力源于（业主的委托和授权）。

3．工程建设监理的性质：（服务性、公正性、独立性、科学性）。

4．监理的科学性主要包括两个方面：（监理组织的科学性）和（监理运作的科学性）

5．工程建设监理服务的对象是项目业主，按照（工程建设监理合同）提供服务。 6．监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。监理单位按照（“公正、独立、自主”）的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。 监理规划作为监理工作的指导性文件。其编写的主持人和决策者应是项目总监理工程师。其编写阶段可按项目实施的各个阶段划分为：设计阶段、施工招标阶段、和施工阶段等。

工程建设监理的中心工作是对工程项目建设的目标进行控制，即对投资进度和质量目标进行控制。 7．甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由（国务院建设行政主管部门组织）专家评审。

8．国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后（3个月内）完成审批。

9．监理单位的资质，主要体现在（监理能力）及其（监理的效果上）。 10．建设行政主管部门对工程监理企业资质实行（年检制度）。 11．工程监理企业年检结论分为（合格、基本合格、不合格）三种。

12．定级和升级，实行即时审批或者或者（定期审批）。工程监理企业连续（两年）年检合格，方可申请晋升上

理单位的资质实行动态管

理，内容包括：（年检、定级和升级、降级、变更和违规处罚。） 14．监理单位只能在核定的业务范围经营活动，核定的业务范围有（两层）内容 15．监理招标的标的（是监理服务。） 16．监理考试的科目有工程建设监理基本概念及相关法规、工程建设合同管理、工程建设项目三大控制（投资、进度、质量）、工程建设监理案例分析4个科目。 17．监理目标是一个目标系统，包含（质量、投资、进度）三大目标子系统。 18．预付款有（动员预付款）和（材料预付款）两种 19．预付备料款预付时间应不迟于约定开工日期（前7）天 20．工程款在双方确认计量结果后（14）天，发包人应向承包人支付工程款。 21．监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过（总监理工程师）及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。 22．（专业监理工程师）应对承包单位报送的（分项工程）质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；（总监理工程师）应组织监理人员对承包单位报送的（分部工程和单位工程）质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

控制行为必须由控制主体和控制对象组成。

利用前馈来进行控制称为前馈控制。控制过程的主要环节：投入、转换、反馈、对比、纠正等。

按照被控系统全过程的不同阶段，控制可划分为事前控制、事中控制和事后控制。总的来说，控制方式可划分为两类：主动控制和被动控制。

工程建设监理目标控制的措施有：组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。技术措施是必要的控制措施。合同措施是监理工程师实施控制的主要措施。合同管理是工程项目管理的核

工程项目质量控制按其实施者不同，来自于三个方面：1）建设单位的质量控制（外部的、横向的控制）2）承包单位的质量控制（内部的、自身的控制）3）政府的质量控制。（外部的、纵向的控制）

23．民事法律关系由（权利主体、权利客体和内容）三部分组成。

解决争议的方法主要有四种方式：协商、调解、仲裁、诉讼。 24．工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，并在隐蔽或中间验收前（48）小时以书面形式通知监理工程师验收。工程师不能按时进行验收，应在验收前（24）小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过（48）小时。 25．索赔事件发生后（28）天内，向工程师发出索赔意向通知，通知发出后（28）天内，向工程师提出延长工期或补偿经济损失的索赔报告及有关资料。

FIDIC 合同：工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工 根据《中华人民共和国合同法》第十二条规定，合同的，标的是合同权利义务所指向的对象，包括货物、劳务、智力成果等。 26．用系统方法分析项目协调的一般原理有三大类：（一是“人员/人员界面”；二是“系统/系统界面”三是“系统/环境界面”）。 27．工程项目外层协调又可以分为（近外层协调）和（远外层协调），工程项目与近外层关联单位一般有（合同关系），和（远外层）关联单位一般没有合同关系。 28．第一次工地会议由（建设单位）主持召开，（建设单位、承包单位和监理单位）的授权代表必须参加出席会议，各方将在工程项目中担任主要职务的负责人和高级人员也应参加。 29．专题现场协调会（专题会议）一般由（总监理工程师）提出，或由（承包单位）提出后，由（总监理工程师）及时组织。

30 工程项目建设实行的是

1

业主负责制。工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。工程建设监理的行为主体是监理单位，工程建设监理的实施需要业主委托。 工程项目的业主在工程建设过程中拥有项目的决策权、经营权和管理权。 32工程建设监理服务的对象是项目业主。 项目的经济评价，一般应进行财务评价、国民经济评价和社会效益评价。 33. 监理工程师按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。监理单位按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作。

34. 监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理的关系。

35. 监理单位、承包单位和建设单位之间的关系是平等的关系。监理单位的资质等级分为甲级、乙级和丙级。

36. 建设行政主管部门对监理单位的资质实行动态管理，内容包括；年检、定级和升级、降级、变更和违规处罚。工程监理企业年检结论分为合格、基本合格、不合格三种。

37组织机构设计的原则：目的性原则、高效精干原则、管理跨度和分层统一的原则、专业分工与协作统一的原则、弹性和流动的原则、权责一致的原则、才职相称的原则。

组织协调的方法：1第一次工地会议、2、工地例会、3专题现场协调会4、监理文件。

38. 组织职能包括5个方面：组织设计、组织关系、组织运行、组织行为、组织。 二、名词解释：

1．建设项目：是在一个总体设计或总预算范围内，由一个或几个互有联系的单项工程组成，一次性建成，建成后在经济上可以独立经营、行政上可以统一管理的建设项目。

2．咨询顾问：又称咨询工程师、建筑师等，是在工程建设项目中为业主或承包商提供有偿专业服务的单位或个人。

3．工程建设监理：是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

4．监理员：是经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

5 监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。 6总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监量合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

7总监理工程师代表是由监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。 8．监理效果：是指对工程建设项目实施监理后，在工程投资控制、工程质量控制、工程进度控制等方面取得的成果。监理单位的资质，主要体现在监理能力及其监理的效果上。

9组织，是指人们为了实现系统的目标，通过明确分工协作关系，建立权力责任体系，而构成的能够一体化支付的人的组合体及其运行的过程。

10．工程监理的附加工作：答：（1）委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；（2）由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。

11．工程监理的额外工作：是指正常工作和附加工作以外，根据规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及其恢复监理业务的工作。

12．组织职能：是目的地通过合理的组织设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致，以高效、高质量地完成任务。

13．组织设计：是指选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。

14．监理规划：监理单位接受建设单位委托监理后编

制的，指导项目监理机构全人员在现场进行的监督活面开展监理工作的指导性动 文件。它是根据项目监理委23巡视时监理人员对正在托合同规定范围和建设单施工的部位或工序在现场位具体要求，在项目总监理进行的定期或不定期的监工程师的主持下编制，经监督活动

理单位技术负责人审核批24平行检验是项目监理机准后贯彻实施。其目的在于构利用一定的检查或检查提高项目监理工作效果，保手段，在承包单位自检的基证项目监理委托合同全面础上，按照一定的比例独立得到实施。 进行检查或检测的活动 15．监理大纲：监理大纲是25隐蔽工程是指为下一道监理单位为获得监理任务工序行将覆盖的工程如建在投标阶段编制的项目监筑工程中的地基\钢筋工理方案性文件，它是监理投程、预埋件和预留孔洞、防标书的组成部分。监理大纲腐处理等，应先由承包单位的作用是为监理单位经营自检、初检合格后，填报隐目标服务的，起着承接监理蔽工程验收单，报请监理工任务的作用。 程师验收签证。

16．控制：必须有明确的目26．权利主体：又称民事权的和目标, 明确活动的目的利义务主体，指民事法律关是实施控制的前提。其次，系的参加者，也就是在民事控制行为必须由控制主体法律关系中依法享受权利和控制对象两个部分构成。和承担义务的当事人。从合17．反馈：指把施控系统的同角度看，也就是签定合同信息作用（输入）到被控系的双方或多方当事人，包括统后产生的结果再反送回自然人和法人和其他组织。 来，并对信息的再输出发生27权力客体，是指权利主体影响的过程。 的权力和义务共同指向的18．前馈：是指施控系统根对象，它包括物、行为和精据已有的可靠信息分析预神产品

测得出被控系统将要产生合同协议书指双方就最后偏离目标的输出时，预先向达成协议所签订的协议书。 被控系统输入纠偏信息，使28．合同的标的：是合同中被控系统不产生偏差或减权利义务所指的对象，包括少偏差。 货物、劳务、智力成果等。 19．主动控制：指事先主动29．投标书：指承包单位根地采取决策措施，以尽可能据合同的各项规定，为工程地减少、甚至避免计划值与的实施、完工和修补缺陷向实际值的偏离。 建设单位提出并为中标通16．中间结算：施工企业在知书所接受的报价表。投标旬末或月中向建设单位提书是投标者提交的最重要出预支工程款账单，预支一的单项文件。 旬或半月的工程款，月终再30中标通知书指建设单位提出工程款结算账单和已发给承包单位表示正式接完工程月报表，收取当月工受其投标书的函件。 程价款，并通过银行进行结31转包：是指中标的承包商算。 把对工程的承包权转让给20．工程建设的进度控制：另一家施工企业的行为。 是指在工程项目各建设阶32工程分包，是指经合同约段编制进度计划，将该计划定或发包单位认可，从工程付诸实施，在实施的过程中总承包单位承包的工程中经常检查实际进度是否按承包部分工程的行为。 计划要求进行，如有偏差，可行性研究又称可行性分则分析产生偏差的原因，采析技术，它是在投资之前，取补救措施或调整、修改原对拟议中的建设项目进行计划，直至工程竣工，交付全面的综合的技术经济分使用。 析和论证，从而为项目投资21见证是由监理人员现场决策提供可靠依据的一种监督某工序全过程完成情科学方法。 况的活动； 质量体系认证：是指根据有22旁站是在关键部位或挂关的质量保证模式标准，由件工序施工过程中，由监理第三方机构对供方（承包

方）的质量体系进行评定和

注册的活动。

工程质量评定就是对照设计要求和国家规范标准的规定，按照国家和部门规定的有关评定规则，对工程建设过程中及单位工程竣工后进行的质量检查评定。 合同价款或者报酬是接受标的的一方当事人以货币形式向另一方当事人支付的代价，作为对方完成合同义务的补偿。

履行期限是合同当事人完成合同所规定的各自义务的时间界限。 违约责任：即合同当事人一方或双方，由于自身的过错而未履行合同义务依法和依约所应承担的责任。 33．索赔的定义：当事人在合同施工过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利要求。

34延长工期索赔，简称工期索赔，目的是承包商要求业主延长施工期限，使原合同中规定的竣工日期顺延，以避免承担拖期损失赔偿的风险

35费用索赔，亦称经济索赔。它是承包商向业主要求补偿自己额外费用支出的一种方式，以挽回不应由他负担的经济损失

36合同外索赔：亦称超越合同规定的索赔。这种索赔在合同内找不到直接的依据，但承包商可通过合同文件的某些条款的含义，或可从一般的民法、经济法或有关部门颁布的其他法规中找到依据的索赔。

37道义索赔：亦称通融索赔和优惠索赔，这种索赔在合同内或在其他法规中均找不到依据，从法律角度讲没有索赔的基础，但承包商确实蒙受损失，并且在满足业主要求方面也做了最大努力，因而认为自己有提出索赔的道义基础，因此对其损失寻求优惠性质的补偿的一种索赔。

38动员预付款，是业主为解决承包商开展施工前期准备工作时的资金短缺，而预先支付的一笔款项。 39索赔通知，承包商应在第

2

一次出现引起索赔事件后

28天内将他的索赔意图通知工程师。未能在28天内发出索赔通知，则不得索赔。

40索赔记录，索赔事件发生后承包商应有当时相应的记录，并在索赔事件解决前继续保持合理的记录，以备检查、核实 41索赔证明，承包商应在察觉引起索赔的事件或情况后42天内向工程师递交一份分细目的索赔账单和索赔依据等详细资料，在索赔事件的影响结束后的28天内递交最终账单

42合同的转让是指中标的承包商把对工程的承包权转让给另一家施工企业的行为

动员预付款，是业主为解决承包商开展施工前期准备工作时的资金短缺，而预先支付的一笔款项 43索赔通知，承包商应在第一次出现引起索赔事件后28天内将他的索赔意图通知工程师。未能在28天内发出索赔通知，则不得索赔.

44索赔记录，索赔事件发生后承包商应有当时相应的记录，并在索赔事件解决前继续保持合理的记录，以备检查、核实。 45索赔证明，承包商应在察觉引起索赔的事件或情况后46天内向工程师递交一份分细目的索赔账单和索赔依据等详细资料，在索赔事件的影响结束后的28天内递交最终账单。 47索赔回应，工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后42天内，或在工程师可能建议并经承包商认可的期限内，作出回应，表示批准、或不批准并附具体意见。

48支付索赔金额，当承包商提供了足够的索赔事件细节后，索赔金额是工程师经过同业主和承包商协商的，则承包商应有权将该索赔金额列入由工程师核准的付款证明中。 49协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量。 50工作质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计、施工承包单位和

监理单位的资质，监督项目管理程序和抽样检验。 51第一次工地会议由建设单位主持召开，建设单位、承包单位和监理单位的授权代表必须参加出席会议，各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员要应参加。 52工地例会，会议由总监理工程师主持，参加者有总监理工程师代表及有关监理人员、承包单位的授权代表及有关人员、建设单位代表及其有关人员。

53监理信息的加工整理是对收集来的大量原始信息，进行筛选、分类、排序、压缩、分析、比较、计算等过程。

54监理信息的贮存, 经过加工处理后的监理信息，按照一定的规定，记录在相应的信息载体上，并把这些记录信息的载体，按照一定特征和内容性质，组织成为系统的、邮寄的供人们检索的集合体的过程。

55监理信息的传递，是指监理信息借助于一定的载体从信息源传递到使用者的过程。 简答

1．业主为什么委托监理？答：对于工程项目业主而言，他们通常是工程建设的外行，缺乏工程建设方面的知识，缺乏工程项目管理方面的经验，承受着盲目决策和被欺骗的巨大风险。他们要对工程项目全面负责，要把项目的风险降到最低，一个最可能的和体现“经济”、“效率”原则的作法是求助于第三方，即委托职业化的咨询顾问为其提供专业化的项目管理服务，以弥补他们在项目管理中的不足，这也是工程建设监理的基本思想。

2．我国工程建设监理的内涵？答：（1）工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动。（2）工程建设监理的行为主体是监理单位。（3）工程建设监理的实施需要业主委托。（4）工程建设监理是有明确依据的工程建设管理行为。首先依据的是法律、行政法规、其次是合同，最主要的是工程建设监理合同

和工程承包合同。工程建设监理的依据还有国家批准的工程项目建设文件。 3．监理工程师良好的品德主要体现在：（1）热爱社会主义祖国、热爱人民、热爱建设事业。（2）具有科学的工作态度。（3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。（4）具有良好的性格。

4．工程建设监理制度的主要内容：（1）一定范围内的工程项目实行强制性建设监理（2）工程建设监理企业实行资质管理（3）监理工程师实行考试和注册制度（4）从事监理工作可以合法获取酬金

5．监理工程师的含义：第一，监理工程师是岗位职务，不是专业技术职称，是经过授权的职务（责任岗位）；第二，经全国监理工程师执业资格考试合格并通过一个监理单位申请注册获得《监理工程师岗位证书》的监理人员；第三，在岗的监理人员。

6监理工程师的素质体现在那几个方面? （1）要有较高的学历和多学科专业知识。(2)要有丰富的工程建设实践经验 (3) 要有健康的体魄和充沛的精力。（4）要有良好的品德。 7．监理工程师的职业道德：（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平（4）不以个人名义承揽监理业务（5）不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的生产供应等单位兼职（6）不为监理项目指定承包单位、建筑构配件设备、材料和施工方法（7）不收受被监理单位的任何礼金（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项（9）坚持独立自主地开展工作。

8对监理工程师再教育的内容集中在以下几个方面？ 1更新专业技术知识、2、充实管理知识、3、加强法

律、法规等方面的知识、4、掌握计算机的使用、5、提高外语水平。

9注册监理工程师的职责有哪些？

（1）按照分工，独立自主地担负一定范围的监理工作。（2）按照监理合同要求，为业主提供满意的服务，并对自己的工作负责；(3)在分管的工作范围内，对工程建设的具体事项有检验、签认的权力；（4）为了改进工作，有权就工程建设向建设单位提出各种建议；

10．FIDIC 道德准则的内容中公正性包含（1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚（2）通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突（3）不接受可能导致判断不公的报酬。

11监理单位的资质构成要素？

（1）监理人员要具备较高的工程技术或经济专业知识。（2）专业配套能力 （3）技术装备 （4）管理水平 （5）监理经历和业绩. 12工程项目建设决策阶段监理工作的主要内容有哪些？

（1）协助建设单位编制项目建议书，并报有关部门审批；（2）协助建设单位选择咨询单位，委托其进行可行性研究，并协助签订咨询合同书。（3）监督管理咨询合同的实施；（4）审核咨询单位提交的可行性研究报告；（5）协助建设单位组织对可行性研究报告的评估，并报有关部门审批。

13工程项目建设勘测阶段监理工作的主要内容有哪些？

（1）协助编制勘察任务书 （2）协助确定委托任务方式 （3）协助选择勘察队伍 （4）协助合同商签 (5)勘察过程中的质量、进度、费用管理及合同管理；（6）审定勘察报告，验收勘察成果。

14工程建设设计阶段监理工作的主要内容有哪些？ （1）协助编制设计大纲 （2）协助确定设计任务委托方式；（3）协助选择设计单位 （4）协助合同商签（5）与设计单位共同选定在投资限额内的最佳方案；（6）设计中的投资、质量、进度

控制，设计付筹管理，合同管理；（7）设计方案与政府有关部门规定的协调统一。（8）设计方案审核与报批；（9）设计文件的验收； 15工程建设施工招标阶段监理工作的主要内容有哪些？

（1）协助确定任务委托方式；（2）拟发招标通知 （3）组织编制招标文件 （4）组织编制标底；（5）审核标底；（6）勘察现场并解释标书 （7）协助组织开标、评标，并提出决标建议 （8）拟定施工合同，参与合同谈判与签订。

16工程建设施工阶段监理工作的主要内容：(1)协助建设单位与承包单位编写开工申请报告 （2）察看工程项目建设现场，向承包单位办理移交手续（3）审查、确认承包单位选择的分包单位 （4）审查承包单位的施工组织设计或施工技术方案，下达单位工程施工开工令 （5）审查承包单位提出的建筑材料、建筑物配件和设备的采购清单 （6）检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量 （7）检查施工技术措施和安全防护设施 （8）主持协商建设单位或设计单位、或施工单位、或监理单位本身提出的设计变更 （9）监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。（10）核查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证；（11）督促施工单位整理施工文件的归档准备工作 （12）参与工程竣工预验收，并签署监理意见；(13)审查工程结算 （14）编写竣工验收申请报告、参加竣工验收、协助办理工程移交；（15）在规定的工程质量保修期限内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位维修。 140. 监理工程师质量控制的主要工作内容1审核承包单位的资格和质量保证体系，优选承包单位，确认分包单位2明确质量标准和要求，3督促承包单位建立与完善质量保证体系4组织与建立本项目的质量建立

3

控制体系；5跟踪、监督、检查和控制项目实施过程中的质量6处理质量缺陷或事故

141. 工程质量控制的任务就是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理

142. 监理工程师质量控制的任务：1项目决策阶段质量控制任务2设计阶段质量控制任务3施工阶段质量的任务：施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，是一个经由对投入资源和条件的质量进行控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对完成的工程产出品的质量检验与控制为止的全过程系统过程。4保修阶段质量控制的任务

143. 施工阶段质量控制内容：1施工准备阶段的质量控制2施工工程中的质量控制3施工过程所形成的质量控制

144. 施工准备阶段的质量控制：1确定质量标准，明确质量要求，建立项目监理的质量控制体系2工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。3施工场地的质量检查验收4专业监理工程师应对承包单位报送的拟进工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明进行审核，并按照委托监理委托合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，对进场的实物采用平行检查或见证取样方式进行抽检。5对施工方案、方法和工艺的控制6对施工环境与条件的控制7设计交底和图纸会审8审查开工申请 . 施工过程中的质量控制：1施工工艺过程质量控制2工序交接检查3隐蔽工程检查验收4中间产品质量控制5做好设计变更及技术方案核定的处理工作6工程质量问题处理7行使质量监督权，下达停工指令8对工程进度款的支付签署质量认证意见9定期向建设单位报告有关工程质量动态情况。 17工程建设方面的咨询业

务有：（1）工程建设投资风险分析 （2）工程建设立项评估 （3）编制工程建设项目可行性研究报告 （4）编制工程施工招标标底 （5）编制工程建设各种估算 （6）各类建筑物的技术检测、质量鉴定（7）有关工程建设的其他专项技术咨询服务。

18工程建设监理的组织活动的基本原理：（1）要素合理利用性原理 （2）动态相关性原理 （3）主观能动性原理 （4）规律效应性原理. 19建设项目监理组织的形式：直线制监理组织、职能制监理组织、直线—职能制组织、矩阵制监理组织。 20职能制监理组织：是在总监理工程师下设一些职能机构，分别从职能角度对基层监理组织进行业务管理，并在总监理工程师授权的范围内，向下下达命令和指示。 21．参加监理工程师资格考试条件：（1）具有高级专业技术职称或取得中级专业技术职称后具有3年以上工程设计或施工管理实践经验（2）在全国监理工程师注册管理机关认定的培训单位经监理业务培训，并取得培训结业证书。上述两条体现了对监理工程师的基本素质要求，即要有相关的专业技术知识和较为丰富的工程实践经验。 22．申请监理工程师者注册必须具备的条件：（1）热爱中华人民共和国，拥护社会主义制度，遵纪守法，遵守监理工程师职业道德（2）身体健康，胜任工程建设的现场监理工作（3）已取得《监理工程师资格证书》（4）在岗人员 23．设立工程建设监理单位的基本条件？答：（1）有自己的名称和固定的办公场所；（2）有自己的组织机构、如领导机构、财务机构、技术机构等；有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、技术人员，而且专业基本配套、技术人员数量和职称符合要求；（3）有符合国家规定的注册资金；（4）拟订有监理单位的章程；（5）有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位的批

准文件；（6）拟从事监理工研究报告；5）协助建设单作的人员中，有一定数量的位组织对可行性研究报告人已取得国家建设行政主的评估，并报有关部门审管部门颁发的《监理工程师批。2）工程项目建设勘测资格证书》，并有一定数量阶段1）协助编制勘察任务的人取得了监理工程师培书；2）协助确定委托任务训结业合格证书。 方式；3）协助选择勘察队24．各等级监理单位的资质伍；4）协助合同商签；5）标准？答：（1）甲级 1）企勘察过程中的质量、进度、业负责人和技术负责应当费用管理及合同管理；6）具有15年以上从事工程建审定勘察报告，验收勘察成设工作的经历，企业技术负果。（3）工程建设设计阶段责人应当取得监理工程师1）协助编制设计大纲；2）注册证书；2）取得监理工协助确定设计任务委托方程师注册证书的人员不少式；3）协助选择设计单位；于25人；3）注册资本不少4）协助合同商签；5）与设于100万元；4）近三年内计单位共同选定在投资源监理过五个以上二等房屋共享限额内的最佳方案；6）建筑工程项目或者三个以设计中的投资、质量、进度上二等专业工程项目。（2）控制，设计付酬管理，合同乙级 1）企业负责人和技术管理；7）设计方案与政府负责应当具有10年以上从有关部门规定的协调统一；事工程建设工作的经历，企8）设计方案审核与报批；9）业技术负责人应当取得监设计文件的验收。（4）工程理工程师注册证书； 2）取建设施工招标阶段1）协助得监理工程师注册证书的确定任务委托方式；2）拟人员不少于15人；3）注册发招标通知；3）组织编制资本不少于50万元； 4）招标文件；4）组织编制标近三年内监理过五个以上底；5）审核标底；6）勘察三等房屋建筑工程项目或现场并解释标书；7）协助者三个以上三等专业工程组织开标、评标，并提出决项目。（3）丙级 1）企业标建议；8）拟定施工合同，负责人和技术负责应当具参与合同谈判与签订。（5）有8以上从事工程建设工作工程建设施工阶段 的经历，企业技术负责人应27．监理单位的诚信？答：当取得监理工程师注册证所谓诚信，就是忠诚老实、书； 2）取得监理工程师注讲信用，它是考核企业信誉册证书的人员不少于5人；的核心内容。没有向建设单3）注册资本不少于10万元； 位提供与其监理水平相适4）承担过二个以上房屋建应的技术服务；或者本来没筑工程项目或者一个以上有较高的监理能力，却在竞专业工程项目。 争承担监理业务时，有意夸25．监理单位的监理范围？大自己的能力；或者借故不答：甲级工程监理企业可以认真履行监理合同规定的监理经过核定的工程类别义务和职责等等，都是不讲中的一、二、三等工程；乙诚信的行为。

级工程监理企业可以监理28．监理单位要做到公正，经过核定的工程类别中的必须做到什么？答：（1）要二、三等工程；丙级工程监培养良好的职业道德，不为理企业可以监理经过核定私利而违心地处理问题；的工程类别中的三等工程；（2）要坚持实事求是的原监理单位不得擅自越级承则，不唯上级或建设单位的接建设监理业务。 意见是从；（3）要提高综合26．各阶段监理工作的主要分析问题的能力，不为局部内容？答：（1）工程项目建问题或表面现象而迷惑；设决策阶段 1）协助建设单（4）要不断提高自己的专位编制项目建议书，并报有业技术能力，尤其是要尽快关部门审批； 2）协助建设提高综合理解、熟练运用工单位选择咨询单位，委托其程建设有关合同条款的能进行可行性研究，并协助签力，以便以合同条款为依订咨询合同书； 3）监督管据，恰当地协调、处理问题。 理咨询合同的实施；4）审29．什么情况下可以不采用核咨询单位提交的可行性招标的形式把监理业务直

接委托给监理单位？ 答：（1）不宜公开招标的机密工程或没有投标竞争对手的情况下；（2）工程规模比较小，比较单一的监理业务；（3）对原监理单位的续用。

30．监理招标的特点？答：监理招标的标的是服务。（1）招标宗旨：根据质量选择咨询单位；（2）报价的选择：在服务质量相当的投标人之间再进行价格比较；（3）招标方式：选择监理单位一般采用邀请招标，且邀请数量以3~5家为宜。 31．监理人责任？答：（1）监理人的责任期即委托监理合同有效期。（2）监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。（3）监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。（4）监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。 32．直线制监理组织的主要特点？答：（1）机构简单，权责分明，能充分调动各级主管人的积极性；（2）机力集中，命令统一，决策迅速，下级只接受一个上级主管人的命令和指挥，命令单一严明；（3）对主管领导者在管理知识和专业技能要求较高。要求总监理工程师通晓各种业务，通晓多种知识技能，成为“全能”式人物。 33．职能制监理组织的主要特点？（适用于地理位置相对集中的工程）答：（1）有利于发挥专业人才的作用，有利于专业人才的培养和技术水平、管理水平的提高，能减轻总监理工程师的负担；（2）命令系统多元化，各个工作部门界限也不易分清，发生矛盾时，协调工作量较大。（3）不利于责任制的建立和工作效率的提高。

34直线—职能制组织的主要特点为：（1）既能保持指挥统一、命令一致，又能发挥专业人员的作用。（2）管理组织结构系统比较完整，隶属关系分明。（3）重大的问题研究和设计有专人负

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责，能发挥专业人员的积极性，提高管理水平；（4）职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报；（5）管理人员多，管理费用大；按矩阵制组织设立的监理组织由两套管理系统组成，一套是横向的职能机构系统，另一套为纵向的子项目系统。 35矩阵制监理组织特点：（1）它解决了传统模式中企业组织和项目组织相互矛盾的状况，把职能原则与对象原则融为一体，求得了企业长期例行性管理和项目一次性管理的统一. （2）能以尽可能少的人力，实现多个项目的高效管理。(3)有利于人才的全面培养； 缺点：（1）由于人员来自职能部门，且仍受职能部门控制，这样就影响了他们在项目上积极性的发挥，项目的组织作用大为削弱。（2）项目上的工作人员既要接受项目上的指挥，又要受到原职能部门的领导，当项目和职能部门的领导发生矛盾，当事人就难以适从；（3）管理人员若管理多个项目，往往难以确定管理项目的先后顺序，有时难免会顾此失彼。 36．监理组织机构设置的原则？答：（1）目的性原则（2）高效精干的原则（3）管理跨度和分层统一的原则（4）专业分工与协作统一的原则（5）弹性和流动性的原则（6）权责一致的原则（7）才职相称的原则。 37．建设项目监理组织建立的步骤？答：（1）确定建设监理目标（2）确定工作内容并进行分类归并及组合（3）组织结构设计（4）制定工作流程。 38．监理人员数量的确定？答：（1）工程建设强度（2）工程复杂程度（3）工程的专业种类（4）监理人员的业务素质（5）监理组织结构和任务职能分工。

39．专业监理工程师的职责？答：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据的原始凭证。 40监理员的职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。 41．总监理工程师负责制的内涵？答：（1）总监理工程师是项目监理的责任主体。（2）总监理工程师是项目监理的权力主体。（3）总监理工程师是项目监理的利益主体。 42．总监理工程师的职责？答：主要有：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常管理工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；参与工程项目的竣工验收。 43．总监理工程师不能委托总监理工程师代表的工作？答：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、

工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争端，处理索赔，审批工程延期；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

44监理大纲、监理规划、监理实施细则三者间的比较与区别：监理大纲，编制对象为项目整体，编制人员为监理单位技术负责人，编制时间和作用为“在监理招标阶段编制的，目的是使建设单位信服，进而获得监理任务。起着”方案设计“的作用。内容注重于’为什么做”,

监理规划，编制对象为项目整体，编制人员为总监理工程师，监理单位技术负责人批准，编制时间和作用为在监理委托合同签订后制订，目的是指导项目监理工作，起着‘初步设计’的作用，内容侧重于做什么和为什么做。

监理实施细则，编制对象为某项专业具体监理工作，编制人员为专业监理工程师，总监理工程师批准，编制时间和作用为在完善项目监理组织，落实监理责任后制订，目的是具体实施各项监理工作，起‘施工图设计’的作用。 45．监理规划作用？答：(1)监理规划是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。(2)监理规划是工程建设监理机构对监理单位实施监督管理的重要依据。(3)监理规划是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行建设工程委托监理合同的主要依据.(4)监理规划是监理单位重要的存档资料.

46．监理规划的内容？答：（1）工程项目概况（2）监理工作范围（3）监理工作内容（4）监理工作目标（5）监理工作依据（6）项目监理机构的组织形式（7）项目监理机构的人员配备计划（8）项目监理机构的人员岗位职责（9）监理工作程序（10）监理工作方法及措施（11）监理工作制度（12）监理设施。

47监理规划的编制要求 （1）监理规划的内容应当

规范化、具体化 （2）监理验室的资质等级及其试验规划的表达方式应当格式范围。（2）法定计量部门对化、标准化 （3）监理规试验设备出具的计量检定划编写的主持人和决策者证明。（3）试验室的管理制应是项目总监理工程师。度。（4）试验人员的资格证（4）监理规划的编写应当书。（5）本工程的试验项目强调其动态性 （5）监理规及其要求。 划的分阶段编写 （6）监理53．控制过程的主要环节性规划的编制要用系统设计工作？答：都要经过投入、的方法进行。 转换、反馈、对比、纠正等48．编制监理规划应依据？主要环节性工作。 答：（1）工程项目外部环境工程建设监理目标控制的调查研究资料 （2）工程主要措施有哪些？组织措建设方面的法律、法规施、技术措施、经济措施、（3）政府批准的工程建设合同措施.

文件 （4）建设工程委托54工程计量的前提、依据监理合同 （5）其他工程和范围？准备计量的工程建设合同 （6）项目建设必须是符合质量要求，并且单位的正当要求。（7）工程备有各项质量验收手续，这实施过程中输出的有关工是计量的前提条件。 工程程信息。（8）项目监理大纲. 计量的依据是计量细则。在49监理规划的实施应注意工程承包合同中，每个合同哪些问题? (1)监理规划的对计量的方法都有专门条严肃性 （2）监理规划的交款进行详细说明和规定，合底 (3)对监理规划执行情同中称之为计量细则，或叫况进行检查、分析和总结。 清单序言。承包商在投标时50如何从系统论的观点理按计量细则提出单价，所有解投资、进度和质量三大目监理工程师必须严格按计标的关系？（1）系统的一量细则的规定进行计量，不个指导原则是整分合原则，能按习惯去做或是按别的即整体把握、科学分解、组合同计量细则去做。

织综合。整体把握，是由系监理工程师进行工程计量统的本质特性决定的，它告的范围一般有三个方面。第诉人们办事情必须把握住一是工程量清单的全部项整体，应为没有整体也就没目；第二是合同文件中规定有系统；科学分解，是从目的项目；第三是工程变更项标系统的设计和控制的角目。

度提出的要求，通过分解，55．被动控制的特点？答：可以研究和搞清系统内部被动控制的特点是根据系各要素之间的相互关系；组统的输出来调节系统的再织综合，就是经过分解后的输入和输出，即根据过去的系统在运行过程中，必须回操作情况，去调整未来的行到整体上来。对于监理目标为。在反馈信息的检测、传系统，该原则指导我们必须输和转换过程中，存在着不从整体上把握项目的投资、同程度的“时滞”，即时间进度和质量目标，不能偏重延迟。其次，由于被动控制于某一个目标；而在建立目（指负反馈）是通过纠正偏标系统时，则应对目标进行差来实现的，而这种偏差对合理的分解，即使是对进控制工作来说是一种损失。 度、投资和质量子目标，也56．监理工程师常用的经济应如此，以有利于进行目标措施？答：收集、加工、整的控制。（2）系统的相关性理工程经济信息；对各种实原则主要揭示了各要素之现目标的计划进行资源、经间的关系（3）质量、投资、济、财务等方面的可行性分进度三大目标子系统，它们析；对经常出现的各种设计之间相互依存、相互制约。 变更和其他工程变更方案51目标控制的动态过程包进行技术经济分析；对工程括哪些主要环节性工作？概预算进行审核；对支付进投入、转换、反馈、对比、行审查；采取各种奖励制度纠正。 等。 52．专业监理工程师应从以57．监理工程师在施工阶段下五方面对承包单位的试进行投资控制的基本原验室进行考核？答：（1）试理？答：是把计划投资额作

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为投资控制的目标值，在工

程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，找出偏差及其产生的原因，采取有效措施加以控制，以保证投资控制的目标实现。

149. 合同的内容一般包含以下方面：1当事人的名称或者姓名和住所2标的3数量4质量5价款或者报酬6履行期限、地点和方式7违约责任8解决争议的方法（解决争议地方法主要有四种方式：协商、调解、仲裁、诉讼。

150. 订立合同可有书面形式、口头形式和其他形式，建设工程合同应当采用书面形式

151. 组成合同的各种文件及优先解释顺序如下：1合同协议书2中标通知书3投标书及其附件4合同条款第二部分，及专用条款5合同条款的第一部分，以通用条款6标准、规范及其有关技术文件7图纸8工程量清单9工程报价单或预算书 对合同文件的解释，除应遵循上述合同文件的优先次序，主导语言原则和适用法律原则外，还应遵循国际上对工程承包合同文件进行解释的一些公认的原则：主要有如下几点：（1）整体解释原则（2）目的解释原则 （3）诚实信用原则 （4）交易习惯及惯例原则 （5）反义居先原则。

(6)明显证据优先原则（7）书写文字优先原则。 153. 施工合同有协议书、通用条款、专用条款三部分组成

协议书涉及工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件和合同生效等方面的内容

154. 通用条款的组成部分：词语含义及合同文件，双方一般权利和义务，施工组织设计和工期，质量与验收，安全施工，合同价款与支付，材料设备供应；工程变更；竣工验收与结算；违约、索赔和争议。 155检查和返工：《施工合同》规定，承包人应认真按照标准、规范和设计的要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工、随时接受工程师的检查检验、为检查

检验提供便利条件。工程质量达不到约定的标准部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，承包人应按工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。 58．工程支付的一般形式？答：（1）预付款。（2）工程进度款。监理工程师收到申请以后，在限定时间内进行审核、计量、签字、支付工程价款。（3）工程结算。（4）保留金。一般合同规定保留金约为应付金额的5%-10%。但其累计总额不应超过合同价的5%（5）浮动价格支付。

常见的工程支付方法：1）我国按月结算建安工程价款支付 （A ）预付备料款 （a ）预付备料款的限额 （b ）备料款的扣回。（B ）中间结算 (C) 竣工结算 2）我国工程项目设备、工器具费用支付 （A ）国内设备、工器具费用支付 （B ）进口设备费用支付 （a ）标准机械设备（有现货）的费用支付。（b ）专制机械设备的费用支付。 3）FIDIC 合同条件下的工程费用支付 （A ）工程支付范围 （B ）工程支付条件 （C ）工程支付办法 （a ）工程量清单项目 （b ）工程量清单以外项目 (D) 工程费用支付程序 59．监理工程师审核承包方所提出的变更价款是否合理可考虑的原则？ 答：（1）合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。（2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。 （3）合同中没有类似和适用的价格，由承包方提出适当的变更价格，由监理工程师批准执行，这一批准的变更价格，应与承包方达成一致，否则应通过工程造价管理部门裁定。 索赔费用的计算如何进行？

索赔费用计算 1）常见可以索赔的费用及不可索赔的费用 （A ）可以索赔的费用 （a ）人工费 （b ）材料费 （c ）设备费 （d ）低值易耗品 （e ）现场管理费 f