建设项目的环境经济效益分析
新疆环境保护2005,27(1):51~53 EnvironmentalProtectionofXinjiang
建设项目的环境经济效益分析
石晓翠,侯平,熊建新(新疆农业大学资源与环境学院,新疆
830052)
摘要:以克拉玛依市锅炉房改造项目为例,采用环境经济学的价值计算原理,动态的经济分析方法对改造项目的经济和社会环境效应进行了核算,该项目环境保护投资与基本建设投资比例为5.6%,净现值778.3>0,费效比1.41>1,说明其环境经济效益较好。
关键词:建设项目;环保效益;费效比
中图分类号:X82016 文献标识码:A 文章编号:1008-2301(2005)01-0051-03
TheBenefitAnalysisofConstructionProjectbyMeansofTheEnvironmentalProtectionandEconomics.SHIXiao-cui,HOUPing,XIONGJian-xing(CollegeofResourceandEnvironmentScience,XinjiangAgriculturalUniversity,U-rumqi830052,China).EnvironmentalProtectionofXinjiang2005,27(1):51~53
Abstract:TakingtheboilerroomremoldingprojectinKelamayiasanexample,adopttheprincipleforvaluecalculationinenvironmentaleconomics;staticanddynamicmethodsofeconomicanalysiswereusedtoassesstheeconomicandenviron-mentaleffectrelatedtotheproject.Theratiooftheinvestmentbetweenenvironmentalprotectionandbasicinfrastructureis5.6percent;theresultisinaccordantwiththerelatednationalstandard.NetPresentValueoftheprojectis778.3,andBenefit-costratiois1.36.Alltheresultsshowtheprojecthasagoodenvironmentalandeconomiceffect.Keywords:constructionproject;theeffectofenvironmentalprotection;Benefit-costratio 环境经济损益分析是环境影响评价中的一项重要工作内容,其主要任务是衡量建设项目需要投入的环保投资所能获得的环保效果和经济效益[1]。在环境经济损益分析中,除计算用于控制污染所需投资和费用外,还要同时核算可能收到的环境与经济实效[2-3]。本文以克拉玛依市前进锅炉房改造项目为例,进行环境影响的经济分析。1 项目基本情况111 项目由来
随着近年来克拉玛依市政治、经济、文化的发展,生活水平的不断提高,现有前进、工人锅炉房的供热能力已不能满足现有供热区域的供热要求,也不能满足准噶尔路以北区域内建筑面积增长的要求。为了解决对热能的供需矛盾,决定改造现有供热锅炉房,供热规模为92MW燃煤高温热水锅炉,项目从2004 次性建成,拟将原前进锅炉房、工人锅炉房改建为两座热力站,于2005年投产。锅炉房建成后供热区域为准噶尔路以北、友谊路以东、通讯路以南、胜利路以西交汇的区域内,用地性质以居住区、商业、金融、医疗、科研、教育、市政工程区及相应的城市配套设施为主,供热半径1185km。锅炉房供热介质为130e~80e高温热水,经过各热力站换成95e~70e低温热水后送至采暖用户,年采暖期约为165d,供热面积增加至11719@10m,是其原有供热面积的212倍。112 项目投资
项目总投资5762万元,项目总投资=固定资产投资(5456192万元)+建设期借款利息(61154万元)+流动资金(243154万元),其中环保投资324149万元。
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52 新 疆 环 境 保 护 第27卷
2 环境效益静态分析
[4]
高了该区域的环境质量,并可改善克拉玛依城市中心现有锅炉房容量小、点多,造成了原煤和灰渣的储存、堆放地点多,运输过程中的散落以及每年从锅炉烟囱中排出的SO2、NOx、烟尘等对环境的污染,环境效益显著,销售收入(生产期平均)3235171万元。其排放量和削减量见表2。
表2 污染物的排放量及削减量Tab.2 Theamountofwastegas
dischargedandreduced
项 目
供热面积(104m2)年耗煤(104t)污染物排放量(t/a)
烟灰SO2NO2灰渣
现有分散小锅炉18台[***********][1**********]15
集中供热[***********]137164386
削减量641240174-519-[1**********]
211 环保投资比例分析
通过该项指标与国内同类工程对比,以确定其合理性。
环保投资与总投资比例公式:Hj=(ET/JT)@100%
ET)))环保投资;324149万元JT)))基建投资;576210万元Hj=324149/576210@100%=516%
由计算得出,环保投资的比例占基本建设总投资的516%。虽然集中供热本身就是一项环保工程,但该工程实施后仍产生部分/三废0污染物,其中烟尘、灰渣排放量较大。所以,该工程对环境保护设施的投资主要是对除尘、除渣设备的投资,投资额324149万元。其具体投资情况见表1。
表1 环保治理项目投资一览表
Tab.1 Theinvestmenttableoftheprojectofharness
ofenvironmentalprotection
项 目
内容说明
投资估算
(万元)[***********][1**********]9
相对比例(%)[***********]3100
根据5国家环境保护/九五0规划和2010年长远规划纲要6提供:SO2治理费用为443017元/t;烟尘治理费用84216元/t;NOx理论排污费为2154元/kg。由此,推算克拉玛依市采暖期燃煤锅炉供暖污染物治理成本的估算值为1513万,也就是采用集中供热后,由于减少了污染物排放量,从而节约治理费用1513万元。
213 费用效益分析
在项目开始实施时,必然对环境造成一定影响,从而引起一些指标值的改变,对于这些指标值货币化计算,就必须采用各种环境经济评价方法。21311 项目费用2131111 生产成本费
每年的生产费用包括固定投资(C)、资源投资(M)和经营、维修费(S)等。则生产成本费(以A表示)A=C+S+M,根据调查资料表明:
A=397155+101619+1060113=2474158(万元)
2131112 环境保护费用
环境保护费用(以B表示)包括设备购置费、污染物排放费
煤渣粉尘采用湿式除灰渣系
统、气密性埋刮扳机废水治理除污器、排温降温池锅炉烟气采用复合式除尘脱 硫设备噪声治理采用电机隔音罩场区绿化栽植乔木、灌木总 计
从上表可以看出:¹环保治理投资最大的项目是煤渣、粉尘,占4812%;其次是锅炉烟气治理,占2212%。煤渣、粉尘及锅炉烟气两项就占环保总投资的7014%,其他废水处理、噪声治理及场区绿化只占2916%;º环保治理投资占固定资产总投资(576210万元)的516%,该工程对环保设施的投资比例基本符合环保要求。212 环保效益分析
该项目的实施,将锅炉及辅机设备老化较严重的
第1期 石晓翠等:建设项目的环境经济效益分析
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B1=012%@362517万元=7125(万元)
污染物排放费B3 SO2、NO2、烟尘的排污费征收分别为443017元/t、2540元/t、84216元/t
B2=443017@55176+2540@13716+84216@23161=61165(万元)
总费用=A+B1+B2+B3=2474158+7125+61165=2543148(万元)21312 项目效益2131211 内部效益
该项目供热面积117191@104m2,供热单价516元/月#m,采暖期每年515个月,年销售收入363116万元,该厂职工定员62人,平均工资按9600元/a#人,则该厂职工工资为59152万元。
内部收益D=363116-59152=3572108(万元)2131212 外部效益(环境改善效益)
项目产生的灰渣可用于筑路、填坑、生产水泥等,利用率为100%,从而节约费用315万元。
总效益=D+E=3572108+315=3575158(万元)
21313 费用效益比
D=3575158/2543148=11413 评价指标及其计算311 经济内部收益率r
E(CI-CO)t(1+r)-t=0,t(0-n)式中:CI)现金流入量
CO)现金流出量
(CI-CO)t)项目在第t年的净现金流量t=0)项目开始运行的时间点n)项目计算期
其具体计算可通过内插法求得,公式为:r=r1+[rNPV1r(r2-r1)]/[rNPV1r+rNPV2r]
式中:r1)当净现值为接近于零的正值时的折现率
r2)当净现值为接近于零的负值时的折现率NPV1)采用低折现率时净现值的正值14012NPV2)采用高折现率时净现值的负值-6919rr,2
12%,r2取14%,NPV1取14012,NPV2取-6919。
r=12%+14012@(14%-12%)/(14012-6919)=1519%312 经济净现值
ENPV=E(CI-CO)t(1+i)式中:CI)现金流入量
CO)现金流出量
(CI-CO)t)项目在第t年的净现金流量n)项目计算期
i)贴现率,本项目取12%
编制现金流量表,得出项目经济净现值为77813。4 结论
本文主要以克拉玛依市某锅炉房集中供热的改造项目为例,应用环境经济学的价值方法进行计算,结果表明:
1) 项目环保治理投资占固定资产总投资(576210万元)的516%,说明该工程对环保设施的投资比例基本符合环保要求;采用集中供热后,减少了污染物的排放量,节约治理费用1513万元,说明集中供热后,环境效益较好。
2) 该项目费效比1141>1,净收益为77813>0,经济内部收益率为1519%,说明该项目的获利能力超过了基准收益率的要求,环境经济效益好,项目在经济上可行。由项目可知,对环境影响进行经济分析很有必要,并最终纳入可行性研究经济效益分析范畴。参考文献
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作者简介:石晓翠(1979-),女,新疆昌吉人,在读硕士生,主要从