进一步提高民兵预备役军事训练质量
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２０ ０ ６年 第 １ １期
（ 第 ２ ７期 ） 总 ０
国防大学学报 （ 防动员研究 ） 国
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＮＡＴ ＯＮＡＬ ＤＥＦＥＮＣＥ Ｉ ＵＮＩ ＶＥＲＳ ＴＹ Ｉ
Ｎ ｏ．１１ ２００６
Ｇ ｅ ｒ ｌ Ｎ ｏ ２０７ ｎｅ ａ
．
进一 提高民 预 步 兵 备役军 事训练 质量
口 刘 瑞 新
提要 ： 进一步提 高民兵预备役 军事训练质量 ， 必须坚决贯彻 落实科 学发展观 ， 以新观念、 新 要求、 新方法组 织训练 ， 民兵预备役军事训练在新的起点上 向更高层次发展。 使
关键词 ：国防动员 民兵 预备役 军 事训练
民兵预备役部队训练必须坚决贯彻科学发
展观 ， 以新 观念 、 要求 、 新 新方 法组 织训 练 ， 尽快 生成 和提高 作 战能力 。
一
紧贴作 战 任务 ， 严格 按纲 施训 ， 重点 抓好城 市 防
空作战、 障主力军团跨区机动、 保 反恐维稳 以及
后备兵员动员等课题的训练， 深人研究信息化条 件下人 民战争的特点规律 ， 探索支前保障的新手
段、 新举 措 。
、
确 立军 事训 练新观 念
要从分析 目前 民兵预备役部队在训练 中存
在 的矛 盾和 问题 人 手 ， 确立 与科 学发 展观 相适 应
（ ）树 立 效 益为本 的－ 练观 念 。一是要 树 三 ｉ ） ￣ Ｊ ｌ 立 精 打 细算 理 念 ，越 是在 训 练 经 费充 足 的情 况
的新观念 ， 指导 民兵预备役训练在新的起点上 向 更 高层 次发展 。 （ ）树立使命驱动的训练观念。民兵预备 一 役 部 队在 未来 局 部 战争 中担 负 着 重要 的作 战任 务。如果使命意识淡薄 ， 作战任务迷茫 ， 军事训
练 就可 能偏离 正 确的定 位 和 目标 方 向 ， 至失 去 甚 实 施训 练的原 动 力 。因此 ， 牢 固树立 着 眼新 时 要
下， 越要算效益账 ， 尽量做到有多大投人就有 多
大 效益 ， 实现 收支 平衡 。二 是要 统筹 安排 ， 理 合 制 定 训练 计 划 。在 训 练 目标 制 定上 要 从 实 际 出
发， 防止盲 目 求高求大 ， 力求以较小 的投人获取 最大的训练效益 。三是要改革训练方法 ， 向训法 要效益 ， 以科学的方法实施训练 ， 力求实现事半 功倍 的训练效果 。
二、 推进 训 练协 调发 展
期新使命抓好 民兵预备役部队军事训练的观念 ，
密 切跟踪 掌握 现 代战争 形态 、 战样式 和 我军体 作
制编制 、武器装备和军事训练等情况的发展变 化， 紧密联系民兵预备役部 队的实际， 及时调整 训练目标 、 内容 、 方法和要求 ， 真正做到未来作战 需要 什 么就训
练 什么 ， 以战场需 求 为牵 引 ， 开展
实 战化 训 练 ，力 求 缩 小训 练 场 与 战场 之 间 的差
距。
民兵预备役部 队的军事训练是一项系统性
工程 ， 有一 个 全面训 练 问题 ， 也有协 调 训练 和可 持续 训 练 问题 ， 者 紧密相 联 ， 一不 可 。因此 ， 三 缺 要统 筹兼 顾 军事 训 练 的方 方 面面 ， 以各 项训 练 的 协 调发 展 ，推 进训 练 质 量 的全 面 提 高 。具 体 来 说 ， 处 理好 以下 四个 关 系 ： 应 （ ）军事训 练 与政 治训 练的 关 系。在组 织 一
（ ）树 立 实战 牵引的训 练观 念 。“ 二 练为 战 ” 是军 事训 练 的基本原 则 ， 是提 高部 队打赢 能 力 的 基本 手段 ， 是训 练工作 必须 长期 坚持 的根 本指 也 导 思想 。各 级 民兵 预备 役 部 队一 定 要 牢 固确 立 “ 怎么 打 ， 就怎 么练 ” 仗 兵 的观 念 ， 以实 战为牵 引 ，
实施 民兵预备役军事训练过程 中， 必须正确处理 军 事训 练 与 政 治训 练 的关 系 ，做 到 既练 战术 技 术， 又练思想作风 ， 使军事过硬与政治合格紧密 结合 起来 。在 实 际训 练 中应 把握好 三点 ： 一是 要
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统筹安排。每年度都应根据部队建设实际， 按照 定的时间 比例 ，对 军事训 练与政治训练工作
一
障任务。作战任务包括城市防空作战、 配合主力 军团遂行有限的攻防作 战等。保障任务主要有 后备兵员动员 、 保障主力军团跨 区机动以及支前
作出统一部署 ， 确保 时间、 人员、 效果三落实 ， 实 现二者的有机结合 ， 做到军政合一 ， 同谋共抓。
二 是要 搞 好 训 练 动员 。要 以着 眼政 治抓 军 事 的
保障和社会反恐维稳等。因此 ，组织军事训练 ， 必 须考 虑任务 的 多样性 ， 到二 者兼顾 ， 做 统一 规
划。在重视搞好 战术技术课题训练的同时 ， 要重 视搞好保障行动方面的训练 ， 综合掌握与敌直接 和非 直接对抗 的技 能 ， 全面提 升 民兵预 备役部 队 的应急应战能力 ， 确保战时能够与现役部队联得
上、 补得 上 、 用得 上 。
三、 实现训练 的 可持续 发展
原则， 从我军政治使命 的高度 ， 讲清军事训练的
重要性 、 必要性和迫切性 ， 使广大官兵充分认识 到 ， 在 未来 战争 中有效 履行 我军 神圣职 责 ， 要 不 辱使命 ， 不负重托 ， 就要搞好军事训练 ， 提高军 事素质 ， 以过硬 的军事技能 ， 确保政治使命的完 成。 三是要把政治工作贯穿Ｎ￣ 练中去。 Ｊ ｉ ｌ 军事训 练的顺利实施 ，－Ｎ也离不开政治工作的保 障 － 作用。要
通过扎实有效 的思想政治工作 ， 不断提 高广大民兵预备役官兵的练兵热情 ，激发其创 造精神， 在练战术技术的同时， 注重打牢使命意 识， 培养协同意识 ， 增强必胜意识 ， 民兵预备 使 役人员在提高军事素质 的同时，思想素质也得 到 提高 。
（ ）部 队训 练 与机 关训 练的 关 系。机关 素 二
（ 一）坚持 改革创新的思路。要着眼未来信
息 化 战争 的需求 ， 正视 目前 民兵 预备役 部 队训练
中存在的差距 ， 增强改革创新的紧迫感 ， 切实把 改革创新作为解决问题 、 深化训练 、 提高训练质
量 的唯一选 择 ， 以强烈 的改革 创新 愿望 ，自觉 投
身到训练改革的大潮 中去 ， 并有所创新 、 有所作
为， 有重点地开展改革创新。一是要以使命课题 为牵引， 突出新理论、 新知识、 新技能、 新战法的
学 习和训练 ， 以全新 的知识体 系塑造新 型 的 国防
质的高低 ， 不仅关系到 自身威望的高低 ， 而且直 接 影 响部 队 战斗 力 的强 弱 甚 至 战场 上 的胜 负 。 因此 ， 在抓好民兵预备役部 队军事训练的同时 ， 必须高度重视各级机关的训练。一方面 ， 要把机 关训练作为部 队训练 的重要组成部分 ， 统一筹 划部署， 统一抓好落实 ， 使机关训练的 目 标与部 队打赢能力相一致。另一方面，要突出机关特 点， 重点在业务训练上下功夫 ， 使其在政治合格 的前提下 ， 熟知机关工作常识 ， 熟悉机关工作内 容、 程序和方法 ， 熟练机关工作基本技能 ， 以高 超的谋划指导能力 ，确保党委和首长决策意图
的实 现 。
（ ）基础 训 练 与应 用训 练的关 系。基 础训 三
后备力量。二是要以改善训练环境为前提 ， 突出 抓好各级训练基地建设 ，以加强其信息化改造， 拓展其使用功能 ，为部队训练提供实战对抗环
境， 走集 约化训 练之 路 ， 不断 提 高训 练 效益 。三 是要 以增大 科技 含量 为手段 ， 大训练 方式 的创 加 新 力度 ，走 科 技 兴训 之 路 。突 出发展 基地 化 训
练， 推广网络化训练 ， 普及模拟化训练 ， 坚持野战
化训 练 ， 化对抗 性训 练 以及 与野战部 队 的联合 强
训练 ， 切实提高民兵预备役部 队自身协调配合及 与主力军团一体化联合作战的能力。 （ 坚持依法施训方针 。坚持依法施训 ， 二） 是 巩 固和提高训练质量必须遵循的基本方针 ， 也是 保证训练持续发展的重要措施。要组织官兵系 统学习各种训练法规 ， 不断强化官兵的条令意识 和法规观念 ， 依据法规约束训练行为， 规范训练 秩序 ，
统一训练标准 ， 确保训练正规有效。各级 必 须 坚决 贯 彻执 行 总 部下 发 的训 练 大 纲及 有 关
训 练条 例和 文件 ， 在训 练 内容 、 练对 象 、 练强 训 训
练是军事训练 中最基本的习武过程 ，一般包括 体能训练、 技能训练 、 智能训练以及基本 的军事 常识学习等 。应用训练是按照实战程序和要求
进 行 的综 合性 训 练 ， 括 练 指挥 、练协 同 、练 战 包
术技术动作 以及学 习相关 的作战理论等。基础 训练与应用训练都是军事训练的重要 内容 ，两
个方 面相辅 相成 ， 可偏废 。 不 （ ）作 战训 练与保 障训 练 的关 系。在 未来 四
度等方面， 加大依法施训力度 ， 保证训练任务按 照 法规 和大 纲 的要 求全 面落 实 。
（ 者为石 家庄 警备 区 司令 员 责任编 辑 ： 慧） 作 张
战争中， 民兵预备役部队既有作 战任务 ， 又有保