团结奋进勇于开拓
阿嘎如泰苏木位于包头市西北部，北依乌拉山，东接昆区，西北与乌拉特前旗接壤，是包头市近郊唯一的少数民族聚居区，总面积为327平方公里，其中山区草牧场面积占到了90%。共辖三个嘎查一个村，总人口2518人，蒙古族占44.5%。苏木党委辖7个党支部，现有党员113人，其中农牧民党员77人。在基层组织建设中，他们坚持抓好四个方面的工作，有力地提升了苏木党委的战斗力。 抓责任制落实，建立联动共管机制。一是层层签订党建工作责任状，明确了班子成员和各支部的党建目标任务，并实行年度考核制度，奖勤罚懒。二是在班子内部明确党建责任分工，每位党委委员每月到所包嘎查村支部检查指导工作不少于2次，党委每季度召开一次会议，专题听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题，形成了党委部署、委员指导、支部落实、包村干部督查的循环党建工作新格局。 抓班子建设，树立良好形象。一是分工而不分家，打破传统分工观念，根据个人的能力和特点，因人而宜，扬长避短，确保班子成员在实践工作中，即做到了不缺位、不错位，又相互补位，形成了和谐共事的良好局面。二是通过外派考察，促进学习，解放思想。苏木先后派15名领导干部分别到长三角、珠三角、成都、寿光等地区考察学习先进的发展模式和经验，解放了思想开阔了眼界。三是认真落实领导班子例会制度。班子成员通过谈工作、谈思路、谋发展，相互交流，相互影响，统一思想。四是严格落实班子成员包村制度，把包村工作作为例会汇报的重点内容，促使班子成员平时多看、多听、多想，既拉近了与群众之间的距离，又提高了驾驭实际工作的能力，为打造信念坚定、思想统一、团结一致的党委班子奠定了良好的基础。 抓制度落实，实现提质增速。一是认真落实公开承诺制。每年年初，党支部和党员通过党务公开栏和召开牧民大会等形式，向群众公开承诺年内要完成的主要工作，自觉接受群众监督，年底党委组织考核，并在一定范围内通报考核结果。二是落实支部书记例会制度。每季度召开一次支部书记例会，总结前一阶段各项制度和措施的落实情况以及取得的成果，安排部署下一阶段工作，以此促进各项工作的落实。三是落实民主评议制度。每半年开展一次民主评议党支部和党员活动，征求群众意见，及时调整工作思路，帮助支部和党员更好的开展工作。四是完善了党委书记与嘎查村干部定期谈话制度。每半年，党委书记都要与嘎查村干部进行一次集中谈话，既是对嘎查村干部工作的总结、提醒和鼓劲，也是对嘎查村干部如何适应新的形式和要求、更好的开展工作的一次业务培训，达到了统一思想、凝聚力量的目的。 抓廉政教育，建设勤政队伍。一是结合科学发展观学习教育活动，在中层以上干部中开展了查找岗位风险点活动。采取自己主动查、组织帮助查、同事相互查的方式，针对查找出的风险点，完善了相关工作制度。二是以廉政文化进机关、进嘎查村等活动为载体，建立党风廉政教育长廊和嘎查廉政教育示范点。通过经常性教育，落实科学发展观，推进廉政建设责任制的落实。三是建立苏木、嘎查村干部工作绩效和廉政档案，公正、公开、公平评价干部的德、能、勤、绩、廉，调动干部工作积极性，及时提醒干部在工作绩效和廉洁自律方面应注意的问题，做到警钟长鸣，不犯错误。 抓试点创新，推进民主管理工作。一是在集体收入较高的柏树沟嘎查试点实行村级财务预算管理制度。先由党支部、村委会和议事小组主要成员提出初步方案，报经两委会全体成员讨论通过，提经农牧民代表大会讨论通过，形成年度财务收支预算决议书，填写年度财务预算审批表，经批准后，在会计核算中心的监管下执行。全年单项财务开支超额1000元（含）、基建工程项目开支超协议价或招标价2%（含）以内的，需经嘎查村班子集体讨论通过。超出此项规定的，需经农牧民代表大会讨论通过，并形成书面决议。二是在阿贵沟嘎查试点实行了嘎查干部轮流值班制，既方便了群众办事，又保障了嘎查村干部的自学时间，提高了村级活动场所的利用率和使用效果。基层党建的最终目的和落脚点是通过增强基层组织的吸引力、凝聚力、战斗力，发展现代农牧业、培养新型农牧民、带领群众致富、维护农村稳定。按照这个思路，从2008年开始，筹资1500万元在梅力更嘎查建设了第一个高标准肉羊养殖产业化基地，带动了养殖业由单户粗放型圈养向规模化舍饲养殖的转变，为梅力更嘎查今后养殖业集约化发展奠定了较好的基础。筹资2200万元在柏树沟嘎查实施万只种羊繁育基地、乌兰计五村温室保护地项目，在翻建原有144栋温室的基础上，又新建大跨度高标准温室191栋，全部配套水电、棚膜和电卷帘设备，至此，乌兰计五村的温室保护地面积达到了1000亩，乌兰计五村的集体资产从零增加到5000多万元。同时筹资5500万元，在柏树沟建设了牧民新村项目，一期已全部交付使用，现已有部分牧民完成装修入住新居,二期配套建设正在进行中。□