在县安全生产委员会第三次全体成员会议上的讲话

同志们：

　　刚才，曹县长就当前和今后一个时期安全生产工作讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

　　一、认真学习，全面贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神

　　安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定大局。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会和中央经济工作会议，对做好安全工作提出了明确要求。把安全生产纳入了我国经济社会“十一五”发展规划目标体系，作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容，提出了明确的工作重点和目标任务，国务院多次召开会议研究安全生产工作，针对存在的突出问题，采取了一系列政策措施，特别是今年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话，对安全生产工作作出了全面、精辟、权威的论述，对于做好社会主义市场经济条件下、工业化进程中的安全生产工作，具有重要的指导作用，是安全生产工作必须自觉遵循、长期坚持的方针性和纲领性文件。这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注，真实反映了最广大人民群众的迫切愿望，这也对我们抓好安全生产工作提出了新的更高要求。

　　深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，是当前和今后一个时期安全生产工作的头等大事，也是一项长期任务。我们一定要深刻领会讲话的精神实质和科学内涵，用讲话精神统一思想，提高认识，理清思路，推动工作。在抓好安全生产工作过程中，自觉做到“四个坚持”：一是要坚持树立“安全发展”的意识，把经济社会发展建立在劳动者的生命安全和身体健康得到切实保障、安全状况不断改善的基础上，促进经济社会走上安全发展、可持续发展的轨道；二是要坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把工作重心转移到治理隐患、防范事故上来，关口前移、重心下移，标本兼治、综合治理，充分运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，解决影响和制约安全生产的深层次问题，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。三是要坚持依法治“安”，把安全生产监督管理纳入法制化轨道。对安全事故的责任人，要依法处理，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。四是要坚持依靠群众，建立广泛的参与和监督机制，动员全社会力量，共同关心、参与和监督安全生产工作，营造“以人为本、关爱生命”的舆论氛围。这是我们做好安全生产工作现在必须坚持、将来更要认真贯彻的基本思路和原则。

　　二、强化监管，扎实做好安全生产工作

　　一要强化安全生产日常监管。安监部门要充分发挥安全生产监管职能作用，认真开展安全生产大检查和安全生产专项整治活动，及时排查各类事故隐患，查处各种违规违章行为，争取把生产安全事故的发生降到最低限度。安委会成员单位要认真落实各自的安全生产监管职能，加强相互配合，扎实细致地做好各自职责范围内的工作。各部门、各行业要按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，落实责任，完善措施，认真履行职责，依法强化日常监管，防止发生失职、渎职行为。

　　二要继续深化安全生产专项整治工作。要按照国家和省上的统一部署，继续对人民群众普遍关注的道路交通、危险化学品、易燃易爆物品、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、建材企业、人员密集场所等高危行业组织开展集中专项治理。特别是今年1至7月份，全县道路交通事故与去年同期相比事故起数、死亡人数，分别上升1.61﹪、114.29﹪，道路万车死亡率已突破了市上下达的指标。因此，交通部门要把道路交通整治作为第四季度安全生产工作的重中之重，要采取强有力的措施坚决遏制道路交通事故上升的势头。同时，其他行业专项整治工作要开展联合执法，加大联合执法力度，实施综合治理，对各种违法违规生产经营活动要坚决予以打击取缔和公开曝光，依法从严处理干扰、阻挠专项治理的单位和个人。

　　三要努力营造良好安全生产环境。要采取多种形式，广泛深入开展安全生产宣传活动，大力营造全社会“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。重点宣传安全生产法律法规和方针政策，培养正确的安全价值观，提高全社会安全法制意识和安全防范意识。要依法加强对安全监管人员、生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全教育培训考核，提高安全管理人员和从业人员的安全素质。

　　三、强化目标管理，把安全生产工作任务落到实处

　　一要强化行政首长负责制。各单位和各部门的主要负责人是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人，必须亲自抓，负总责；二要继续落实安全生产责任制。实行“安全生产一票否决制”；要严格目标责任奖惩。年底，要对责任书完成情况进行考核验收。希望我们各部门、各单位要对照责任书的要求，认真抓好各项指标的落实。三要全力落实安全生产各项措施。要切实做到政令畅通，令行禁止，对于上级有关安全生产工作的政策和决定，要做到事事有回音，件件有落实，决不打折扣，对拖延不办甚至拒不执行的要依法严肃处理，决不姑息。

　　同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。全体安委会成员单位要以对党、对人民高度负责的精神，强化措施，扎实工作，促进全县安全生产工作再上新台阶。