在全县地税工作会议上的讲话

同志们：
　　今天这次全县地税工作会议是一次十分重要的会议。刚才，某某做了一个很好的工作报告，总结客观，内容详实，措施具体，要求严格，我完全同意。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我代表县委、县政府，就如何进一步做好全县地税工作强调四点意见。
　　一、成绩显著，地税工作取得突破性进步。
　　过去的一年是不平凡的一年，我们克服了税收计划连年高基数增长、税源短缺带来的巨大压力，经受住了政策性减收等客观因素的严峻考验。全县地税系统在上级部门和县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，依法治税，加强管理，优化服务，积极征收，地税事业取得了新发展。尤其是各基层税务机关和一线税务干部，服从大局，勇挑重担，兢兢业业，克服困难，圆满地完成了各项工作任务。特别要指出的是20XX年的工作在以曲兆春副局长为首的班子领导下，各项工作均得到长足、健康的发展，取得了来之不易的成绩，为县域经济的发展做出了突出的贡献。在此，我代表县委、县政府向默默无闻地战斗在地税工作第一线的同志们致以亲切的问候!向重视和支持地税工作的同志们表示衷心的感谢!
　　20XX年，我们地税工作取得了显著的成绩。
　　（一）税费收入又创新高。全县地税系统共组织全口径收入3505.5万元，其中社保费收入1411万元，教育费附加及文化事业建设费收入72.5万元，税收收入完成2022万元，完成县政府计划的100%，同比增长5.3%，增收102万元，首次突破20xx万元大关，为我县的经济发展提供了强有力的财力支持。
　　（二）税收征管质量进一步提高。全县地税部门加大了税源监控和管理力度，确保了税款及时足额入库。地税部门深入开展清理“双未户”和饮食业刮奖发票规范管理工作，真正落实“一站式”办公，积极实现由管理型部门向“服务型”部门的转化。
　　（三）地税工作支持全县经济发展的力度加大。正确处理依法治税与支持地方经济发展的关系，对国家关于高新技术开发企业、下岗失业人员创办企业办理各类减免税57万元。在落实再就业税收优惠政策中，税务部门实施一把手工程，设立专门窗口，开辟绿色通道，提供优质服务等做法，得到了县委、县政府的充分肯定。
　　（四）队伍建设进一步加强。地税部门结合共产党员先进性教育活动切实加强了队伍建设，原领导班子以提高行政能力为目标，在很大程度上提高了科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力和总揽全局的能力。全系统认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守《四条禁令》，干部的廉洁奉公的意识明显增强。
　　回首过去的一年，地税部门在廉政建设，依法治税和精神文明建设等方面都取得了显著成绩，在20XX年的全县“端正政风行风，优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动中，获得了执法部门第2名的好成绩，被授予“最佳单位”称号，这都是与领导班子及全体工作人员的辛勤努力分不开的。成绩代表过去，未来任重道远，希望以永海局长为首的新一届领导班子在今年的工作中能以只争朝夕的精神，抢抓机遇、不辱使命，争取率先突破，努力开创工作新局面，圆满完成全年税收工作任务。
　　二、明确任务，扎实工作，确保地税工作目标全面完成。
　　今年县本级地税收入计划安排2,255万元，按可比口径比上年增长4.4%，这样安排从计划上说是积极稳妥的，但要如期完成还是有相当大的难度。地税部门的同志们一定要发扬知难而进、勇挑重担的优良传统，坚持“依法征收，应收尽收”，坚决不收“过头税”的原则，采取有效措施，切实加强税收征管，确保完成税收征收任务。一是加强对重点税源征收管理。进一步健全税收征管监控体系，对影响各级收入的纳税大户实行跟踪问效，优化纳税服务，严控其资金往来、经营运行及税款入库情况，确保主体税种收入及时足额入库。与此同时，加强对个体、私营及农村等零散税源的征收管理，健全协税护税网络，强化管理，堵塞漏洞。二是在探索新的税收增长点上下功夫。进一步加强营业税、企业所得税等主体税种管理，完善管理办法，挖掘税源潜力，认真解决所得税收入分享体制改革征管工作中遇到的问题，向管理要效益。继续加大对高收入者的监控，强化代扣代缴，确保个人所得税收入稳定增长。进一步总结餐饮业有奖发票经验，探索将其使用范围扩大到其它服务行业的有效途径。三是切实加强税收征管建设。要完善我县地税征管工作规程，探索网络、电话、邮寄申报管理，通过建立完善的纳税申报体系，全面加强税收管理，努力实现税收管理法制化、规范化、制度化。四是严厉打击偷逃税违法行为。执法部门要牢固树立依法治税的理念，讲法不讲情，恪尽职守，执法如山，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治，地税稽查部门要集中力量重点查处一批社会影响比较大的典型案件，该曝光的曝光，该移送司法机关的移送司法机关处理，该追究相关人员责任的追究其责任，进一步整顿和规范税收工作秩序。
　　三、正确处理好各种关系，更好地为经济社会发展服务。
　　地税部门要充分认识自己肩负的重要职责和工作定位，更新观念，树立依法行政意识，优质服务意识，廉洁从政意识，强化为国聚财职能，正确处理好税收工作中的各种关系，努力创造一个平等竞争的市场环境和良好的税收环境。一是处理好加强税收征管与依法治税的关系。依法征税是税收工作必须时刻遵循的基本原则，税收征管工作要严格依法办事，保证税收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科学高效的税收征管机制和以执法责任制为核心的考核管理机制，严格规范执法权限和执法程序，进一步强化执法监督机制，将依法治税贯穿于税收工作的每一环节。二是处理好加强税收征管与优质服务的关系。地税机关作为税收执法的主体，要充分发挥税收组织收入和宏观调控的职能作用，做好优质服务，提高税收机关整体效能，有赖于科学体制和机制的确立，现代管理水平的提高，以及现代科技手段的应用、办公自动化程度和全员素质的提高。从目前看，我们的税收制度、征管手段等与经济、科技的快速发展还有许多不适应的地方。要加速建立以信息化建设工程为核心的征管体系，进一步丰富和完善“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式，大幅度提高征管质量和效率。要适应新形势，转变工作思路和工作方式，运用现代技术手段，提高服务质量，开创工作新局面。要继续抓好办税服务场所建设，进一步简化办税手续，公开办税制度，在政策咨询、纳税申报、发票供应等税收管理的各个环节为纳税人提供优质、高效、文明的服务，创造一个公正、透明的税收环境，促进企业加强经济核算，改善经营管理，靠竞争和信誉去谋求更大的发展，努力提高为改革发展服务的能力和水平。三是正确处理好加强税收征管与正确执行税收政策的关系。税务部门要适应社会主义市场经济发展的要求，加强政策引导，充分体现公平、平等的税收政策，为企业改革和发展创造良好的税收环境。既要发挥税收杠杆作用，通过税收专项检查加强高收入行业和群体的征管，又要贯彻落实好下岗职工再就业等方面的税收优惠政策，为下岗失业人员提供方便快捷的服务。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
　　四、全面加强队伍建设，提高地税干部素质。
　　“带好队、收好税”是做好地税工作的关键。全县地税部门要按照党的十六大的要求，全面加强干部队伍的思想政治建设、组织建设和制度建设，努力造就一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良，爱岗敬业、廉洁奉公的地税干部队伍。一是切实加强各级领导班子建设。强化各级领导班子对党的十六大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，不断提高政策理论素养，把各级领导班子建设成坚强有力的领导核心。二是加强党风廉政建设。税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性，要全面落实党风廉政建设责任制，突出抓好对税收执法权和行政管理权的监督，深化领导干部廉洁自律，进一步纠正行业不正之风。要通过监督关口前移，把被动的事后监督变为积极的事前防范。税务部门尤其要在税款征收、税务稽查、票证管理、执法检查、执法监督、财务审计等每个工作环节上充分体现监督程序，形成综合管理体制和监督网络，从源头上预防和治理腐败。
　　同志们，做好今年的税收工作，任务艰巨，责任重大。希望地税系统的广大干部职工在上级税务部门和县委、县政府的领导下，增强发展意识，认清发展形势，理清发展思路，强化发展措施，加快发展步伐，为全面完成全年各项税收任务，促进经济持续、快速、协调、健康发展和为全面建设小康某做出新的贡献。