灾害管理学
灾害管理学
引子:从人生的许多意外说起
胎儿:被早熟——性激素、类激素;被艾滋——血液;被辐射——放射线;被重金属中毒——水俣病;被夭折——意外中止。
婴儿:被难产,被授乳,被三聚氰铵,被性早熟,被诱拐,被虐待侵害,被遗弃。
儿童:成长期搅乱症(意外伤害),药害、医害,眼疾,中毒、烫伤,电伤,割伤,摔伤,砸伤,挤伤,交通伤害,性侵犯,性早熟,早恋,强迫症、多动症——精神疾患,家庭暴力,拒绝上学。
少年:不良交友,逆反期心理搅乱,少年犯罪,被强奸,被诱拐绑架,网溺,早恋,意外怀孕,失学,落第,被黄色教育,被动画教育,被精灵化,被广告化。
青年:失学,失业,失恋,家庭变故,大学校园的十四个灾害(校园交通灾害、校园防火、校园防盗、地震灾害的应对、校园防中毒、校园性侵害、防精神患者侵害、校园绑架、校园防诈骗、防邪教、防非法传销、防自杀、防意外伤害、防毒品)。
中年:家业、职厂场不顺,第三者插足;子女遇险,自然灾害。
老年:被孤独,被白骨化,养老金被骗,被迫购买,被恶德商法。
心中的呼喊(2008)
抗震救灾 众志成城
领导和员工应有的经营理念
安全成本是企业的第一成本(安全成本、时间成本、环境成本)
环境、品质和服务,对消费者来说:缺一不可
服务和奉献是利润的基本源泉
经营者素质是企业成功的基本保障
优秀的团队能创造更多的企业价值
清除观念上的三大劣根(不学习、不负责、滥用权)
安全与防灾
灾害的预防与治理(以下简称“防灾”),是社会与经济发展的重要组成部分。灾害发生的频率和程度,往往成为社会与经济发展的负因子,而且同时又互为因果、导致恶性循环。换句话说:灾害越多,社会经济发展的速度越慢,而社会经济发展越落后,则灾害越多。 社会经济发展活动中,防灾已成为不可分离的一部分。防灾活动本身即是社会经济发展活动,这种认识已被一些国家和地区自觉或不自觉地所拥有、并运用于社会经济发展实践中。与防灾活动有关的知识、技术等,也逐步发展成为一门科学。
“灾害三分法”
1、自然灾害:包括天体灾害、地球灾害、气象灾害、地表灾害、生物灾害等; 2、产业及社会公害:包括大气、水、土壤污染;中毒、医害及药害、职业病、生活垃圾、交通伤害、违章作业、性病、治安灾难等;
3、战争灾害:包括伤亡、化学伤害、火器伤害、生物伤害、残雷伤害、原子伤害、封锁与饥馑、俘虏等。
自然灾害
天体灾害:陨石害、太阳黑子害、潮害
地球灾害:地震、海啸、火山、地裂
气象灾害:雨、雪、风、霜、冻、雹、旱、温暖化
地表灾害:盐碱害、泥石流、滑坡、崩岗、砂化、洪水、火灾、森林及原野火灾 生物灾害:猛禽猛兽、毒蛇毒虫、蝗害、寄生虫、瘟疫、疾病、生物毒素、森林病虫害
产业及社会公害
大气污染:光化学气、紫外线空洞、温室效应、酸雨、车辆废气、工业废气(烟尘) 水污染:水俣病、下水道污染
土壤污染:残毒农药、产业垃圾
中毒:食物中毒、接触中毒
医害及药害:医疗事故、药品误用及副作用、吸毒
职业病:矽肺、放射病、家电病
生活垃圾:交叉感染、“四害”、火灾
交通伤害:车祸、陷肼
违章作业:触电、跌落、爆炸、泄漏、倒塌、断线断枝断杆断管、坑道冒顶 性病:艾滋、梅毒、淋病
治安灾难:人身伤害、强奸、盗窃、绑架、隐私权侵害、诈骗、私刑 最近常见的“灾害”
精神伤害:自杀、自残、自虐
邪教:有害人类文明的宗教活动
——世界统一教,欧姆真理教,金光教,法轮功等 恶德商法:非法传销、恶意经济诈骗等
战争灾害
伤亡:参战者伤亡、后方伤亡
化学伤害:毒气伤害
火器伤害:枪炮中弹
生物伤害:细菌、病毒等病原食入、接触
残雷伤害:地雷、水雷、炸弹(炮弹)残留伤害
原子伤害;核放射、爆风及闪光、剧热
封锁与饥馑:断水断电断粮断药
俘虏:拘禁与受刑
经营风险与灾害
知识产权侵权
财务损失
诈骗
品牌纠纷
损害保险
其他
儿童、少年、青年人在教育、培训场所常见的安全问题 1、传染病;
2、食物中毒;
3、运动外伤;
4、交通伤害事故;
5、生物灾害;
6、治安灾害;
7、违章作业灾害;
8、医害及药害;
9、自杀;
10、其他灾害。
安全案例:
南昌法国梧桐树枝砸人命案(1984);
沈阳汽车尾气杀人案(2002);
冲气攀岩道具伤人案(2004);
邦博公司棉炭火灾隐患案(2003);
江西师范大学商学院办公楼禁烟案(2000);
和平科技集团中层领导酗酒殴警案(2004)。
安全工作心得
珍惜生命,珍惜健康,是最大的职业道德;
安全操作贯穿整个工作的全过程;
你的任何操作和行为都是与自身和他人的安全相连的; 安全无小事;
安全隐患存在于你的过于自信和疏忽之中;
灾害出现在你没有准备的时候;
勤奋学习和刻苦训练是减少灾害的最好的方法;
团队的健全是安全的首要任务。
安全管理的基本原则
安全计划;安全计划从认真的调查研究和分析、设计开始;计划加入保险之前更应进行安全教育
安全组织;安全组织的层次和环节必须完整,制度完备,纪律严明,奖惩分明 安全指挥;信号清晰,有呼必有应,从容调度,局部服从全局,现场第一,效率第一 安全控制;报告、联络、商量,例会
安全协调;资源共享,着力改善。
现场互动:
找出你周边的安全隐患若干例,并提出解决办法;
指出食物中毒的原因,并提出改善措施;
描述防盗的基本常识,并提供若干教训例;
如何管理火源、防止火灾;
如何管理电源、防止电气灾害;
指出水的利和害,探讨如何趋利避害;
指出防治“四害”的基本方法;
如何保护少年儿童免受治安灾害;
青少年的那些行为可能导致灾害;
你的工作(过程和结果)当中有哪些直接与他人的安全有关 找出至少一个安全可以节约成本的例子
请背诵和解释安全工作规则中的某一条
江新喜语录:
“不准生病,不准把通讯工具掉到厕所里!”
“不准一个萝卜一个孔,必须三个萝卜三个孔!”
“现场整理不过夜!”
“每个物体都有一个位置,每个物体都在自己的位置上!” “5S:整理、整顿、清洁、清扫、素养!”
“造就放不成火的环境!”
“人前人后一个样、表里如一!”
“笑迎生活的每一天!”
“十年如一日,结果必然美好!”
中国灾害研究丛书
主编:马宗晋 郑功成
湖南人民出版社 1998年9月第一版
《灾害学导论》
《灾害管理学》
《灾害经济学》
《灾害社会学》
《灾害统计学》
《灾害保障学》
《灾害历史学》
《灾害医学》
《中国矿山灾害》
《中国交通灾害》
《中国地质灾害》
《中国气象洪涝海洋灾害》
欢迎指教!
目录:
第一章 绪论
一 中国自然灾害的概况
(一)分类和灾损
(二)灾害要素的分异、分区、分带
二 灾害管理的要义
(一)灾害管理的定义与义务
(二)灾害管理的一般原则
(三)灾害管理的主要方式
(四)管理层次与管理系统
第二章 国际灾害宏观管理现状
一 国际减轻自然灾害十年
(一)IDNDR活动的中心思想
(二)IDNDR的行动目标
(三)IDNDR的组织和管理
(四)各国的国际减灾活动与组织
二 美国的灾害管理
(一)美国自然灾害的特点
(二)美国防灾行政管理原则
(三)美国灾害行政管理现状及其特点
三 日本的灾害管理
(一)日本自然灾害及其特点
(二)日本灾害行政管理现状
(三)日本参与灾害救助的部门
四 意大利和澳大利亚的灾害管理
(一)意大利的主要自然灾害
(二)意大利的减灾思路
(三)全国最高的灾害行政管理机构——民防部
(四)意大利民防部的组织机构及职能
(五)澳大利亚主要灾害及其特点
(六)澳大利亚的灾害防抗救组织体制
(七)澳大利亚的防灾对策与措施
第三章 减灾系统工程与管理系统
一 减灾系统的复杂性和重要性
(一)自然灾害的严重性与多发性决定了减灾的复杂性
(二)灾害管理是全社会减灾行动系统的中枢
(三)提高我国灾害管理水平的行动方向
(四)灾害管理诸过程之间的内在联系
二 灾害管理的系统性
(一)减轻自然灾害损失的可能性和必要性
(二)以地球系统科学综合研究各种自然灾害的发生、发展规律
(三)减灾系统工程的主要任务
(四)减灾系统工程的主要内容
三 两类灾害管理系统
四 灾害专业管理系统
(一)灾前的监测预报防灾抗灾管理
(二)灾害发生发展过程中的救灾与灾害评估管理
(三)灾后的恢复重建管理
(四)常设与临时的灾害管理机构
五 系统科学原理与方法在灾害管理中的应用
(一)行政、专业、社会三类灾害管理系统
(二)三类灾害管理系统的功能互补与分工协作
(三)系统科学原理与方法在灾害系统管理实践中的应用
(四)综合灾害管理系统的实施程序
第四章 城市与农村减灾指挥管理系统
一 城市减灾指挥管理系统
(一)城市灾害管理的特殊性与复杂性
(二)城市救灾指挥预备技术
(三)城市规划中的灾害管理问题
(四)紧急防灾、救灾对策预案管理
(五)灾害发生前后的重要生命线工程管理
(六)信息系统与灾害应急管理系统
二 农村减灾的指挥管理系统
第五章 经济发展与灾害管理体制、模式设计
一 建构我国灾害管理新体制
(一)我国目前灾害管理体制的弊端
(二)我国灾害管理体系的新模式设计
二 不同灾害管理方式的内在联系
(一)灾害专业管理与行政管理的结合
(二)不同灾类专业管理的系统配合
(三)企业安全管理与灾害管理的配合
三 设计不同的灾害管理模式
(一)中国各地经济发展特征
(二)中国东南沿海地区的灾害管理模式
(三)中国西部地区的灾害管理模式
(四)中国中部地区的灾害管理模式
(五)城市灾害管理模式
(六)农村灾害管理模式
第六章 灾害管理理论与实践的若干问题
一 国家社会制度、经济发达程度与灾害管理
(一)现今美国的国家减灾战略与灾害系统管理
(二)社会主义国家社会制度下的灾情特征和灾害管理
(三)经济发达程度不同的国家、地区的减灾行动与灾害管理
二 物质文明、精神文明、生态文明建设与灾害管理
(一)物质文明进化与灾害强弱、灾害管理的相关性
(二)精神文明进化与减灾实践、灾害管理的相关性
(三)人文因素与灾害管理
(四)“四大文明”建设管理与灾害管理同步推进的战略对策
三 科教兴国、依法治国与灾害管理
(一)科技进步、减灾行动与灾害管理
(二)宣传教育、减灾意识与灾害管理
(三)“依法减灾”准则是“依法治国”国策的重要组成部分
四 社会管理方式与灾害管理
(一)灾害系统管理图
(二)灾害目标管理
(三)减灾过程管理
(四)减灾项目管理
(五)减灾职能管理
(六)通过灾害管理促进减灾事业与社会经济的持续协调发展