论高层次科技创新型人才队伍建设的策略
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２１０ ０年 第４
Ｔ 期Ｎ ＡＩ Ｉ Ｊ ＳＣＩ ＣＮＥ ＆ＨＣＮＬ ＧＹ ＥＮＯＴＥ
科学０察观
义佘 吕茜 杨 茜翊 永 李明 （ 国医学中科学 放院射学医研所究天津 ３０ ）９０１ ２
论
高次层科创新型人技 才队建伍 设的略策
要【】摘 从高层次技科创型人新才是国发家的展重要策略资， 源推动是社会进步主的要力量 是，国际争竞的要重因素
方等面 ，以看可 高出次层技创科型人 才新队伍建设的要性重 。提出 过运用通科学 规划 、 策政导、向 积极 进引 、加 强训培、 金资入投策等略 ，达加到速 高层次技创新科型人才伍队建设 目的 ，之缓 解 人才供 矛求。盾
． 【】关． 词 层次人高才科 技创型 新建设［
略
高策层 次 科 创技 型 人 新 才 队 的 伍 建 设，是 个极 现 具实意
义 及远 意 长 义重 大的课 题。所谓 层 次 人才 ，高指 具 有 高 等 专业 是知 识 ， 实有 际 工 和 操作 的作 验经 ， 具有 一定 研 成究 果或 管 并 又理能 的人 力 ， 才 称应在 副 高 以 。 上所谓 科 技 新 型 ， 指创能 职 是够 独 实立 施 技科研 究 活 动 ，有 定一 研 究成果 的 才人。 事从科 并研 究技活 动，必 然要 追 求突 破旧 领 域 ， 造 新 项目。当 前 我 创
的就 只 。有 首 先提高 对 了项 工这 作 的认 识 才， 恰 能摆布 这项 工
当 作的运 行 ，能 谋 划 解决这 问题 一相 应的策 略 。 才
１
１ 层高次 科 技创新 型 人 才 当代 是际 事国务上 竞 争的焦 点 科． 学 世是 界各 国共有 的 ， 受 国界 域疆的 局 限。科 学 家 是 不跨
国 流界动 的。 凡但发达 国 都家非 常 重 视 从 国际 市 上 场 获取 层高次 技科创 新 人型才 。 国我作 发 为展中 国 家， 其 需 要 才人 尤
国
就业 形 势 尽管 依 然 峻严， 层 次 、 技 创 新 型 人 才 的 是还 短 高科
缺 的，不应 求 的矛 仍盾然 摆 在我们 前面 。 所 以，速 层 次高 供
加对
济 经 建设、 科 学研 等究 作 工 的 支 撑。我 国 世在 界 才人竞 争 ， 中 管也制 了定许 多 相 关的优惠 政 策 ，仍 处于劣 势 地 位 尽， 但 人流才 失也比 较严重 目前 ，。国 为 鼓励 科 技 人才回 国 创业， 我 国
家 和有 关 部门制 定 了相 关 政策 建，立 了 整一套 有 关 培 养 和 吸纳 高 次 科 技 人层 才 机的 制还，有 具 备 争竞优 势 的 产 业来支 撑 。１２ 高层 次科 技 创 型新 人 是才国 家发 展 的 重 要 因素
．科 创技 型新人 才队 伍建 设的 ，既是 务 当之急 有 着， 长远 重 又的要
义意。 各 领 级导， 别 是担负人 力 源资 作 工的同志 应 引起该 特视 重 入， 研 。究深
１ 高 层
次 科 技 新创型 人 才 伍队 建 的设 重 要 意 义
这 个问题 的 重要 性 ，似 老话 题 ， 要 搞 好高 层 次 科 创 看技 但
改
革 开 放 来 ， 以国从事 科 技 工 作的人 很 多 ， 工 作 率 中效但 较 低 ， 的科 流 学 ，家 说 科技 拔尖 才 很人少 。 人才 队 伍 的整 一或
新人型 队才伍 建 的 设 ，究 其 实是策 略 ，是 必 须 首要 先 提及 探这
注：金 项目， 津 市 技科 展发 战研 究略计划 项 ， 目同编 号： ９ Ｌ Ｌ Ｔ ３ 。０基 天 合 ０ Ｚ ＺＺ ０ ０ ５收 稿
期日 ０：０ ０ — ８ １２－ ７ ０
国
目 前 医 兽药 中科 技的 含量 和质 量 水 平亟 待提 高 。 １ 在 理２ 论上提 高 和创 新． 中 药药 效 物 质 基 础 研 的究是 中 药现 代化 研 究 的 关 键 这 对
代 化的提 取 、 分离和 纯 技 术化， 大 生 产规模 ， 快 产生速度 ， 扩 加
造 制质量 出稳 定 准 、 化、 过 程产 有 效可控 的 剂产 品制。 标生
４ ２ 在 新型剂、 产 品的 开 发和 究方 面研提 高和 新创 ． 新 应 该 遵 使 用循 剂 量小 、 性小和副作 用 ；小高 效 、毒 循 效稳 、 速 效 、 效 效 、 和生 产 便方 藏、 方 、 便 输 便 方、带 方便 专 长 贮运 和 携 服 用方便的 原则 ， 制 和 开 发 新 产品 如 。前 目市 上 场已经 使研用的 颗剂粒、 剂、 剂 胶囊、、 丸、 囊 、干粉 剂针、 合 软 滴 微膜冻 缓 释 剂、 皮吸收 剂、 制向 剂等 ，的 显已 示出 了 好良的 剂型 透 有靶 优势。 ２． 在与 西 添药加 结 合 应剂 用上研 究 和创新 ５中
西 药 结合 加添剂 是 适 合 当 前 势 形的新 型 添加 剂 ，诸 多
中兽 药生 产 过 每 一 程 节 环 的 质量 标准 的 确准控 制 都 至关 重
要 ， 兽医 中 药 发 开和研 制 “的 颈 题”， 关 着 系 医 兽中 药 瓶是 问也 本身的 展 发。 对 中药药效 物质基础 的研究 ， 能只 强 单 调 化 不体合 物， 要在单体 化 合 物、 效 部位、 提 取 等 不物 同层 次 上而有 总
建
立 药中药效 物 质 基 础 的 概 。 念 ２－ 在 应 方 面用提 和 高新创 ２ 近年发展起来的中药饲料 加添、 中剂促生药长、 新 剂药中 免疫
强 增剂在 哺 乳 动 物 、类、 栖 爬 类行动 物 、 类、虫 动 禽 两 昆
物广鱼泛
应 用。其 中 的， 显 已 出示 好 的应 用良前 ，景 如有鸡 、的 猪 疾 防 病治 和剂 促进生 长剂 ，用 药 剂 ， 蟹 壳脱 长 促 剂， 用 鱼 虾
蜕 蚕皮 剂 。 等２ ３在 生 方 面 产提高 和 新 创 ． 在中 药兽 剂 方配 方 炮制 基 础 上改 进 加 Ｔ 艺 ， 应 采 现 用Ｔ
实
经 验践证明 ， 草 药 若 能辅 适 量以 西药， 者 有二机的 结合 将 中一在，起 长取补 短 ， 果 更 佳 。 效
中药 在 现 代 殖 养 中应 用 的 发 已展经 展 出 良好 现 的势头 ， 中兽 药 的 创 ，新得 现 代兽 中药正 向 着 高 效 、质 、全 、 使优 安 稳
定 、量 可控、 药 便方 、有 现代 化 剂型的 方 向 不断 发展 。● 质 给具
科
学观察 ＩＩＣＣ Ｔ Ｌ年Ｙ１１ Ｔ ９ Ｊ ２ＩＮ４ ０ Ａ ＮＥＥＥ 第 期Ｎ Ｎ ０ＣＯＧＳ ＆ ＨＯ １
体 创 新 能力决 定着 科 学 发展 水 平 ，科 技拔 尖人 才引 领科 技 发
展 的 向 。方科 创技 型新人 才 是 进先 产 生力的 中集体 现， 力资 人
、 效的方向速 高。
２ ．积 极引 进
３
源积的 是 经 累济 增长 的 源 泉 ，科 技创 型 人新才 的数量 和质 量利及 用效率 决 着 定国 竞家 争力 强的弱 实践 证 明。 ， 代社 会 人 现
获们得 相应 的体 、 能能 、 能所 需 支要 付 额 社的 成 本 分 别 会 技智 是 ３１９ 社 会 ， 得到 收 的益是 １ １ １。０ 整从 意 个 上义讲 ， ： ：而： Ｏ：０越 多 投的入 ， 报 就率越高。 回
从目 前国 外 有～定 成 果 人的 才流 向 来 看，人才 的流失 现 象 还是 比较 严 重的 。 我 们 级 各 领 导 ，其是 负 人 力责资 源 部 门 尤
的
同 志 ， 该努力 创 设 和 优 化 高层科 技 人 才 的工作 境环 ， 人 应 为才
能够 施 才展 创 能造 出 更多 、 的广 平台。同 时 ， 加 大宣传 要更
的 力度
， 怀 才的 学子 们 认识 回到归 祖国 ，事 社 主会义 经济 让 从设 建 和发 展 国祖的科 事业 学 的重要性 及远 前 大景 看 到， 我国
对高 层 次 技科 人才 的 待遇 ， 而 纳广 贤才 志 ，士 断壮 高大层 从不次科 技 人 才 队伍
。
１ ．高 层 次科 创技新 型 才 是人 会进社步 的主 力要量 ３人
类社会 的 步 、 进科学 技 术 水 平的 提高 高与 层次 新 创型
人
有 才 直 着接的 关系。 学科成为 动 人 类 理 性推精神 起 崛 、 展 发文 化的 主 力要 量 。 科 知学 识 学、 方 法 学、 思想 和科 学 神精 科
成科 人
为类 文明 的 标志 。 高层次 科技 创 新 型人 才 是现今 科 和学 先 进 文 化 的创 者造之 一。 尽 管科学 和 人 是 两 个 内 涵 文 同 的
不
４ 加２ 强培 养 ． 有 专 家讲， 才不 人 是选 出来 拔 ，的 是而 养培 磨 和练 出 来
的 这。 个观点 不 无 理 。 选 拔道人 才 的 工 还作 应是 继该 续重 视 但
概 ，念是 ， 学 领 科域 里的 科学 精神 和科学 文 化 是 丰 人 富 但 文在文
化 的 主 源要泉 科。学和 技科 人 才推是 社动会 进 的步 支 一重 要力。 量 面全建 设 小 社 康会对 科技 才人队 伍 建设 有 迫 着切 需 的
并认 真 好 搞 因， 选 为拔 人才毕 竟 是 发 展 和集汇 人才 的 重 要 渠
道， 可 掉 轻以 心。 不 所 加 强 培 谓 养 才 人 ，工作 要点 有 二 ：是 要 通 过 种各 渠其 一
道有针 对性 地 速 加 高 层对次 科 技 人 才 的培 养： 二 是要完 善 继续
教 育 强，对 在 职 层 次 高 科技 人 才 培的训 提 。高在 以上 两个 方 面 的加工 作 中，必须 把握其 工 要作 、 作 点 序程、 训 目标 又、工 培 评 估机制等 工作， 达 到 预 期 的目 。 以．２ 资金投 入 ５ 资金 是 作 工的 重 要 支 撑 国 ，家投 入 ，外科 、研事 业 除对 企
求
。我们 可 科 以学 地 算估， 高国 层次 科 技 人 的才 求将需 长是 我期 持续的 ， 随 着 济 经 速快 增长， 一 需 求 快速 增 长 也当前 ， 。 并这 更
加 需 要 创 新 性 、 型合 有 、终身 习学 能 力人的才 ， 将们 复 具 他是推 社 动 会现 代 化发展 进 程的主 力 军 。
２
层高次 科技创 新 型 才人 队伍 建 设 的 基本 Ｉ策 ． Ｉ
等
有实 力 的单位 一， 般 应 投谁资 谁受益 。高 层 科次 技人 才 本
２
科 学１ 规 划 ． 预则 立 ， 预 废 。对则于 层高次 科 技创 新型 人 才 队 伍的 建 不
身 ，
要 增 强 自 己 专 业 的 技能， 择 定 向要 稳妥 ， 免不 必 也 要选避
的 议 争和资 金 耗 。 费 金资投 入问 题也 直 关 系 接到 高对层 次科
技人 才 认 的识 题 问 ， 认有 识到 人才 题问是 发 展 长 的久之 需 ， 只 科 技是、 兴 旺位的 重要 依 ， 托 把会资 金 注投 到高 层 次 人才 才单 伍队设上建 。
设
需也要 明确 科 学的规 划 。 如 加何强 培 ，养何 极 引 进 ， 如积如
何 提高现 有 高 层次科 技 创 新 型 人 才的 素 需质 要 有 划计、有 步 骤的 施 ，实 一蹴而 就 的 设想 是不 可能
的 。 学科规 划 这 项大 工
程 ， 把 这握样 几个要 点 ： 确定 时 段 间 的具里 体工 作 任 务 ： 应 ① ② 确 定 工 目作标 和 基本要 求、 本 方 法 和措施 要 紧 ； 结 合 密 ③
当 基 前 科的研 任 务 。也 就 说 ，是在 工作 中 建 设队 伍 ， 设建队 要 在 伍中出 新 的 作 科工 研成 果 。２ 政 ２ 导 策向 ．
２ ６展望 高 层 次科技 创 新 人才 队 的伍发展 前 景 ． 在 家国人 才政 引 策领 下，高 次 层科 技 人 的才 惠政优策 不 完断善 ， 环 境 不才 优断 化 ， 力 源 的资工 作 在 不 断加 ，强 人人 人
才 内 部 结构不 断 调 整 ， 我 国 高 层次 科 技 人 才 队伍的 迅 速 壮大 已 是不 的事争实。随 着 我国经 济 力 的增实强 ，国 际 事 中务 地 在位 提 的 高各 ， 面 的 方 才人 会源 源 不 地 断归 属 到 中国 这块 充 满
国
家已经 出 台了 许 相多关 的政 策 ， 科研 院个所 、 等 学各 高府
、 型企业 以及 各 级政 机府 关， 是要贯 彻 实 落好国 家 已 有大
～ 生机的热 土 上 来其 ， 不中 有 仅 中国的 学 子 ， 也 会 外 国 有 的人 才 。 风景这 边独 ，让 我好们 扎 实用 作 工去迎 接 人 才 萃荟 的春
天 。■
的
相关政 策 ，是 在 国 家 政策涵 盖 背 景 之 的 ， 下 应在 人才 弓 二 也Ｉ
进 吸 方纳 面 有自 己 优 惠 机的 。 众制 所周 知 现 实， 社会中 的 竞 争 ，才是 核 的 心实力 所 以。 ， 一定 意 义 讲上， 种 竞争 ，人 在 各 实 质 是 人 才 的竞 争 。 毛泽东 同 志 早 讲 就过：政 和 策策 略是党 的 “
参 文 考 献
［ ］ 德
． 禄 科新 技人 才 伍 建 设 队］安 徽［科 技 ０ ，（ ：５１ 王 创Ｊ．２ ０）１
４－ ５．
生 命， 各 级 领导同 必须志充 分 注 意 万，不 可 粗 大心 。” 策 意万政 是 导 领社 会政治 、 济 、化 、技 、 事 贸 、等 项各工作 的 经文 科 军 商
［ 明］． 研院 所 创 新型 人 队 才 伍建 设与 管 理研 ［究］武汉 大喻２ 科Ｊ． 学报学 ，０ ７ ２ ： １— １ ． ２０ （ ） ２ ０ ２ ５
航
标 。 们 必 我须在 高 层 次 技科 人 才队伍 的建 设 中 指出 一 个
快