高速公路建设中的生态文化建设及中国梦

高速公路建设中的生态文化建设及中国梦

王 艳1

（郑州大学 土木工程学院，河南 郑州，450001）

摘要：我国交通运输事业近十几年一直蓬勃发展，为人民生活提供了便捷、高效的出行条件，为国家的经济发展，社会进步提供了强有力的支撑，但也对沿线的生态环境带来一系列的负面影响。 只有将生态梦纳入中国梦的范畴，充分认识到生态梦是中国梦夯实的自然之基石，它为中国梦奠定了民生之本。我们应寻求生态文化建设新途径，才能推动中华民族永续发展。

关键字：生态文化；中国梦；高速公路建设

中图分类号：D616 文献标识：A

引言

“中国梦”是以习近平总书记为代表的新一届中央领导班子提出的政治宣言，以民族复兴、国家富强、人民幸福为主旨，是领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴，全面建成小康社会的精神动力。但“中国梦”必须以良好的生态环境为坚实基础，必须实现人与自然和谐相处，“中国梦”才能显得更为实在更为丰满。因此，在党的十八大报告关于加强生态文明建设的深刻论述中，已将生态梦纳入了中国梦的范畴，并明确指出生态梦是建设美丽中国的梦，是切实维护好人民群众生态权益的梦。

我国交通运输事业近十几年一直蓬勃发展，不论是从交通设施总量、规模还是运输能力供给等方面均取得了巨大成就，并对国民经济发展的支撑作用显著。目前我国高速公路总里程达9.56万公里，截止2012年底，我国公路通车里程已突破410万公里，四通八达的公路交通网络正在形成，为人民生活提供了便捷、高效的出行条件，为国家的经济发展，社会进步提供了强有力的支撑，高速公路的建设更是为实现国家富强、人民幸福的中国梦做出了不可磨灭的贡献。

但从生态文明角度来看，高速公路建设从其建设起至整个生命周期内都对沿线的生态环境产生一系列的负面影响。

一 高速公路建设的高速发展对生态环境产生的影响

高速公路主体工程本身占用土地，减少耕地面积，林业面积，破坏地表植被，降低植被覆盖率，并改变当地地形、地貌，且造成一定程度的水土流失，并使土壤结构发生改变。而且工程活动还打破原有的自然生态环境，造成一定程度的空气、水、噪声污染，并对建设区域内的生物生长、分布、栖息活动产生不利影响。

（一）对周边生态、生物生活环境的影响

高速公路主体工程，施工时临时修建的各种预制场、拌合站、搅拌站等用地的地表植被将会被移除，而且公路征地范围内的林木也会被砍伐，这些都是永久性不可再现的。占地内的生态公益林地的植被遭到破坏，这样原来整片的生态公益环境将被切断和分割，致使中间出现带状空地，这样生态公益林边缘的小气候将发生改变，从而导致该区域内的动、植物、微生物等沿林缘一带发生一定程度的变化。同时由于高速公路建设中施工人员、施工机械、车辆的进进出出，会给生态公益林带来各种外来物种，它们会影响并威胁到林内生物的生存，导致林内当地生物的物种有可能减少，衰退[1]。

大量工程建设的占地和临时设施搭建会缩小野生动物的栖息空间，阻断部分生物的活动区域，作者简介：王艳（1980-），女，河南清丰人，郑州大土木工程学院，副教授，博士研究生，主要从事桥梁结构设计和分析。

并缩小它们生存的空间。另一方面由于基础设施的建设，建筑材料的随地铺设和建设施工方法使用不当、施工人员生活垃圾等都有可能导致当地区域水质的变化和水资源的污染，这对水中生存的动物和两栖动物危害极大，逼迫很多野生动物不得不迁徙、它们的生存密度明显降低。

在施工过程中，施工材料的装卸、运输、拌合过程，大量的粉尘散落到周围大气环境中，材料运输多行驶在土路便道上，路面含沙含尘量很高，施工条件恶劣，致使道路扬尘也加重了大气条件恶化。再加上高速公路建成后，车辆尾气的排放，使整个高度公路建设周期内，造成大气的污染不容忽视。

高速公路建设中还有一种重要污染就是噪声污染。在施工过程中，由于挖掘机、推土机、等施工机械和各种运输车辆的使用而产生的噪声，对施工人员的身心和周边栖息动物的生存干扰严重。在公路运营过程中，汽车发动机运转声、轮胎与路面磨擦声、鸣笛声以及公路沿线提供的各种服务的设施、设备产生的噪声，对附近生活居民和人群的身心带来长期的困扰和影响，降低了他们的工作效率[2]，对周围栖息动物的生存也产生威胁。

（二）对沿线农业、土壤环境的影响

工程占地对沿线的农业生产必将产生不利影响。大面积的耕地被占用，农民被剥夺了从事农业生产的权利，农民的收入和生活质量肯定会受到很大影响，甚至他们的权益也受到了损害。而且占用大量耕地也将影响到国家的粮食产量，加剧我国人多粮少的矛盾。

再者，在工程建设中，根据公路工程设计标准和施工技术规范等要求，需要清除地表土层，这样地表中的有机质、速效钾、磷等成分就被损失掉，所以地表土层的剥离使土壤表层结构遭到破坏，对土壤的肥力影响极为严重，土壤养分损失惊人。这为工程后期的绿化建设和当地土复垦的实施增加了难度，最好能将地表土进行收集，为工程后期绿化建设覆土，恢复土地耕作提供有力条件。工程建设取土同样也破坏地表植被，改变地表径流条件，使原地表受到扰动，易造成水土流失。

二 高速公路建设中的生态文化建设是中国梦的坚实基础

民族复兴，国家富强、人民幸福是“中国梦”的主要内容，但这个梦必须以良好的生态环境为基础，只有这样，“中国梦”才是一个更加真实的梦，美好的梦，能够让我们梦想成真的梦。

马克思高度肯定生产力对人类社会发展和历史进步的作用，但马克思不是仅注重经济发展而忽略自然条件的唯生产力论者，他认为构成生产力的三个要素：劳动者、劳动资料和劳动对象，三者均是在自然界生产的，是离不开自然条件的，一切生产力都归结为自然界所有，所以，他使用了“自然产生的老底生产率”，“受自然制约的劳动生产力”，“和土地的自然生产率”等概念[3]。因此，马克思不是认为人类社会的发展是与自然界对立的，而是将人类社会与自然界置于即统一又对立的关系中。马克思还指出不仅人是自然界的产物，人类社会的一切领域内的文明成果包括政治、经济、文化领域的成均是自然界的产物，它们与生态文明紧密相关。以上均说明马克思主义思想绝不是冷冰冰的经济史观和生产力观，而是充满着绿色发展观，非常注重人与自然的和谐可持续发展。

但目前，我国大规模的高速公路建设，虽然对经济发展有着巨大的推动作用，虽然解决了很多民生问题，虽然拉动了全国GDP的高速增长，并创造了10年内，在高速公路领域内赶超美国的“奇迹”，但“奇迹”的背后却是生态环境遭到严重破坏，人与自然的关系异常紧张，生态矛盾日益恶化，各种自然地质灾害频发，人民群众的生活受到严重影响，生态权益受到严重损害，许多群体性、突发性事件频频发生，致使生态问题成为重大的社会问题和政治问题。我国高速公路的快速发展在一定程度上忽视了马克思主义的自然与人的和谐可持续发展。如果现在我们还不能清醒认识到问题的严重性，还不悬崖勒马，还不将生态文明建设作为基本国策和根本战略任务，不夯实中国梦的生态基础，何谈民族复兴、国家富强和人民幸福，中国梦将永远是一个梦，无法实现。因此，中国梦首先是生态梦，人与自然协调，和谐共存，推动可持续发展的梦。

另一方面，中国梦还是维护人民群众生态权益的梦。因为，人民群众自古以来就是历史的创造者和社会进步的推进者，而且我党始终以“人民群众的利益高于一切”，“以人为本”作为宗旨，这

是科学发展观的核心，这也是要求我们要以实际行动来维护人民群众的根本利益。也就是说，我们首先要维护好人民群众的生态权益。在所有的政治、经济、文化、社会、生态权益中，生态权益是影响人民群众生存和发展的基础权益，对于人民幸福的实现具有决定性影响，所以它应该是最根本，最重要的基本权益。而在高速公路建设中引发的耕地侵占，水资源、空气、噪声污染，直接威胁着人民的生存环境，还影响着人们耕作及用地的权益，从而影响到他们的收入和稳定生活等一系列民生问题，那么人民群众的最根本的生态权益又该如何维护和获得赔偿？

民生系统主要表现为政治、经济、文化、社会和生态等五位一体，经济民生就是努力扶持和保护社会弱势群体，不断提高人民群众生活水平，努力让全体人民共享改革成果，过上幸福生活。政治民生则是切实尊重和保障人民群众的政治权益，使其拥有知情权、参与权、监督权和决策权。文化民生主要是努力发展文化事业和加大文化公共产品供给，满足人们精神需求，尊重人民文化选择，激发人民创造力，畅通文化传播渠道，让人民拥有高尚的精神文化价值观，保持振奋昂扬的精神风貌。社会民生更是把保障和改善民生放在更加重要的位置，主要是努力解决好焦点问题，建立健全最低生活保障制度，理顺收入分配制度和社会保障制度、教育制度、就业和劳动关系制度等。最后，在民生系统中，生态民生则是最根本的民生，因为土地、空气、水等自然资源是人类生存和发展的根本，人一刻不能不呼吸，不能不喝水，要让人民群众合理使用土地，呼吸清新的空气，喝上干净的水，吃上不受污染的食物，即最大的生态民生问题。而在交通运输业中最大的两大污染即汽车尾气排放导致的空气污染和汽车产生的噪声污染，个别建筑垃圾会产生水资源污染等，这些无时无刻不在严重威胁着人民的生命健康。在中国土木行业工业化推进的过程中，如果连呼吸新鲜空气，喝上干净的水这一基本要求都无法满足，又怎么解决生态民生问题？又如何实现建设伟大祖国、建设美丽家园，让人民过上幸福生活、实现民族复兴的“中国梦”？

生态问题归根结底是人对自然不友好的态度导致的问题，是人类只顾眼前利益，只顾金钱利益，不顾长远利益，不考虑子孙后代幸福的问题，实质上是人们的生态文化价值观失衡引起的问题。在中国的高速公路建设中，很多大型工程的建设和所谓高官的“政绩”挂钩，工程的完成和实现是官员们作为一方父母官政绩的体现，所以全国出现了为了拉动各地经济增长，纷纷贷款投资，大搞高速公路建设，大兴房地产建设项目，这些决策缺乏长远规划和为民造福的目的。同时商人们为了得到经济财富，获取更多金钱，更是改换投资方向，各地出现大兴土木的现象，这样从而导致了生态系统快速遭遇严重破坏，生态圈被大规模毁坏，这些行为不仅吞噬者人类的外部自然界生态系统，而且毁坏着人自身的自然系统-人类生态。人类使用生态圈来生产财富的手段几乎要毁灭生态圈本身。生态梦应该是积极倡导科学的生态文化价值观，使其成为引领各种生产绿色发展，绿色进步之主导。

另外，我们对于目前存在的生态环境问题也提出了各种技术改进措施和技术发明创新，如使用节能绿色环保材料，使用太阳能，提高改善汽车发动机性能，减少汽车尾气排放技术等，但实际效果非常有限，而且新技术有可能会带来更多的新的反生态的问题，也未必能从根源上解决问题。所以，技术很重要，但技术不是万能的。另一些人认为，解决生态危机出路是制度制定，有效的制度制定应该能够从源头上解决生态环境污染问题，如制定具体的污染控制制度，环境保护法律、法规，并加上科学的监督和管理，坚定的执行，必有成效。但是目前的问题是虽然十八大报告中已将保护生态环境须依靠制度制定，并专门论述了加强生态文明建设问题，各地政府也相应出台各种环境保护，水资源保护、水土流失问题等管理控制制度和责任追究制度，可到目前为止，成效甚微。每年各地政府都不能完成环境保护任务，也总是有上有政策、下有对策的现象，让环境保护沦为纸上谈兵，这说明虽然制度很重要，也同样并非万能。在制度的背后，有张无形的大手在掌控这一切，这就是文化。文化环境即人文环境，它的危机导致了目前我们的生态环境危机，所以我们要解决生态环境问题，实际上需要一场深刻的人文文化环境变革。所以建设科学正确的生态文化价值观非常必要，即确立资源节约型，环境友好型和生态安全保障型的价值观。

三 推进高速公路建设中的生态文化建设的路径

（一）强化政府职能，保障生态民生

政府作为领导者和保护者的角色，必须在生态文明建设中起到主导作用。由于我国公民的生态文化意识比较薄弱，政府行为必须发挥出其领导带头作用。首先，政府不能一味地追求经济增长，追求所谓考核和政绩的标准，而盲目的以牺牲环境为代价，过度大兴土木和开发项目，过度消耗资源，使整个城区变成一个大工地，使人们整日生活在噪声和扬沙的环境下。同时还要提高民众参与政策决策的意识，广泛吸收群众意见，加大民众参与决策的力度，实现生态民生，科学合理的利用和开发资源[4]。

（二） 健全保护环境立法制度

在生态文明建设中的各个环节中，要加大保护环境的法律、法规的执行力度，健全法制环境，为生态文明建设作出司法解释，在现有法律保护的基础上，使自然资源合理的、按部就班的、有条不紊的被充分利用和开发。另外，还要对严格落实破坏生态环境的责任追究制度。因经济生产活动造成生态破坏的行为加大惩罚力度，或给受到损害的人们一定的经济赔偿，塑造生态公正的管理体制，并激励企业为生态文明建设作出贡献，从本质上杜绝破坏生态环境的物质动力。最后要健全生态补偿机制。以高速公路建设为例，由于公路建设而被占用的绿地、森林等，占用多少面积，在附近建设多少面积的绿化带和湿地作为补偿，这是国外的做法，值得我们借鉴。

（三）推进绿色科技应用，实现绿色经济增长和民族发展

要实现生态文明，需要以科学技术作为支撑，通过科技创新改善和解决目前的生态环境日益恶化的问题。以高速公路建设方面为例，从高度公路设计伊始就建立环保优先的设计理念，道路布线尽量避免占用大量耕地，尽量少挖方破坏土壤，利用先进的生产机械设备提高生产效率，加快生产速度，减少能源消耗及对周边的噪声污染等，将危害降到最低。还可利用各种生态恢复技术[5]尽量将高速公路建设期破坏过的生态环境尽量恢复到原来的水平。

（四） 提高个人生态文明意识，营造良好生态文明氛围

生态文明建设与每个人的生态文明意识息息相关，然而，我国是一个拥有十三亿人口的泱泱大国，人口素质参差不齐，特别是高度公路建设中人员素质差异更大，大多数人的生态文明意识薄弱有待于提高。要搞好生态文明建设，必须培养人民的生态文明意识，只有公众生态文明意识得到提高，才能化被动为主动，从根本上全面参与到生态文明建设过程中。首先应对人民群众普及环保知识，对生态环境保护多进行宣传和教育，引导他们认识到环境恶化带来的严重危害，建立生态环境保护的理念；然后从小事做起，从人民群众切身利益出发，激发公众的生态文明意识；最后要健全环保评估和奖惩机制，对于为生态文明建设作出贡献的个人和团体给以奖励，对于破坏环境的行为予以严厉打击。只有全民族形成良好的生态文明意识，生态文明建设将自发进行，生态文明建设的成功将指日可待。

高速公路建设中的生态文化建设问题仅是生态环境系统和社会经济系统协调发展中的一个子系统之一，无可非议，高速公路建设蓬勃的发展，给沿线人民生活带来方便和社会经济效益的同时，对沿线生态环境产生一定不可避免的破坏，我们要坚持将问题降到最低，坚持“环保优先”的可持续发展理念，从各方面做好生态文明建设工作，实现生态梦，实现人民幸福、国家富强、社会经济可持续发展的伟大梦想。

参考文献

[1] 杨世勇，张明．高速公路建设期对生态环境影响及对策[J]．公路，2013,(6): 216-222．

[2] 张展，高照良，宋晓强等．我国高速公路建设对生态环境的影响初探[J]．水土保持通报，2008,28

（5）：33-38．

[3] 方世南．生态梦：中国梦的坚实基石[J]．学习论坛，2013，29（6）：36-39．

[4] 吴雪蕊，王殿华．“中国梦”背景下生态文明建设路径研究[J]．延边党校学报，2013，29（4）：10-12．

[5] 海德俊．生态高速公路———环境友好型高速公路建设理念[J]．公路交通科技应用技术版，2013,(6): 5-6,10．

The Ecological Cultural Development in Construction of Highway and Chinese Dream

WANG Yan

(School of Civil Engineering, Zhengzhou University, Zhengzhou Henan 450001, China)

Abstract: Our communication and transportation have been booming for more than ten years in our country, which supply our people with convenient and efficient going out and provide powerful support for our economical development and advance of our society, while it also have a series negative effect on the ecological environment along the line. Only the ecological dream is brought into the area of Chinese dream, we learn that the Chinese dream is based on the ecological dream naturally, it can establish basis of the people’s livelihood for Chinese dream, and we should find the new way to develop the ecological culture, can we push the sustainable development of Chinese nation.

Keywords: Ecological culture; Chinese dream; Construction of highway