如何加强电力工程招投标风险管理
如何加强电力工程招投标风险管理
【摘 要】风险分析是招投标人在招投标阶段工作的核心，本文主要分析电力工程的主要特点，阐述工程招投标计价模式，并对针对电力工程招投标的主要风险，提出加强招投标风险管理的措施。
【关键词】电力工程；招投标；风险管理；加强；措施
1 电力工程主要特点
电力工程主要包含输电线路工程和变电站工程， 其工程特点包括： （1）电力工程所处地理位置偏僻， 运输通道不畅， 尤其是输电线路工程路径较长， 地形复杂、材料运输困难；（2）工程专业性要求较高。输电线路工程路径跨越较长， 工程本体涉及专业繁多，包括地质、气象、电气、结构、通信、土建、暖通等专业， 专业配合要求较高，衔接紧密；（3）由于电力工程具有自身行业特点， 与工民建等专业有一定的差异， 因此在工程造价计算方面要突出电力工程的要求， 具有电力行业工程的概预算编制特点。
2 电力工程招投标计价模式分析
根据电力工程招标的技术资料及工程设计深度， 可分为总价承包计价模式和工程量清单计价模式。
2.1 总价承包计价模式
总价承包是指投标人根据招标文件所要求完成全部工程内容， 一次性报出工程总价的计价模式。这种承包模式能够使发包人在评标时易于确定报价最低的承包人， 易于进行支付计算。但总价承包模式仅适用于工程量不太大且能够准确计算， 工期较短、风险不大的项目， 具体条件如下：（1）招标签约前必须完成工程设计工作（达80%～100%），工程量和工程范围已十分明确；（2）发布人必须提供准确详细的设计图纸（施工图）， 使承包人能够准确计算工程量； （3）工程范围不宜过大， 以减少双方的风险；（4）工程工期较短， 一般不超过1年。
总价承包模式一般以定额计价法计算投标报价， 因此在计算报价时除考虑工程施工图纸等技术资料外， 还应根据招标文件要求， 考虑不可预见费、预算包干费、现场因素费以及采用固定价格的风险金等方面。
2.2 工程量清单计价模式
工程量清单模式是指投标人在投标时， 按招标文件分部分项工程列出的工程量确定各分部分项工程费用、措施费用的计价模式。这类计价模式适用范围比较宽， 其风险可以得到合理的分摊，并且能够鼓励承包人通过提高工效等手段