浅谈如何发挥好党支部战斗堡垒作用
一、当前基层党支部工作存在的主要问题 (一)会议质量不高 支部大会是党员参与的组织生活的重要形式,坚持和加强这一制度,有利于增强党的凝聚力和战斗力,党支部每季都有召开支部大会的计划,但经常因与业务工作相冲突而被削减;党小组会议主题不明确。没能做到结合工作实际,因地制宜,往往会议能容都是学习上级文件要求,缺乏针对性;民主生活会发言重点不突出。一些党员的发言缺乏严严谨,甚至发言没有提纲,漫无边际地散谈,没有思想交锋,没有批评和自我批评,内容空洞,好人主义。 (二)个别党务干部存在思想误区 一些党务干部在实际工作中,没有摆好位置、调整好心态,存在着错误认识:一是认为无职无权。基层党支部书记普遍存在年龄偏高,文化程度偏低的现象,大多属于“安置型”干部,缺乏工作干劲,党支部又没有实际权力,因而滋生懈怠情绪;二是认为无名无利。基层支部书记工作,不涨工资不加津贴,活没少干但利益没多得,守不了辛苦和清贫,萌生松劲情绪;三是认为无位无为。行政干部有考核硬指标,而党务工作的考核比较虚化,从对干部提拔任用的影响来看,业务实绩更受上级组织的重视,存在“重业务轻党建”的现象,因而产生畏难情绪。 (三)个别党员民主意识缺乏 民主意识是党内民主的思想保障,它直接影响党内民主的发展程度。当前受各种因素制约,一些党员的民主意识还比较缺乏。例如有的只知党员应尽义务,对党章规定的民主权利不甚了解;有的缺乏主人翁意识,参与党内事务的积极性不高,对党内事务漠不关心;有的不善于提出自己的见解,在党内生活中对错误的事物不批评、不反对,对错误的言行不敢管、不愿管;有的仍存在“不患寡而患不均”的观念,把评优评先当成一种福利,不看工作贡献大小,而讲论资排辈。这些问题的存在,严重影响了党内民主的建设和发展,使党内民主流于形式。 (四)缺乏有效的激励机制 激励机制是调动一切积极因素的有效手段,但在基层党支部往往缺乏有效地激励机制,主要表现在落实制度的力度不够。对党内各项制度的落实、推行、监督不力,致使制定的制度只停留在文件上,具体工作中没有得到有效执行,导致了部分党员思想比较落后,工作责任心不强,工作效能、办事效率不够高;奖惩机制不健全。虽然进行了管理体制改革,实施了绩效考评机制,但在观念上,干得好与干得差区别不大,缺乏有效竞争机制;用人机制不够健全。没有建立起能上能下的竞争机制,没有充分调动职工的积极性,没有很好地做到感情留人,事业留人,没有激发起广大干部职工的事业心和责任感。 二、发挥基层党支部战斗堡垒作用的有效途径 (一)在思想建设,必须要求深 党的建设中,思想建设是最重要的问题。多年来,我党正是深刻认识和抓住了思想建党的根本任务,从而取得了革命、建设和改革的胜利。这条重要的建党原则,对于新时期发挥基层党支部的作用仍有重大的指导意义。一是要加强政治理论学习。当前和今后一段时期的重要任务,就是认真学习贯彻党的十八大会议精神,按照建设学习型政党的要求,深入学习马克思主义中国化的最新理论成果;二是要加强党员的思想修养。每一名党员更要经得起名利、金钱的考验,树立正确的人生观、世界观、价值观,从思想深处筑牢防腐绝变的防线,切实做到在任何复杂环境中都能保持共产党员的先进性;三是要加强党性教育。现在有的党员党的意识已经淡化,常常将自己混同于普通群众,有的甚至还不如普通群众。因此要加强对党员党的意识教育,要求每个党员无论在什么岗位,都要时刻以党员的标准严格要求自己,保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬士气、浩然正气。 (二)在作风建设上,必须要求真 求真务实是一种政治品质,是一种党性要求,基层党支部要发挥好作用,必须培养求真务实的作风。一是要加强党内民主监督力度,严格党的组织生活,认真开展批评与自我批评,克服和纠正那种只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点的做法。二是在评议党员、考核干部时,要重点提拔那些敢于讲真话、说实情的同志,对只会虚与委蛇,搞形式主义的要严厉批评,改变事不关己,高高挂起,明哲保身的不正常现象。三是鼓励党员干部深入基层调研,不搞花架子,把心思真正放在工作上,把精力真正投入落实中,结合好本职岗位的实际做到理论与实践相结合,以优良的党风促政风,做到风正心齐。 (三)在制度建设上,必须要求实 严格落实好“三会一课”、民主生活会等党内制度,建立健全激励机制,倾听职工心声。注意要抓好四个环节:一是确保常态性,严格落实支部大会、党小组会、民主生活会议制度,必须按时召开各项会议;二是遵循规范性,会前要结合工作岗位实际,进行多层次,全方位的调研,广泛征求意见后确定会议主题;三是健全激励机制。加强对基层党务干部的考核评测,定期对考核成绩优秀和工作贡献率高的干部予以表彰奖励,并将考评结果纳入干部选拔任用标准,增强党员的责任意识和竞争意识,同时要增加对党支部的工作性资源投入,特别是在奖金和任用上给予适当倾斜,要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾,真正做到考核排序,营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围;四是把要服务职工当成第一要务。把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护,释放正能量,更加立足本职勤奋工作。 (四)在队伍建设上,必须要求新 新《党章》明确规定:党按照德才兼备,以德为先的原则选拔干部,党重视教育、培训、选拔、考核和监督,特别是培养、选拔优秀年轻干部。一是支部书记要有创新精神。要充分发挥好作为班长的带动作用,具有较高的政治素质,始终站在时代前列,在大是大非面前敢于直言,立场坚定,掌握最新的政策和理论,带领支部成员步伐一致,形成强大的整体合力;二是要注重对新生力量的选拔和储备。年轻干部是基层党支部的活力所在,要注重对年轻干部的培养和任用,竭尽所能的为他们提供成长成才的空间,大胆选拔品德好、作风正、有知识、有能力的优秀年轻干部,以此改变党务队伍年龄老化、观念保守等问题;三是要加强党务干部培训。创新培训内容,改进培训方式,丰富培训手段,由点到面构建专兼职党务工作队伍,确保干部队伍配得强、管得好、用得上,全面提高专兼职党务工作者综合素质,全面提升基层党支部活力,全面增强基层党支部的战斗堡垒作用。 (编辑/永安)