施工现场坍塌

施工现场坍塌（倒塌）事故现场处置方案

1 事故特征

基坑、沟、槽坍塌或机械设备、安全设施倒塌，造成一人或多人受到伤害的事故。

1.1 危险性分析

在建筑施工生产过程中，由于作业人的不安全行为，或生产作业场所的不良环境、恶劣气候、安全防护设施的缺陷，极易造成坍塌（倒塌）事故。

1.1.1 可能发生事故的区域、地点或装置的名称：

⑴施工现场，基础施工时基坑、槽、坑、沟、洞坍塌。 ⑵施工现场，主体施工时脚手架、门架、塔吊、电梯倒塌。 ⑶施工现场，主体施工时模板支撑系统的坍塌。

⑷施工现场，各种作业棚、架的坍塌。

⑸办公场所或其他场所的坍塌。

1.1.2 坍塌（倒塌）事故可能造成的危害程度

轻者伤、残，重者死亡，极易造成群死群伤。

1.1.3 事故前可能出现的征兆

⑴在没有可靠的地质报告的前提下，错误选择基坑开挖方案。 ⑵基础施工阶段，没有按规定放坡。

⑶违反规定，基坑边荷载过大。

⑷模板支撑系统没有执行设计规定。

⑸设备、设施没有按规定设置连接点。

⑹各种棚架没有设计抗风装置或没有稳固结构。

2 应急组织与职责

2.1基层单位（项目、部门）应急组织机构

2.1.1项目应急组织机构的人员构成

⑴项目应急指挥部人员构成

项目应急指挥部成员由项目经理任总指挥；副项目经理（项目安全经理或项目工程师）任副总指挥；成员由项目应急救援专业组组长 和分包队伍负责人组成。

⑵项目应急救援队伍人员构成

项目经理部应成立项目（兼职）应急救援组，其成员由项目管理人员、分包队伍中的队长、各班组组长或成员组成，其人数一般不少于30人。

⑶项目应急救援队伍分组情况

项目应急救援组应按照应急工作原则，分为：通讯联络组、抢救抢险组、后援救治组、治安保卫组、善后处置组。各组应根据应急工作职责确定人数及名单，并上报公司应急指挥中心办公室备案。

2.1.2项目应急救援机构职责

⑴项目应急指挥部的职责

①按照应急指挥中心指令，启动和终止应急预案，负责现场应急指挥工作。

②收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，根据事态发展制定和调整现场处置方案，并及时向应急指挥中心汇报应急处

置情况。

③负责整合和调配现场应急资源，实施救援行动。

④按照应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作。

⑤负责现场应急工作总结。

⑵项目应急指挥部成员的职责

①总指挥：根据上级应急管理机构的指令和现场情况，组织现场应急救援工作；根据事件的性质、影响范围、造成的危害程度等，启动相应的应急预案，并根据应急行动的效果适时终止应急救援行动；统一调配、调动现场应急救援人员和物资；协调各专业组织间的应急救援行动；在应急救援行动过程中不得擅自离开指挥岗位。

②副总指挥：协助总指挥开展现场应急救援行动；在总指挥不在的情况下，代替总指挥行使指挥职权。

③通讯联络组组长：负责现场抢救、抢险的通讯联络；负责与上级应急指挥中心办公室的联络；负责请求外援单位的支持，拨打120、119、110等救援电话；负责本现场周围相关单位、组织的联络通讯。

④抢救抢险组组长：负责现场负伤人员的初期抢救、撤离搬运（判断为骨折的伤员在搬运时要防止二次伤害）、止血；负责组织事故现场（危险区域内）人员的撤离；负责组织人员对可能继续发生的险情进行排除。

⑤后援救治组组长：负责救援器材的准备、输送；负责救援车辆的组织；负责外援单位进现场后的引导。

⑥治安保卫组组长：负责组织人员圈定危险区域，进行现场保护；负责对危险区域中的重点部位、重点设施、重要资料进行保护。

⑦善后处置组组长：负责事故的评估、调查、取证、事故初步原因分析；负责伤者家属的安慰、安抚、安置；

⑶项目相关人员的应急职责

①分包单位负责人的应急救援工作职责：分包单位负责人，在现场发生安全生产事故时，要立即组织本单位人员停止生产作业，原地待命，主动向现场应急指挥部请求任务，将本单位的人员、物资纳入现场应急行动中，投入现场应急救援行动。若本单位发生安全事故，则应立即向现场应急指挥部报告，在现场应急指挥部的领导下迅速开展救援行动。

②现场合同单位人员的应急救援工作职责：凡与本现场发生合同关系的单位、人员，在现场发生安全事故时，均应立即投入现场应急救援行动中，服从现场应急指挥部的调动和指挥，积极开展应急救援行动。

2.1.3部门应急组织机构的人员构成

⑴机关应急指挥部构成：公司机关应急指挥部设总指挥、副总指挥和各专业组。机关应急指挥部总指挥由企管部部长担任，副总指挥由办公室主任单任，专业组成员由机关部门的部长及成员担任。

⑵机关应急救援队伍构成：机关作为公司的二级单位，应成立兼职应急救援队伍，其构成有机关各部门成员。各专业组构成：

通讯联络组组长单位：办公室，成员单位：党群部。

抢救抢险组组长单位：安全生产部，成员单位：技术质量部、财务部、经营部。

治安保卫组组长单位：办公室，成员单位：法制办。

后援救治组组长单位：办公室，成员单位：劳人部、司机班。 善后处置组组长单位：党群部，成员单位：安全生产部、办公室、劳人部。

2.1.4部门应急救援机构职责

⑴通讯联络组：负责机关突发事件抢救、抢险的通讯联络；负责与上级应急指挥中心办公室的联络；负责请求外援单位的支持，拨打120、119、110等救援电话；负责事故现场周围相关单位、组织的联络通讯。

⑵抢救抢险组：负责现场负伤人员的初期抢救、撤离搬运（判断为骨折的伤员在搬运时要防止二次伤害）、止血；负责组织事故现场（危险区域内）人员的撤离；负责组织人员对可能继续发生的险情进行排除。

⑶治安保卫组：负责组织人员圈定危险区域，进行现场保护；负责对危险区域中的重点部位、重点设施、重要资料进行保护。

⑷后援救治组：负责救援器材的准备、输送；负责救援车辆的组织；负责外援单位进现场后的引导。

⑸善后处置组：负责事故的评估、调查、取证、事故初步原因分析；负责伤者家属的安慰、安抚、安置；

3 应急处置

3.1事故应急处置程序

3.1.1事故发现与报告。当现场发生坍塌（倒塌）事故，现场目击者应立即向现场负责人报告，现场负责人应根据事故情况，及时（不超过半小时）向公司应急指挥中心办公室报告。

3.1.2事故判别与响应。接到事故报告后，现场应急指挥部总指挥，应根据报告的信息，立即判别事故的类别、程度，启动相应的应急预案，组织各专业组到位，实施现场救援，并采取相应的措施，防止事故扩大。

3.1.3抢险救援。

1、抢险抢救组，要圈定事故范围，观察现场情况，判断可否发生次生灾害或衍生事故。当判明无其他危险时，应立即组织排除险情，清除覆盖物，如果覆盖物较厚，应使用机械迅速清除覆盖物，给抢救伤员创造良好的环境和时间。

2、当机械设备倒塌，造成人员伤害时，应首先采用吊车或其它起重设备，清除覆盖物，必要时要利用气割工具，排除险情。

3、当模板支撑系统坍塌时，要及时清除尚未凝固的混凝土，使用气割工具或手动切割工具，清除钢筋，保证被埋的人员及时获救。

4、组织人员对伤者进行初步救治。抢险抢救人员首先要判明伤者情况，包括：受伤部位、呼吸、出血、脉搏、是否骨折等，然后判明周围现场情况，有无阻碍抢险抢救的物体，有无造成次生灾害的险情。然后视情况决定对伤者进行初步救治。对出血者进行简易止血、包扎；对骨折病人，保持原位，不得随意搬动，避免造成二次伤害。

5、组织人员利用急救器材搬运伤员，运送就近医疗机构。

6、当伤者为多人，或情况严重时，要立即拔打120救援电话，请求外部保障单位的支持与援助。

7、在抢险抢救组进行现场救援时，后援救治组应立即组织车辆、救援物资，做好后续救援准备。

8、现场通讯联络组，要保障应急救援工作时的联络畅通。

9、治安保卫组，要圈定危险区域，做好现场保护和警戒工作，对危险区域内的其他作业人员，要立即组织撤离、疏散。

3.1.4应急结束。当伤者全部送往医院，亡者得到妥善处置，现场抢险、抢救工作告一段落，现场应急指挥部总指挥可宣布应急结束，治安保卫组，仍然负责现场保护和警戒。

3.2现场应急处置措施

1、现场发生坍塌（倒塌）事故时，抢救、抢险人员到达出事现场，要立即对周围环境包括：人员、物料、架体、防护等做出判断，对可能发生次生灾害及衍生事故的情况，立即组织排除。

2、抢救受伤人员时，首先判明受伤者情况，防止在抢救过程中造成二次伤害。

3、搬运受伤者时，尽量使用担架或者简易担架，如果人员坠落在危险环境中，如安全网上或不稳定物体上时，要首先移除危险物品或将伤员移出危险地带。

4、抢救抢险人员，要在保证自己安全的前提下，实施救援，避免在抢救中自己受到伤害。

5、利用机械设备进行抢险时，在接近伤者时，要及时停止机械施工，改用人工清理覆盖物，防止对伤者造成二次伤害。

6、利用气割工具或人工切断工具进行抢险时，要对钢筋、钢制设施的连接情况作出准确判断，防止在抢险过程中，造成新的倒塌或坍塌。

3.3报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。

3.3.1报警电话及上级部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员。

1、本现场应急指挥部总指挥，项目经理：电话：

2、本现场应急指挥部副总指挥，福项目经理：电话：

3、本现场各专业组组长：电话：

4、公司应急指挥中心办公室电话：25865607、张宝华[1**********]；25892135、郭凤祥[1**********]

5、公司应急指挥中心电话：25865606、张世伟[1**********]

6、公司安全生产部电话：66315310、66305017、部长王磊电话：[1**********]；部长姜树立电话：[1**********]。

7、塘沽区急救中心电话：25854252

3.3.2事故报告基本要求和内容

1、事故报告：现场事故发现者，发现事故后，应立即向现场应急指挥部总指挥报告，可以跑步、呼喊（距离较近时）、或电话报告；事故发生的半小时内，现场应急指挥部的总指挥，应向公司应急指挥

中心办公室报告；公司应急指挥中心办公室应立即向公司总指挥报告；公司应急指挥中心总指挥、副总指挥应于事故发生后一小时内，向上级应急管理机构报告。

2、事故报告的内容

⑴事故发生单位的概况；

⑵事故发生的时间、地点及事故现场情况；

⑶事故的简要经过；

⑷事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑸已经采取的措施；

⑹其他应报告的情报告的情况。

3、事故的补报

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的应当及时补报。

4 注意事项

4.1佩戴个人防护用具方面的注意事项

4.1.1凡进入施工现场的人员，包括抢救抢险的人员必须佩戴安全帽。安全帽在佩戴时，必须将下颚带系好。

4.1.2参加抢险抢救的人员需要进行登高作业的，必须戴好安全带。安全带的正确使用方法是，高挂低用。

4.1.3参加抢救抢险时需要动用电气焊的，必须遵守安全操作规程，带好护目镜和绝缘手套、绝缘鞋。

4.1.4参加抢救抢险的所有人员，应佩戴劳动手套，必要时要戴口罩。

4.2使用抢险救援器材方面的注意事项

4.2.1使用担架时，要注意起落平稳，通过不平整道路或场地时，要人为保持担架平稳。使用自制简易担架，一定注意捆绑牢固。

4.2.2使用电焊或气割时，注意检查周边无易燃易爆品，气瓶要放置在稳妥地点，保持安全距离。

4.2.3排除险情时，须动用登高工具的，要符合相关规定，不得冒险作业和违章指挥。

4.3采取救援对策或措施方面的注意事项

4.3.1救援坍塌（倒塌）的伤员时，要首先排除其他相关险情，避免造成新的伤害。

4.3.2搬运伤员，要注意选择就近道路或通道。

4.3.3协助120专业救援单位抢救伤员时，现场要安排好引导员，引导救助单位及时救助伤员和脱离现场。

4.3.4现场治安保卫组，要设立警戒区，劝阻无关人员进入抢救抢险区域，保证抢险抢救工作顺利进行。

4.4现场自救和互救注意事项

4.4.1受伤人员或坠落人员可以自救的，应在确认无其他险情时，迅速脱离危险地点，当自己无法自救时，而且头脑清醒时，要主动协助救助人员，脱离险境。

4.4.2救助人员在确认伤者头脑清醒时，应及时问清受伤情况、

部位，以便及时采取相应措施；在无法获得伤者受伤情况时，应按照重伤或骨折对待，保持伤者体位，多人同时托起伤者，避免造成二次伤害。

4.4.3当坠落人员坠落在地下室或地下坑洞时，救援人员要采取必要的措施，在保证救援人员安全的前提下，救助伤员。

4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等注意事项

4.5.1当发生一人坍塌（倒塌）事故时，现场应先进行处置；当发生多人坍塌（倒塌）事故或现场处置能力达不到时，应立即请求上级或外部救援单位进行紧急救助。

4.5.2现场应急指挥部，在发生坍塌（倒塌）事故进行抢救抢险时，应及时调动调配现场救援物资、装备，任何单位和个人不得以任何节后不服从调配。

4.5.3现场应设立应急救援分队和应急救援物资库，储存必要的应急救援物资，以保证应急救援的需要。

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