关于国家开放二胎的可行性研究报告

重 庆 交 通 大 学

学 生 实 验 报 告

实验课程名称 可行性研究原理与方法

开课实验室

学院 管理学院 年级 2010级 专业班 工程造价2班

开 课 时 间 2013 至2013学年第 2 学期

一、课程设计的具体名称：重庆地区关于国家开放二胎的可行性研究

二、项目的立项理由(项目必要性分析)

1、计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行，1982年定为基本国策，2001年就成为国家的法律了，《中华人民共和国人口与计划生育法》，就已经不再是政策了！ 1950年我国人口占世界人口的比重为22%，1998年为21%。第四次全国人口普查同第三次全国人口普查的1982年1 008 175 288人相比，八年间共增加了125 507 213人，增长12.45％，平均每年增加15 688 402人，年平均增长率为1.48％。2010年第六次人口普查，全国总人口为1370536875人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的1265825048人相比，十年共增加73899804人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。人口增长显著下降。

2、下世纪中叶前我国65岁以上老年人口乘数将大幅度上升，2050年达27.6。而老年人口中80 岁以上的老老年人口乘数增长更是惊人 ，2050年将高达115.17。下世纪中叶前将是我国人口老龄化速度最快、程度最高的时期。

3、政策至今，使社会上多出许多黑户儿童、名义上的病残儿童、事实上的独生皇帝及由此产生的越来越大的性别差距。黑户儿童大多是育龄夫妇和政府“打游击”形成，打游击激化了政府和群众矛盾。名义上的病残儿童则是育龄夫妇以假证明、假病历档案做的，这造就了一批计划生育做假专业户，使一部分人首先富起来。事实上的独生皇帝

则是因为只生一个，缺少竞争，育龄夫妇只能将所有的希望和爱心都寄托在这个儿女身上，必然形成捧在手里怕摔了、含在嘴里怕化了这样的独生皇帝。更严重的是，基于传统“传宗接代”的封建意识，人们为了生男孩，利用现代科技技术，鉴别胎儿性别，对不是男孩的则打掉，使男女性别差距越来越大，2000年，中国第一胎的出生性别比为100:107.1，到第二胎就猛升到100:151.9。据专家分析，中国最新的男女出生比例已达到119.92，就是说每100个女婴出生的同时，诞生了将近120个男婴。十几二十年后，将有四千万男人找不到老婆。换言之，有四千万女孩在作为一个胎儿或婴儿时被扼杀了。这种政策，无意间达到了计划生育减缓人口增长压力的目的，但中国目前实行的是“一夫一妻”婚姻政策，越来越大的性别差距，必将酝酿越来越大的社会矛盾和社会冲突，影响社会稳定。

4、随着人口的减少，城市建设的告诉建设需求和人口老年化带来的后续影响，必然要求政策做出改变。

5、群众更看重的是现实利益。在农村，纯女户除了要遭受社会歧视以外，育龄夫妇年老的时候，还要忍受没有儿子在床前尽孝，迫不得已，仍然要劳动赚钱养家。这与那种跟随儿子，带带孙子，享受天伦之乐的情形，形成鲜明的对比。虽然理论上可以跟随女儿享女儿福，但在现实中国，跟随女儿将遭受社会的耻笑。而且，假如女儿丈夫的父母还健在需要照顾的话，就会给后代带来沉重的经济压力。

个人认为，中国实行生二孩的政策更加现实可行，这有利于避免出现上述的弊端。

那么，对计划生育政策松绑后，是否会造成计划生育失控？个人认为不会，群众是现实的，跟过去生越多孩子越好不同，过去吃大锅饭，生多一个孩子可以拿多一点工分。现在，多生一个，自己的负担则加重一分，基于经济利益和传统意识的最优选择，就是生二孩。

二、详细设计的调查方案

1、调查问卷

A 、 问卷制作（见附表）

B 、 调研

a. 选择不同生活水平的地点调研:解放碑，观音桥，江津，郊区

b. 选择不同的人群：由调研者自己识别，并在问卷上做出标记（高，中，低产阶级）

c. 数据整理，出图

C 、 对计划生育办进行调研（开放必要性）

三、调研表及数据分析

1、您家的亲兄弟姐妹有多少人？男女？

A 、1男1女 B 、2男1女 C 、1男2女 D 、1男 E 、1女

2、您觉得自己需要兄弟或者姐妹吗？

A 、需要 B 、不需要

3、羡慕其他同学和朋友有亲姐姐或亲哥哥吗？

A 、羡慕 B 、不羡慕

4、认为自己是家里的小公主或者小皇帝吗？

A 、是 B 、不是

5、觉得自己独立，自强吗？

A 、是 B 、不是

6、自己以后能否很好的赡养自己的父母？

A 、可以 B 、现在认为不可以 C 、负担很大，不可以

7、是否希望自己有亲兄妹？

A 、希望 B 、不希望 C 、随便

8、是否支持国家开放二胎政策

A 、支持 B 、不支持 C 、随便

9、请问您对“二胎政策”了解多少

A 、深入了解 B 、比较了解 C 、略有了解 D 、完全不知情

10、请问您的性别是( )

A 、男 B 、女

11、请问您的年龄是( )

A 、20岁以下 B 、20-30岁 C 、30-40岁 D 、40岁以上

12、请问您接受教育的水平是

A. 初中及以下 B 、高中/中专 C 、大专/本科 D 、研究生及以上

13、请问您的个人月总收入是

A 、没有收入或以下 B 、2000元或以下 C 、2001—4000元 D 、4001

元或以上

14、请问您的户口是

A 、城市户口 B 、农村户口

15、请问您对现行政策中只许生育一个子女(特殊除外) 持什么态度

A 、比较赞同 B 、中立 C 、比较反对

16、如果不考虑国家政策因素，将来您希望生几个孩子

A 、一个也不要 B 、一个 C 、两个 D 、两个以上

17、请问您身边超生的情况多不多

A 、比较少见 B 、一般, 还是有部分超生的现象 C 、挺普遍的 民众根本没把计划生育政策放在心里 想生就生

18、放宽二胎政策 您觉得对孩子的积极影响是什么 [多选题]

A 、有利于孩子间培养团结互助的精神品质 B 、有利于孩子在群体欢乐环境中成长

C 、有利于兄弟姐妹间培养分享与责任意识 D 、有利于孩子乐观开朗性格的培养

19、 放宽二胎政策 您觉得对孩子的消极影响是什么 [多选题]

A 、易造成孩子间互相攀比、比较、导致妒忌心理的出现

B 、待遇不同，母情感给予程度不同，容易在孩子成长过程中产生负面情绪

C 、分散父母对孩子的关注，容易使孩子缺乏监督、关爱，不利成长

D 、两个孩子开销大，不能给孩子良好的生活

20、据您所知 以下哪些因素不利于二胎政策的实行 [多选题]

A 、养育孩子费用高，一般家庭难以负担

B 、父母工作压力过大，没有充足的时间精力放在孩子身上

C 、中国的人口压力大，不利于可持续发展战略

D 、无不利因素

21、请问您认为开放二胎政策能带来什么好处 [多选题]

A 、增加劳动力 B 、减轻养老负担及人口老龄化给社会带来的压力

C. 相对独生更有利于子女的身心发展 D 、缓解男女性别比例不平衡的状况

22、请问您认为“二胎政策”更适合对哪些家庭开放 [多选题]

A 、出生率较低地区家庭 B 、老龄化程度严重的地区家庭

C 、发达地区家庭 D 、夫妻其中一方是独生子女的家庭

E 、高等教育水平家庭 F 、平等对待每个家庭

23、请问您觉得“二胎政策”的出台时机成熟了吗 A 、成熟了，越快越好 B 、可先试点放行 C 、完全不可取D 、很难说，以后再看

24、权衡利弊 您认为是否应该开放二胎政策 A 、利大于弊 支持 B 、弊大于利，反对 C 、利弊相衡 保持中立 D 、不关心 随便

四、投资估算与资金筹集

1、 由于本研究针对的是国家政策，只需对调研过程中产生的各项

费用综合预算即可。

2、 费用包括：问卷打印费，人工费，来回各市区和政府机关的车

费，突发事故准备金：

3、资金筹集：争取当地政府的计划生育办公室给与帮助。

五、农民工人数增减分析

1、2006年农民工总量接近1.32亿人；

2、2008年12月31日，大陆农民工总数2.2542亿人，其中外出农民工1亿4041万人，占农民工总数的62.3%；本地农民工8501万人，占农民工总数的37.7%；

3、2010年农民工总数将近2.4亿，其中有6成以上的新生代农民工； 4、2011年达到2.44亿人左右； 5、2012达2.5278亿人

从上述数据可以看出，随着我国经济的快速发展，劳动力显著下降。为此带来的经济发展速度的下降也不言而喻。

六、调研表数据分析

在调研过程中，参与调研的人数阶层基本平均，收入，年龄等达到基本人数相同水平。其中反应出来的是，超过一半的人需要国家开放二胎来增加自己的某些个人能力，或是得到缺少的关爱。在父母赡养等道德方面，也需要多子女的家庭环境来增加各自的幸福感。

1、人口与GDP 关系

从图表中可以看以出，随着人口的增长速度的降低，GDP 也随着下降。 2、最显而易见的好处是缓解世界人口老龄化。21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程。

3、由问卷可以看出，多数人希望国家开放二胎政策。全面放开二胎还会增加社会的稳定性，有助于减少弃婴堕胎现象。如果政策不让生育二胎了，人们自然非常看重性别，男孩则留女孩则弃，不满婴儿性别，随意遗弃婴儿现象也会增多，从而使得社会上非法滥生育现象层出不穷。许多小孩从小被遗弃了，身体发育自然不良，也得不到良好的教育，为了生存下去，这些没有身份的边缘人只有去坑蒙拐骗了，甚至做一些伤天害理的事情来，成为危害社会的一大毒瘤。现行计划生育政策，根本起不了控制人口的作用，反而是制造社会不稳定的一个催化剂。最后全面放开二胎还能打破独生子女是小公主小皇帝的局面，因为不在是“独苗”，一家人可能就不会过分溺爱孩子，而孩子有兄弟姐妹，也会培养孩子与人沟通、照顾别人的能力，所以，全面放开二胎是有好处的。