供销联社"四五"普法五年全面工作总结
实施“四五”普法依法治理5年来，供销系统在区委、区政府和区司法局、普法办的领导下，根据普法工作安排，结合自身工作实际，以提高干部群众的法律素质，提高干部的依法行政，依法管理，依法决策的意识和能力，努力实现由提高供销工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标；对各项供销事业的管理，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变，全面提高本系统学法、用法，依法行政水平，努力实现领导方式的转变，将普法工作逐步引向深入，在全系统逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，为供销事业的健康发展创造了良好的法制环境。
一、领导重视，指导有力，保证了普法工作正常顺利开展。
依法治国是社会主义现代化建设的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，一个重要的任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育，不断提高全体干部职工的法律素质。“四五”普法工作的实施，标志着我系统法制建设事业又进入了一个新的发展阶段。“四五”普法工作刚一启动，我社领导就认真学习省、市、区有关“四五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，“四五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为联社整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。及时成立了联社“本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络四五”普法领导小组，20XX年根据机构改革，人员变动的实际，及时调整了“四五”普法领导小组，党委书记亲自担任组长，副书记任副组长，成员包括办公室主任、各科室长和学法骨干等人，党委办具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周三、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习了有关的行政许可法、宪法修正案公共法、部门法的法律知识和条例。各科室负责人、各支部书记为依法治理和普法教育工作联络员，建立和施行法制宣传教育工作责任制，依法治理领导小组组长与各科室长、各支部书记分别签订目标责任书。联社党委依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议，总结经验得失，研究部署以后普法工作，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。
为保证法律宣传教育经常开展，联社在经费十分紧张的情况下，挤出6千余元资金用于购买了电视机、DVD、光碟等电教设备，丰富学习内容。每年划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。
二、加大工作力度，狠抓领导干部学法用法。
按照区委、区政府下发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是以全国“四五”普法统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度、学法考试(测试)和登记制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》供销社系统法律读本等几十部公共法和部门法法律法规。二是积极组织参加区普法办举办的领导干部学法测试工作。为了保证测试工作切实收到应有的效果，每一次我们都要开会统一安排，要求大家认真答题。
今年，供销系统开展法制宣传教育的第四个五年规划，结合本社的实际情况，制定出了20XX年年度法制宣传教育工作计划，并根据计划安排，全面落实学习内容。上半年学习了供销合作社“四五”普法读本《依法治社、加快发展》等有关内容，为有效提高干部职工学法、用法的自觉性，在干部职工中开展了讲法、学法活动，既相关科室的相关人员对自己所负责的业务，给全系统干部上法律知识课，大大提高了干部职工学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。
三、拓宽思路，形式多样，不断增强普法宣传效果。
几年以来我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法，依法行政，而且还配合区普法办等有关部门对《城市居民最低生活保障条例》、《行政许可法》等法律法规开展多种形式大规模、广泛宣传活动。
1、积极组织人员参加普法办举办的法律骨干培训和相关部门举办的公务员法律法规考试。学习《公务员法律知识读本》、《宪法》等公共法。本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络举办本系统部门法规培训班，对实施《依法治社、加快发展》进行了认真的学习，就有关疑点及特别注意的条款分别作了耐心细致的解释，参加培训的人员有各基层的领导、全体干部、业务干部。通过学习，使大家对本系统的法律、法规有了进一步的理解，提高了把握政策标准的能力。
2、通过悬挂宣传横幅，录制录音带，在联社设立法律咨询台等，向广大职工耐心宣传、解释法规政策。通过开展宣传活动，加深了干部职工对法规政策的理解和认识，提高了依法办事水平和规范服务能力，让更多的群众了解和认识了法律、法规，加深了人民群众对普法工作的认识、理解和支持。
四、推进依法行政全面实行承诺服务
为认真贯彻十六大精神，深入实践“三个代表”重要思想，深入推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解愁”，优质高效地搞好各项管理服务工作，我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作，树文明形象，做人民满意的公务员”。采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。并明确审批事项一般不超过2天，能当场办结的当场办结，政策咨询一般当即答复，特殊情况3天内答复。政务公开工作总体上是巩固、规范和提高，同时在重点环节上进行了深化、创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平。一是精心设计政务公开栏，将领导分工、科室职责和人员对应公布上墙，自加压力，公开接受社会各界人民群众监督。二是实行岗位责任制，进一步明确岗位职责，并公布上墙，便于对照检查和接受群众监督。
通过公开办事程序，大大方便了前来办事的群众；通过公开承诺服务，促使全系统干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的形象。
五、积极推进基层法制建设，落实普法目标。
联社党委大力推动基层民主法治建设工作。紧紧围绕“四项民主”，以创建“民主法治示范社”为载体，抓两头带中间，扎实开展了一系列创建工作。一是起草下发了《普法依法治理目标管理考核方案》，对推进基层民主法制建设作出了全面部署。二是为切实发挥基层干部作用，推进民主法制建设，提高依法行政、依法施政能力和水平，举办了以党的方针、路线、政策、国家法律法规、市场经济知识、科学技术知识、公民道德建设知识纲要为主要内容的培训班，培训企业干部共56人次。通过法制宣传教育活动，几年来基层没有违法乱纪现象，为经济发展创建了一个良好的环境。
六、建章立制，规范管理，提高依法行政水平。
几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。我们将建章立制作为推进依法行政的基础性工作，常抓不懈。20XX年以来，我们大力加强制度建设，力求通过制度建设，提高全系统依法行政水平。先后制定完善了《联社机关职业道德规范》和《联社机关干部行为规范》，《工作人员守则》等，从制度上约束和规范干部行政行为，推动政务公开的深入实行，共制定和完善党建类、支部类和政务类共30项规章制度。联社领导在全系统干部职工大会上宣读了服务承诺，重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的做法。在修订规章制度中，坚持三个原则，一是必须符合法律政策的要求，二是要符合工作的实际情况，三是具有可操作性。为各项法律法规的落实提供了保证。
七、积极做好依法治区领导小组和普法办公室安排的其他工作。
按照要求，认真办理，圆满完成上级部门交办的各项工作任务。一是认真贯彻区普法办的文件精神和各项要求，及时在全系统干部大会上传达学习，领会精神，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势，仅今年以来我们就大范围学习了新《宪法》、供销合作社“四五”普法读本《依法治社、加快发展》、《行政许可法》等多部公共法和部门法。二是积极参加区普法办举办的法律骨干培训班，培养法律人才，提高我系统学法水平。三是积极参加普法办组织的各类法律的普法考试，每一次我们都要认真组织，认真答卷，努力掌握更多的法律法规知识。四是积极组织参与12.4法制宣传日的各项活动等。
九、存在的问题及今后工作打算。
1、存在的问题：工作经费有限，限制了我们一些学习、宣传工作。
2、今后工作打算：在区普法办领导下进一步加大对各项相关法律法规的宣传学习工作。
今后，我们将在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神，不断加大普法投入，加大普法宣传教育力度，在学好、用好供销系统部门法的同时，学好、配合宣传好公共法，认真完成普法办安排的其他各项工作，努力提高供销系统依法行政的水平和能力，全面推进依法治社深入开展。