刘邦称帝后为什么还是实行分封制开历史倒车,个中无奈谁能懂

始皇帝奋六世之余烈，以强大的军事手段一统了其它六国。统一六国后，当时秦国内就发生过关于是否分封秦王子弟去各地镇守的大讨论，最后李斯以周朝分封导致天下大乱劝服了秦始皇。从此秦始皇废除了分封制，全面实施了郡县制，中央集权控制所有国土。

对功臣又实行了只封爵不分土，然后秦始皇又统一了文字、钱币、度量衡等一些列标准，大有一副要使原本七国之心归为一国，自称始皇帝，让后世继二世、三世直至万世的大宏愿。

秦灭六国形势图

然而理想是性感的，现实却是骨感的。秦朝设三十六郡，一下子消亡了分封制遭至反弹。

秦置天下三十六郡

如果天假始皇帝30年的统治时间，让秦始皇有上30年安稳大治的时间，或者让扶苏继位，与民无争，过上2-3代人，或许天下大势还真能让秦始皇给逆转过来了。奈何，秦始皇只活了50岁，当了10余年的皇帝就驾崩。而秦朝在二世胡亥和赵高等人的胡作非为之下，始于陈胜吴广，终于项羽刘邦，六国遗民在还没全部接受思想改变的情况下起兵了。

刘邦、项羽灭秦路线图

秦朝倒塌了。只能说秦朝为后世开了一个头，为后世产生了大一统的基础，产生了郡县制的基础，打破了分封制度下各国贵族的统治，之后秦朝的倒塌更为后世的天下大势分分合合奠定了基础，可以说秦朝“罪在当代，功在千秋。”然而，秦朝还是倒塌了。

第一个继承秦朝的是项羽。楚国被灭后，流传有“楚虽三户，亡秦必楚”的传言，结果最后楚国出了陈胜、项羽和刘邦这三支，成功灭到了秦朝。项羽因为实力最为强大，自称西楚霸王，分封了天下十八路诸侯，又奉楚王为义帝，开启了霸王传奇。

霸王分封天下十八路诸侯

这里我们先说一下项羽为什么不搞郡县制而搞分封制。主要原因有三：

1.秦朝末期，天下各国蜂拥起兵一度恢复了战国七雄的统治，证明了分封制一年多年在秦始皇几十年统治基础的镇压下根本没有消亡，反而激起了反抗。

2.项羽出身楚国贵族，他从小耳濡目染被灌输的教育都是恢复故国，称霸诸国的思想。因此项羽个人因素，他是热衷于称霸诸侯各国，恢复到其祖先楚庄王的巅峰，甚至有过之。

3.跟随项羽打天下的群臣功劳太大，而且灭亡了秦国之后各国旧势力都还在，不具备搞郡县制的基础，因为想搞郡县制还得再打仗。

基于这三点，项羽选择了分封制。当起了霸主，以楚王代替之前的周王，他则行起了霸王之事，哪国有事就插手哪国，哪国不服就打哪国。

楚汉争霸

也正因为此，项羽从分封之后到败亡之前，一直都忙碌于平息各国矛盾和叛乱的征途上，也给了刘邦发展自己的机会，导致最后的楚汉争霸，项羽自刎乌江，悲剧收场。

之后就是刘邦战胜了项羽。不过刘邦并没有学习项羽自称霸王，刘邦受到的教育跟项羽完全是两个阶级的，因为刘邦出身于小吏，没有收到过贵族教育。所以刘邦选择称帝，建立了汉朝。但是刘邦又因为几点原因不得不接受了分封制和郡县制并存的事实。

西汉初年各异姓诸侯王分布图

刘邦此时面临着跟项羽一样的处境，同样是手下群雄实力犹在，民间尚未完全抛弃分封制的思想，让分封制有市场可言，还有就是开国过程中部分将领军功太大，必须要有一定的“赏赐”，而当时的思想还未跳出分封这个怪圈。

在面对无法彻底消灭分封制的情况下，刘邦只能选择分封制和郡县制并存的情况。不过他对各个诸侯王做了调整，根据《史记·高祖本纪》中记载“齐王韩信习楚风俗，徙为楚王，都下邳。立建成候彭越为梁王，都定陶。故韩王信为韩王，都阳翟。徙衡山王吴芮为长沙王，都临湘。番君之将梅鋗有功，从入武关，故德番君。淮南王布、燕王臧荼、赵王敖皆如故。”

西汉初年异姓诸侯国分布和设立时间图

基本上刘邦开国时期各个异姓诸侯国基本在列了，通过了迁移他们老巢对他们进行了“赏赐”的安排，起到了杜绝他们盘根做大的作用，又堵住了他们造反的口实。

在异姓国王之外，刘邦又大肆分封自己的子侄到各地就任封国，起到了互相牵制的作用。不过刘邦也不傻，周朝八百年，因为早期限制于生产力，分封制是最好的选择，然后周王经过不断分封他自己的实际控制土地越发的小，周边各国因为还能向外扩张不断加强实力，所以周王朝渐渐被架空，手下群雄并起。所以刘邦保留了西部大部分土地为中央直辖，实行了郡县制。而东部燕、齐、鲁、吴、楚等旧地多为诸臣封地。

西汉初年各诸侯国消亡原因图

这也是在没有办法之下最好的办法了，刘邦做好了各个准备就是为了避免受到因为全面实行郡县制的秦朝和全面实行分封制的项羽这两个极端例子的再现。所以刘邦这种确定了郡国制作为一个过度，一来安抚臣心，二来名义上控制全国。

在初期刘邦通过并存的分封制安抚住了各个异姓诸侯和表面上实现了大一统，然而各个异姓诸侯还是都有异心的。后来匈奴围攻韩王信，刘邦迟迟不援，想的就是借刀杀人。之后各个异姓诸侯国纷纷谋反，这无异于项羽时期面临的局势，但是刘邦心大，镇住了后方后，带兵四处讨伐，最终平定了各个异姓诸侯的叛乱，并且杀白马，盟誓非刘氏不得封王。从此杜绝了异姓封王，只有刘姓才能封王的情况。

西汉时郡国交界局部形势图

在造就了这个基础之后，刘邦就安心了，而且没过多久刘邦也就去世了。不过郡国制还是保留了下来，郡国制开启的矛盾从君臣之间的矛盾渐渐转移到了刘氏皇族之间的矛盾。

这颗雷一直到埋到了汉景帝时期，爆发了七国之乱，这已经是刘氏之间的争权夺利，所以不管这次叛乱是否成功，能过登基做皇帝还是刘邦自己的亲人，刘氏对汉朝对天下已经掌握了绝对控制权，因此可见刘邦这一招也算高明。

七国之乱形势图

后来七国之乱被平定，此后的诸侯国地不过一郡，已经等同于郡了。之后汉武帝设置天下十三州，放任刺史分管各地，再次大量削减诸侯国的实力，加强了中央对地方控制，初步形成了影响几千年的三级行政制度（等同于现在的省市县）。又推崇了儒家思想，统一了思想，为中华分分合合的大一统正式定下了基调，从此华夏就是一个文化圈子内的人。

汉武帝设置十三州刺史初步形成省市县三级行政机构

此后分封制还是保留了几百年。西汉一直到王莽时期，废除了大批刘氏诸侯国，但是到了光武帝时期又渐渐复置各国。东汉末年天下大乱，此时的刘氏诸侯国完全只是摆设没有任何军事实力。而一直到了晋朝，还是实施了郡国制，只是更加复杂了。晋朝也爆发了八王之乱，不过也从中央和地方矛盾移到中央矛盾。晋朝之后五胡乱华，接着演变成了南北朝，一直到隋唐再度恢复天下神器，期间各个势力走马观花，你方唱罢我方登场，民间也对这种形势的统治渐渐麻木和接受，从此分封制在“大乱之世”中正式消亡，一直到明朝才死灰复燃。

由此可见，刘邦并不是开历史倒车，一个制度的形成是根据社会形态而决定的，一个制度的消亡也是因为另一个社会形态的诞生而消亡，如果刘邦学习秦始皇强行实行郡县制，那么他将步上秦始皇和项羽的后尘。